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[马正文] 为人工智能创新发展注入税务力量

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2021-10-11 16:14:03 | 显示全部楼层 |阅读模式
为人工智能创新发展注入税务力量

来源:中国税务报
版次:06        
日期:2021年10月11日
作者:国家税务总局上海市税务局党委书记、局长 马正文

近年来,上海市人工智能产业快速发展,产业技术和商业模式逐渐成熟,初步建成中国人工智能发展的领先地区之一。随着国家“十四五”规划将人工智能置于科技创新的前沿位置,作为国家战略科技力量的重要组成部分,人工智能将在产业赋能和城市管理等方面产生更为重大而深远的影响。

对于税务部门而言,人工智能产业的蓬勃发展既构成新的税源增长点,也带来相关企业在市场进入、早期融资、专利申请、AI应用场景等方面的新问题;既有利于全面赋能智慧税务,构成高质量推进税收现代化的重要依靠,又在如何明确和规范数据使用规则、防范数据风险等方面,需要税务部门有新思考、新作为。

为此,围绕助力人工智能创新发展,应注重以下三个方面:
一是要打好政策和服务“两手牌”,不断优化税收营商环境,激发创新发展新活力。进一步落实各项减税降费政策,特别是针对人工智能产业研发投入逐年增加的情形,落实好研发费用加计扣除等政策,做好滴灌式辅导和精准施策。积极探索推进涉税事项办理流程重构和云化改造,优化服务举措,进一步提升企业满意度和获得感,为企业自主创新提供助力。

二是要融合系统和集成“两个理念”,加强跨部门沟通协作,构建税收共治新机制。以税收大数据、纳税信用为系统集成的链接点,加强与科经委、市场监管局、大数据中心等部门的协同共治,持续做优税银互动等应用平台,帮助企业有效破解准入难、融资难等方面问题。强化前瞻研判分析,充分利用税收大数据优势,围绕人工智能细分领域和行业状况,形成高质量经济税收分析报告,为税务总局和市委、市政府决策提供参考。

三是要凸显创新和规范“两个并重”,聚焦人工智能在税务领域的深度运用,打造征纳共赢新局面。以落实中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》及上海实施方案为契机,结合上海实际,在推进精细服务专项试点、发票电子化等领域持续深耕创新,不断丰富智慧税务AI应用场景,规范完善数据使用规则,努力打造人工智能产业有序发展、税收征管质效不断提升的共赢局面。

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