手记 | “税引擎”助力医疗健康产业驶向“新蓝海”

广东政策君

突如其来的新冠肺炎疫情，让医疗健康产业的发展趋势、政策导向、社会期待迎来诸多挑战和变化。生物制药、医疗器械、健康服务等行业企业在抗击疫情中发挥了重要作用，更紧抓时机“苦练内功”，加快重塑“后疫情时代”的现代化产业布局。
物资保障、药物研发、技术升级、“互联网+医疗”……在医疗健康产业“过关升级”的各个领域，广东税务部门从政策落实、优化服务、纾困解难等多维度发力，破解企业资金不足、成本上升、产业链受阻等方面的发展难题，为经受疫情考验的医疗健康产业提供硬核支撑，更为推动产业转型升级减负提速、增加动能。
税务速度
与时间赛跑，复工复产按下“快进键”
广东是制造业大省，医药制造、医疗器械等行业面对疫情以来大量的刚性需求，充分发挥技术和产业链优势，复工复产进入提速扩面的阶段。在广东泰恩康医药股份有限公司的生产车间，30条口罩生产线24小时不停歇作业，工人们一边监控着设备运行，一边熟练地进行整理分装。
作为工信部确定的首批疫情防控重点保障企业，泰恩康从大年初二就复工复产，并持续购置生产设备、增加生产线，目前口罩日产量已从疫情初期的40万只提升到150万只。
随着增产扩能步伐加快，泰恩康发票用量增加，面临申领发票的紧急需求。怎么以最便捷高效的方式领取发票？这成了泰恩康迫在眉睫的问题。
“在税务部门的辅导下，我们在网上提交申请，当天审核通过，就近在自助办税机上就领取到了发票，解决了燃眉之急。”泰恩康公司财务人员说道。
除了发票需求加大，医疗健康企业还面临资金周转紧张的问题。广东税务部门针对企业困难“马上就办”，用快招、硬招、实招支持企业生产齿轮加速运转。

图为税务人员实地走访医疗企业，向企业人员宣传辅导适用政策
广东乐心医疗电子股份有限公司是一家传统医疗企业，疫情期间面临上游原料供应不足、人员物流不畅等困难，在资金周转方面的压力非常大。
在得知乐心医疗的资金难题后，中山市火炬开发区税务局组织专业团队对接企业，辅导企业申报出口退税，已累计办理乐心医疗1-4月共1126.6万元的出口退税审批。“税务部门短短1天就为我们办理好出口退税，帮我们盘活了资金。”乐心医疗办税人员陈小姐说道。
优先落实相关减税降费政策，优先加快办理增值税留抵退税，优先核准延期缴纳税款，全力支持这类企业开展复工复产、扩大生产——针对医疗企业资金难题，广东税务部门通过“三个优先”发挥了税务的支持力量。
税费优惠的落实，不仅为传统医疗企业盘活了资金，更为在疫情中改造生产线、生产防护用品的“跨界生产企业” 提供了真金白银的帮助。
位于汕头市金平区的广东邦宝益智玩具股份有限公司是一家跨界生产医用防护用品及医疗器械的生产企业。疫情发生后，邦宝益智响应政府号召，利用自身生产技术优势，快速启动护目镜、隔离面罩等生产项目。

图为税务人员指引邦宝益智财务人员进行电子税务局办税操作
“护目镜生产毕竟不是我们的主业，改造生产线、购进生产人员防护物资和产品原料都需要大笔投入，好在国家出台的税收优惠政策为公司省下了大笔资金，有效缓解了我们的资金流转压力，让我们吃下了一颗‘定心丸’！”邦宝益智的财务李吟珍说。根据固定资产一次性抵扣的优惠政策，邦宝益智预计可减免企业所得税应纳税额75万元。
税务力度
向未来攀登，转型升级跨越“新高峰”
疫情防控取得进一步成效，离不开科技创新的大力支撑和科研攻关的持续推进。
作为珠海市医药行业的龙头企业，丽珠集团旗下的丽珠试剂股份有限公司急疫区之所急，迅速推出新型冠状病毒lgG、lgM血清学诊断试剂盒，并持续研发生产能快速、准确进行病毒核酸和抗体检测的多种试剂。
了解到这一情况，珠海市税务部门迅速启动企业需求洞察机制，研究具有针对性的税收支持措施，及时将研发费加计扣除政策推送至企业，并将其记录在减税降费一户一档一报告中，为纳税信用等级评价提供参考依据。
“医药企业的研发周期长，前期开发投入大，特殊时期更面临着诸多风险。税务部门及时到位的服务，给我们企业增添了信心，免除了后顾之忧。” 丽珠试剂相关负责人表示。
除了传统医药、医疗器械制造，医疗电商、智慧医疗、健康码等一系列创新做法也在抗击疫情中发挥了巨大作用，“互联网+医疗”的组合潜能不断凸显，给人们带来了足不出户的便利。

图为广东太安堂药业有限公司生产车间
广东太安堂药业有限公司是一家集中医药研发、生产、销售于一体的高新技术企业，疫情发生以来，太安堂旗下的医药电商平台康爱多成为了公司产品的一个重要销售渠道，网上采购快速便捷、安全无接触的优势备受消费者青睐，2-4月太安堂产品销售额约1.13亿元。
“在我们复工复产的关键时期，税务部门总是第一时间提供税收政策和办税方面的辅导，让我们少走了很多弯路。”太安堂财务人员朱琼娜说：“特别是随着销售量大涨，网上申领发票、预约办税等举措都及时满足了需求，给消费者和企业都带来了很多便利。”
作为一家主营航宇卫星和航宇医疗的企业，广东航宇卫星科技有限公司在疫情期间充分发挥技术优势，仅用2天时间就完成了汕头大学医学院第一附属医院线上问诊平台的开发和测试工作，并开通了远程医学影像云平台和快速诊断绿色通道，确保基层医院上传的疑似病例5分钟内响应，15分钟内出具诊断报告。
“不仅是疫情防控期间，近年来企业在国家减税降费政策的实施中获得很多利好，加快了前进的步伐。”广东省人大代表、广东航宇卫星科技有限公司工程师夏训国介绍，2019年，航宇卫星科技享受了降低增值税税率、高新技术企业减征企业所得税、研发费用加计扣除等税收优惠政策，预计减免税超过60万元。
税务温度
用长情陪伴，仁心担当点亮“赤子心”
以匠心，致仁心。支撑医疗健康产业快马加鞭、创新突破的不竭动力，是守护生命的大爱担当。而税务部门的政策扶持和贴心服务，始终伴随着爱心企业的左右。
在国家工信部发布的《疫情防控重点保障物资（医疗应急）清单》中，便携式DR名列其中。这是一款易于使用、携带方便的数字化X射线诊断系统，可对人体全身各部位进行X射线拍片诊断，整机重量仅23公斤，是当之无愧的战“疫”利器。
作为国内生产第一台便携式DR的企业，汕头市超声仪器研究所有限公司在疫情甫一开始就迅速组织员工投入生产、发货、安装、培训和技术支持等工作，并向汕头市两家定点医院无偿提供了两台便携式DR。
“我们捐赠便携式DR后，税务部门就打来电话向我们财务人员介绍公益捐赠相关的企业所得税和个人所得税税前扣除政策。”广东省人大代表、汕头市超声仪器研究所有限公司负责人李德来表示，税务部门在疫情期间高效精准的对接给企业复工复产带来了很大支持。

图为税务人员为企业开展线上政策辅导
疫情初期，许许多多像超声仪器研究所这样的医疗健康企业就站在了抗击新冠肺炎疫情的先锋行列，第一时间进入“战时”状态，千方百计组织复工复产。
珠海润都制药股份有限公司生产的阿奇霉素是防疫目录药品，春节后提早复工，将日产能提升至64万粒，并向疫区捐赠了价值102万元的防疫药品。
该公司财务经理石深华告诉记者，税务部门快速响应企业涉税需求，就发票供应、纳税申报、企业购置新设备以及公益捐赠税前扣除等扶持政策，第一时间开展“线上”精准指引和辅导，在特殊时期给企业全方位的税务支持。
疫情以来，珠海市税务部门开通“战疫服务直通车”，由市、区两级局领导亲自挂帅，点对点送服务，护航企业轻装上阵；肇庆市鼎湖区税务局第一时间建立医疗企业挂点联系机制，一对一全程跟进企业情况，形成挂点联系手册，及时解决企业困难；韶关市始兴县税务局组建“防疫物资生产企业联络群”，主动了解企业诉求，全力支持和推动企业生产……
医疗健康产业在抗疫之中积极主动承担社会责任，未来还将迎来更大的发展机遇。“税务部门将持续聚焦医疗健康产业的需求，从政策落实、优化服务等方面入手，更大力度、更加精准地推出务实管用的税收帮扶措施，助推医疗健康产业高质量发展。” 广东税务部门有关负责人表示。
来源：国家税务总局广东省税务局