【2020年4月16日】数字经济下央行数字货币产生的必然性

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数字经济下央行数字货币产生的必然性

央行数字货币（DC/EP）是由中国人民银行研发的法定数字货币，是国家层面的加密货币，由中国人民银行担保并签名发行的代表具体金额的加密数字串，对货币数字化将产生深远的影响。央行数字货币定位为对M0的替代，是对流通中的现金（纸钞和硬币）的替代，是以国家信用为货币支付方式进一步变革提供担保。

  回顾人类历史上的货币演进，从最初的以物易物到实物货币、金属货币的普及，再到纯信用货币——纸币的出现和广泛应用，货币形式的演进过程伴随着人类社会的不断变迁和经济发展方式的变革，深刻地反映了支付方式的变革对经济社会运转的方式、效率、质量带来的深远影响。

  数字经济下，随着互联网技术的应用和普及，人们对支付方式的便捷性、安全性的需求与日俱增，新颖的支付形式不断涌现。比特币为代表的数字货币在局部社区或市场内得到认可，但由于其没有国家信用背书，且存在币值不稳定、数量有限等问题，无法作为主流的货币被人们认可和接受。伴随着电子商务的快速发展，第三方支付已经占据主流地位，第三方支付平台掌握了大量的用户资金往来信息，这些资金信息在使用过程中存在安全性、合法性、潜在的金融风险等问题。在支付方式变革的大趋势下，技术的安全性和监管的有效性成为影响支付方式变革的重要因素。

  央行数字货币支付体系不预设技术路线，鼓励更多的技术创新和应用，支付方式的底层技术将突破原有模式，具有更加安全、高效的支付体验。央行数字货币支付体系由中国人民银行统一监管，可对交易过程中涉及的资金往来信息进行全程监控，为反洗钱、偷逃税、防范金融风险提供切实可行的解决方案。

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作者简介
蔡昌，中央财经大学财政税务学院教授、博士生导师，税收筹划与法律研究中心主任，北京市海淀区知联会副会长，中国注册税务师协会理事。主要研究方向为：税收理论与政策，产权税收学，数字经济税收治理问题等，在《人民日报》《财政研究》《税务研究》等杂志发表学术论文100余篇。
李艳红，中国社会科学院大学税务硕士。