抓常态 促长效！苏州市人社部门将强化企业用工服务做优做实

平井桃桃桃

苏州是产业大市，用工需求旺盛，而强化企业用工服务是人社部门助力企业发展和促进劳动者就业的重要职责。2020年11月至今年3月，苏州市人社系统针对企业用工实际需要，集中开展了强化企业用工服务“八个一”专项行动，取得一定成效，为保持全市企业用工形势总体平稳发挥了积极作用。

4月16日，苏州市人社部门在前期取得成效基础上，制定出台了《关于常态长效强化企业用工服务的通知》（苏人保〔2021〕5号），明确当前和今后一段时期常态长效强化企业用工服务的主要举措，帮助企业精准高效匹配人力资源，努力为企分忧、助企发展。
01
精准化掌握用工需求
强化本地企业用工情况调查排摸，完善用工监测预警、重点企业联系、企业缺工报告等制度，结合本地产业特色和用工特点，明确一批重点企业，持续开展“一企一策”个性化跟踪服务。

依托就业形势分析、用工需求调查、技能人才调查等全方位工作体系，进一步完善重点企业分类分级用工监测，加强对重点行业、重点企业的监测跟踪，及时掌握企业需求，精准研判形势变化。

02
多渠道扩大用工来源
建立完善与劳动力输出地的人力资源合作对接机制，赴外拓展更多劳务合作、校企合作基地，持续完善“政府推动、机构作为、市场运行、精准对接”人力资源合作模式，鼓励优质人力资源服务机构对外广泛拓展劳动力资源。

深化“人力资源服务零距离”品牌建设，继续支持人力资源服务机构赴贵州铜仁等地开展劳务协作对口帮扶，促进巩固脱贫攻坚成果与推进乡村振兴战略的有效衔接。

加快推进职业技能提升行动，完善多元化技能人才评价体系，开展大规模职业技能培训。持续实施“金蓝领”培育工程，加大人工智能、云计算等新兴领域培训力度。深化产教融合，推动苏州市重点企业与职业（技工）院校开展校企合作，切实满足企业技能型用工需求。

03
全方位搭建对接平台
扎实推进一站式、精准化、线上线下公共就业服务，为重点行业、企业提供精准高效的招聘服务和活动。

充分发挥“就在苏州”公共服务线上平台作用，聚合全市所有公共人力资源市场和重点企业岗位信息、招聘会信息和共享员工信息，为劳动者来苏在苏求职提供海量岗位信息和便捷就业服务，着力打造苏州求职招聘最优对接平台。

完善“立足本地、市区统筹、调剂联供”工作机制，着力发挥市、区（县）两级人力资源服务机构服务重点企业用工联盟作用，筑就市场化满足企业用工需求“绿色通道”。

加强沪苏人力资源合作对接，支持太仓、昆山、吴江等沿沪地区与上海相关地区建立人力资源调剂合作机制及平台，推动沪苏两地人力资源服务产业园全面对接、深度合作，鼓励更多优质人力资源服务机构为我市企业提供用工服务保障。

04
高效能提供政策支持
充分发挥就业优先政策惠企稳岗作用，继续按规定落实好稳岗返还、降低社保费率、以工代训、综合计算工时制审批等政策举措，促进企业稳定经营。

加快政策落地落实，优化“免申请”经办模式，推动更多政策“一出台就落地、对标准就享受”。规范支持新业态、新就业形态发展，创新建立适应新业态、新模式用工的服务管理体制。加快落实支持多渠道灵活就业政策举措，为促进企业用工和劳动者就业营造有利环境。

05
系统性优化用工环境
健全完善以双随机抽查检查为基础，劳务派遣单位劳动保障信用等级评价、重大违法行为社会公布等机制相结合的劳动保障信用分级分类监管体系，加强信用等级评价结果运用，促进人力资源服务机构守法诚信经营。

畅通劳动保障监察举报投诉渠道，提升根治欠薪长效治理水平，持续推进人力资源市场秩序整治。深入推进劳动关系和谐企业、园区创建工作，形成和谐劳动关系正向激励机制。会同有关部门，切实提升教育、医疗、住房、交通等公共服务均等普惠水平。

苏州市人社部门将切实强化统筹协调和指导督办，定期开展用工监测调研，切实加强用工情况工作调度，全力推进常态长效强化企业用工服务工作。各市、区局将切实履行服务企业用工主体责任，积极争取当地政府及有关部门的支持配合，努力化解用工问题，为企业发展和劳动者就业创设良好环境，协力推进苏州建设劳动者就业创业首选城市。

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