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重磅!耗时7年,中欧投资协定谈判完成!

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2020-12-31 09:34:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

据新华视点,2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。


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图片来源:@新华视点

据新华社,国家主席习近平12月30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。习近平强调,中欧投资协定展现了中方推进高水平对外开放的决心和信心,将为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。


习近平强调,中欧投资协定将有力拉动后疫情时期世界经济复苏,促进全球贸易和投资自由化便利化,增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,为构建开放型世界经济作出中欧两大市场的重要贡献。


习近平强调,2021年即将到来,中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明,应该展现担当,积极作为,加强对话,增进互信,深化合作,妥处分歧,携手育新机、开新局。协调抗疫行动,共促经济复苏,对接发展战略,加快绿色发展,推动多边合作。


公开资料显示,中欧全面投资协议 ( EU-China Comprehensive Agreement on Investment)旨在为中欧投资关系建立一个统一的法律框架,取代中国和欧盟里26个成员国之间的现有双边投资条约。中国和欧盟在2014年就该协议启动第一轮谈判。今年中欧已举行10轮正式谈判(第26轮-第35轮),国家领导人和有关部门多次强调“实现年内完成谈判目标”。


中欧谈判的关键时间节点如下:


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图片来源:西部证券研报


协定会带来哪些利好?

商务部条法司司长李詠箑在30日晚举行的新闻吹风会上表示,中欧投资协定致力于制度型开放,协定的一个主要方面就是市场准入的承诺,通过市场准入的承诺,将为中欧双方企业带来更多的投资机会。此外协定还包括公平竞争规则,可以为双方企业提供更好的营商环境。


其中,在市场准入方面,中欧投资协定采取的是准入前国民待遇加负面清单的模式,而且中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单的形式作出了开放的承诺。李詠箑强调说,欧方也在协定中对中方承诺了较高的市场准入水平。双方的市场准入承诺也不仅限于准入前国民待遇和负面清单。为了促进和便利投资,协定中还有专门的条款允许与投资有关的外汇转移,并且对与投资有关人员的入境也做了规定和承诺。


在公平竞争规则方面,协定立足于营造法制化的营商环境,双方在协定中欧就企业补贴、透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成了共识。


李詠箑表示,“总之一句话,协定将会为中欧企业带来更多的投资机会,为企业提供更好的营商环境。


商务部新闻发言人高峰30日透露,对愿意与中国商签自贸安排的经济体,中国的立场是开放的。我们将继续推动有关自贸协定的两方面工作,一是关于新的自贸协定安排,比如中日韩自贸协定等,二是对已有自贸协定的升级。


就媒体“中欧投资协定谈判结束,美国政府会有什么样的反应”的提问,高峰表示,美国的反应问美国政府比较合适,中方对于发展中美经贸关系立场是一贯的,中方始终认为中美经贸关系的本质是互利共赢。


环球时报总编胡锡进表示,这肯定是一个双赢的协定。中国的最大本事就是到处搞双赢,搞共赢,用不断拓展互利合作来代替历史上崛起大国的危险扩张,这样滚雪团式积累中国的发展。


公开资料显示,协定谈判2013年正式启动,至今经历了35轮谈判。目前,欧盟是我国第三大投资来源地。中国超大规模市场吸引力不断增强,截至2020年11月,欧盟27国对华实际投资1179.8亿美元,累计设立投资项目数量超过3.8万个。中国欧盟商会调查显示,疫情没有动摇欧洲企业对华投资信心,89%的受访欧洲企业愿留在中国,2/3的受访欧企将中国列为前3大投资目的地,德国大众、巴斯夫、宝马、安联保险等欧洲企业持续加大在华投资。


机构:利好中欧贸易往来,促进我国出口增长

西部证券在其最新研报中表示,2019年,中国与欧盟之间的贸易总额为7053亿美元,占我国对外贸易总额的15.4%。中国对欧盟贸易顺差为1521亿美元(即1.05万亿元人民币),相当于中国GDP的1.06%。2019年,中国出口至欧盟为4287亿美元,占我国总出口的 17%,欧盟超过美国,成为我国第一大出口伙伴;中国从欧盟进口2766亿美元,比例达到13%,欧盟是我国的第二大进口伙伴,仅次于东盟。


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图片来源:西部证券研报


由于疫情影响,欧洲经济在2020年持续低迷,2020年 1-11 月,中欧贸易往来累计总额为5813亿美元,同比下降9%,占我国对外贸易总额的14%。前三季度中国对欧盟贸易顺差为6908亿元人民币,相当于我国GDP的0.96%。今年欧盟是我国第三大出口伙伴,11 月我国出口至欧盟的比例下降到14%,低于美国和东盟;欧盟依旧是我国的第二大进口伙伴,11月我国从欧盟进口的比例达到13.6%,仅次于东盟。


西部证券判断这个投资协定的签署能够在2021年继续为中国的出口提供助力。欧盟的实际 GDP在今年预计会大幅衰退 7.6%,但是随着新冠疫苗12月27日在欧盟开始落地从而带动居民消费大幅反弹,该机构预测欧盟的实际GDP在2021年能够反弹 5%,而且居民消费的持续回暖能够支撑对中国产品的需求。另外,中欧之间双向直接投资的增加,也将会有助于带动相关产业的出口和双边贸易,也会加强新能源以及汽车领域等产业链的融合。


西部证券表示,总的来看,欧盟经济的强势复苏,叠加中欧投资协议的签署对投资和贸易的帮助,预计能够在2021年额外拉动中国对欧盟出口的5%左右,相当于我国总出口的0.8%。


摘自:新华视点、央视新闻、环球网、券商中国、每日经济新闻、西部证券研报、澎湃新闻





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可以关注下税方面有什么政策,可以找下解读文章。  发表于 2021-1-1 21:57
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 楼主| 2020-12-31 09:42:40 | 显示全部楼层

中欧投资协定有哪些利好?商务部回应


据商务部网站12月31日消息,商务部条法司负责人就如期完成中欧投资协定谈判回答相关问题。据该负责人介绍,中欧投资协定所有规则都双向适用。


问:请您简要介绍一下谈判成果的主要内容和特点。

答:中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,着眼于制度型开放,是一项平衡、高水平、互利共赢的协定。

平衡主要体现在,一是双方作出开放承诺的同时十分注重保留必要的监管权;二是双方既注重促进双边投资合作,也强调投资需有利于可持续发展。

高水平主要体现在,双方致力于促进投资自由化便利化,达成了高水平的谈判成果。协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。

互利共赢主要体现在,双方都拿出了高水平和互惠的市场准入承诺,所有的规则也都是双向适用的,将为企业打造公平竞争的环境,惠及中欧双方企业乃至全球企业。


问:请您介绍一下协定对双方企业将带来哪些利好?

答:刚才提到,协定着眼于制度型开放。高水平的市场准入承诺将为双方企业带来更多的投资机会。高水平的公平竞争规则将为双边投资提供更好的营商环境。

市场准入方面,协定采取的是准入前国民待遇加负面清单模式。中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单形式作出承诺,实现与《外商投资法》确立的外资负面清单管理体制全面对接。欧方也在协定中对我承诺其较高的市场准入水平。

此外,针对本身不歧视外资、但对企业设立运营造成重大影响的市场准入限制,双方还将承诺在大多数经济领域不对企业数量、产量、营业额、董事高管、当地研发、出口实绩、总部设置等实施限制,并允许与投资有关的外汇转移及人员入境和停居留。

公平竞争规则方面,双方立足于营造法治化营商环境,就国有企业、补贴透明度、技术转让、标准制定、行政执法、金融监管等与企业运营密切相关的议题达成共识。


问:刚才您提到协定还包括可持续发展议题,能否介绍一下有关内容?

答:中方一贯重视可持续发展问题,包括环境保护、劳动者权益保护,践行新发展理念和以人民为中心的发展思想,发展的根本目的就是为了满足人民对美好生活的向往。同时我们也注意到,纳入与经贸有关的环保、劳工议题已成为近年来国际经贸协定的重要特征。基于上述考虑,协定对与投资有关的环境、劳工问题作出专门规定,双方将促进有利于实现可持续发展目标的投资,处理好吸引投资与保护环境和劳动者权益的关系,并遵守相关国际承诺。


问:请问协定将于何时生效?

答:下一步,双方将开展文本审核、翻译等工作,力争推动协定早日签署。此后,协定将在双方完成各自内部批准程序后生效。



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 楼主| 2020-12-31 09:44:32 | 显示全部楼层
专家:中欧投资协定谈判完成将有力支撑中国全球经济话语权


12月30日晚,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。谈判从启动到完成共历时7年,中欧双方共举行了35轮投资协定谈判。


商务部研究院国际市场研究所副所长白明向北京日报客户端记者表示,中欧投资协定谈判的达成,必将使中欧双方从中受益。


白明认为,从中国角度来说,中欧投资协定谈判的完成增强了中国未来在经济全球化中的话语权。“这种话语权不是某一个协议能够支撑的,而是一个体系。中国刚刚达成了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),现在又完成了中欧投资协定谈判,自由贸易区体系和投资协定体系等各种经济合作体系正日益完善。作为大型经贸协议,中欧投资协定和RCEP将使中国与亚太和欧洲经济圈的合作更加紧密。”


对欧洲来说,中欧投资协定谈判的完成也恰逢其时。“英国脱欧,美国对欧洲发起贸易战,疫情对经济影响巨大,种种不利因素之下,欧洲经济期待复苏,但缺少机会。欧洲迫切需要中国这样的大市场提供这样的机会。”


白明说,近年来中欧经贸发展日益紧密,共建“一带一路”倡议为双方带来很多合作契机。例如中欧班列就是连接中欧经贸关系的一个重要纽带。因此,中欧投资协定谈判的完成对欧洲来说同样意义重大。


白明表示,中欧投资协定聚焦投资,有助于中国在欧洲扩大投资领域,过去许多限制中国投资的领域将可以打开。欧洲在中国的投资营商环境会越来越好。一些欧方关切的问题,双方也会逐渐达成共识。“比如强制转让技术的问题,新版的外商投资法已经明确规定政府部门不得要求企业强制转让技术。”


中欧投资协定谈判的达成也将对国际格局产生影响。“对美国来说,这相当于削弱了美国在经济全球化当中的主导地位。协定将给欧洲带来巨大现实利益,未来美国如果想在相关领域打压中国,将会付出更加高昂的代价。”白明说。


中方已经明确提出将积极考虑加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),白明指出,中欧投资协定谈判的达成将加强中国在加入CPTPP问题上的信心。


来源 北京日报客户端|记者 白波

编辑:孟紫薇

流程编辑:吴越


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 楼主| 2020-12-31 10:03:30 | 显示全部楼层
中欧投资协定如期达成,有何世界意义

2020年9月1日上午10时,中欧班列(渝新欧)跨境电商B2B出口专列缓缓驶出重庆团结村车站,标志着全国首班中欧班列跨境电商B2B出口专列成功开行,为外贸货物出口开辟了新路径。图为当日,海关工作人员在中欧班列(渝新欧)跨境电商B2B出口专列发车前做准备工作。


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新华社记者 唐奕 摄

中央纪委国家监委网站 柴雅欣报道北京时间12月30日晚,国家主席习近平在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判,实现了年内完成中欧投资协定谈判的预期目标,达成了一份平衡、高水平、互利共赢的投资协定。


中欧投资协定有何特点?为达成协定,中欧双方经过了怎样的谈判过程?如今协定达成,对中国、欧洲乃至全世界有何重要意义?记者就此采访了多位专家。


历经7年,如期完成中欧投资协定谈判

关于中欧投资协定谈判,最早可以追溯到2012年2月在北京举行的第十四次中欧领导人会晤,联合新闻公报提出,中欧投资协定将促进和便利相互投资,双方同意尽早启动协定谈判进程。


2013年11月,在第十六次中欧领导人会晤期间,双方发表《中欧合作2020战略规划》,共同宣布中欧投资协定谈判正式启动。

2014年1月,中欧双方启动了投资协定的首轮谈判,此后陆续开展。

2020年9月14日,习近平主席同欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔以及欧盟委员会主席冯德莱恩以视频方式举行中德欧领导人会晤。各方确认,加快中欧投资协定谈判,实现年内完成谈判的目标。

2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。


历经7年、35轮,如期完成谈判、达成共识,在中欧建交45周年这一特殊年份更显意义非凡。这是中欧双方7年来共同努力的结果,也是深化中欧经贸合作的新开端。


对标国际高水平经贸规则,是一项全面、平衡和高水平的协定

中欧投资协定对标国际高水平经贸规则,是一项全面、平衡和高水平的协定。协定涉及领域远远超越传统双边投资协定,谈判成果涵盖市场准入承诺、公平竞争规则、可持续发展和争端解决四方面内容。


“中国与28个欧盟成员国中的27个成员国(除爱尔兰以外)都分别签有双边投资协定。2009年《里斯本条约》生效,外商直接投资被纳入欧盟的专属职权范围,中欧投资协定成为了首个欧盟与中国的投资协定。”中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建告诉记者,中欧投资协定达成后,将解决投资涉及第三国,管辖权限、法律权限不匹配问题,也会降低中国企业对欧投资的行政成本,提高投资便利性和透明度。


“长期以来,中欧经贸合作在贸易领域更集中,相互依赖程度高,但在投资领域还有很大的拓展空间。让贸易、投资两个‘轮子’转起来,有利于巩固双边经贸关系。”崔洪建说。


双向投资是中欧关系的重要纽带。截至2019年底,欧盟累计对中国直接投资1379亿美元,中国累计对欧盟直接投资1021亿美元。但与中欧双方庞大的经济体量相比,投资仍大有潜力。


当前,欧盟已成为中国企业对外投资重要目的地,目前中国在欧设立直接投资企业超过3200家,覆盖所有欧盟成员国。“中欧投资协定可以更好地保障双边投资,激发双方在投资领域合作的信心和动能。”中国现代国际关系研究院副院长冯仲平说,欧洲对华投资上升空间将更大,而中国企业在欧的投资环境也将更加开放、公平。


构建新发展格局,展现推进高水平对外开放的决心和信心

中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实行高水平对外开放。


“高水平对外开放,一方面体现在从过去的商品、要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放,全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度等;另一方面也体现在从过去被动的‘规制跟随’型开放转向主动的‘规则制定’型开放,通过深度参与全球经济治理逐步提高我国在全球经济治理中的话语权。”中共中央党校(国家行政学院)经济学教研部主任、教授韩保江说。


从流动型开放到制度型开放,从被动的“规制跟随”型开放到主动的“规则制定”型开放,这从外商投资法实施可见一斑。


2020年1月1日,外商投资法开始实施,这是外商投资领域基础性法律。其中规定,国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。


“准入前国民待遇加负面清单管理制度,这正是中欧投资协定谈判的基础之一。”崔洪建说,中国贸易投资自由化、便利化水平持续提升,外商投资环境不断优化,全国版外商投资准入负面清单已减少到33条,对欧盟企业的吸引力随之增大。


“中欧投资协定对我国发展的‘溢出效应’也十分明显。”中国贸促会研究院国际贸易研究部副主任、副研究员周晋竹认为,中欧投资协定有利于中国对接国际高标准市场规则体系,扩大外资市场准入,建设一流的营商环境。


中欧经贸韧性足、潜力大,在地理标志协定等一系列问题上取得重要进展

从2004年到2019年,欧盟连续16年成为中国第一大贸易伙伴;欧盟统计局近日发布数据显示,今年前10个月,中国与欧盟商品贸易额约为4777亿欧元,同比增长2.2%,保持欧盟第一大商品贸易伙伴地位。而今年前三季度,在新冠肺炎疫情形势下,中国首次成为欧盟第一大贸易伙伴。


今年以来,除了中欧投资协定,中欧在地理标志协定等一系列问题上也取得了重要进展。


来自中国的绍兴酒、六安瓜片、安溪铁观音,如何与欧洲的香槟、巴伐利亚啤酒、帕尔玛火腿“相遇”?2020年9月,中欧正式签署了《中欧地理标志协定》,该协定谈判于2011年启动,共历时8年。2019年底,中欧双方宣布结束谈判;双方各275个地理标志产品被纳入协定附录,涉及酒类、茶叶、农产品、食品等。根据协定,纳入协定的地理标志将享受高水平保护,并可使用双方的地理标志、官方标志等。


这一协定是中国对外商签的第一个全面的、高水平的地理标志协定,协定将推动中欧优质农产品更加便捷进入对方市场、为双方民众带来新福利。


协定签署3个月后,又一份里程碑式的协定诞生——中欧投资协定,为中欧相互投资提供更大的市场准入、更高水平的营商环境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。


为世界注入信心,有力拉动后疫情时期世界经济复苏

国际货币基金组织10月发布报告称,预计2020年全球经济将萎缩4.4%。欧盟经济因疫情受到重创,欧盟遭遇成立以来最严重的经济衰退。多位受访专家认为,中欧投资协定达成,不仅推动中欧全面战略伙伴关系迈向更高水平,还会增强国际社会对经济全球化和自由贸易的信心,助力中欧更好地发挥世界经济“双引擎”作用,有力拉动后疫情时期世界经济复苏,为世界带来更多商机。


“中欧能在这个时候达成共识,是具有重要象征意义的事件。”中国欧盟商会主席武特克在接受媒体采访时说。


中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。在冯仲平看来,“现在国际社会普遍关心的问题,比如气候问题、核不扩散问题,包括抗疫合作问题,到底是靠单边主义、保护主义来‘单打独斗’,还是靠多边合作实现互利共赢呢?中欧作为坚定的多边主义者,在2020年末给出了明确的答案。”



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