一周海南营商环境资讯 | 9月13日-9月19日

时代税客 · 2020-9-21 10:30:12

本周海南营商资讯

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9月14日丨工作许可、出入境和停居留更便利海南探索新制度
《关于开展海南自由贸易港国际人才服务管理改革试点工作的实施方案》把聚焦人员进出和用工自由便利摆在突出的位置，实行更加便利的工作许可、出入境和停居留管理政策，并探索实行“容缺承诺+失信惩戒”制度。

在工作许可方面，海南建立外国人来琼工作许可负面清单管理制度。同时，海南鼓励外国高层次人才兼职或离岗创业。工作许可证在有效期内，兼职工作无须重新申办或变更工作许可证。

在出入境便捷度方面，海南细化落实出入境便利化政策措施，向国家申报拓展外籍人员免签入境渠道。申报扩大外国人免签入境事由，允许外籍人员以商贸、访问、探亲、就医、会展、体育竞技等事由免签入境海南。
资讯来源：南海网

9月14日丨海南自贸港第三批建设项目集中开工项目涉及多个领域
海南自由贸易港第三批建设项目集中开工。

集中开工项目共151个，总投资403亿元，2020年计划投资80亿元。涵盖了产业发展、“五网”基础设施提升、民生公共服务等领域。其中产业发展项目48个，投资共229亿元，占全部项目投资的57%。

两年来，海南累计集中开工项目1169个，总投资5525亿元，其中产业发展项目占比达59%以上。

图片及资讯来源：南海网

9月15日丨持续推进政府与市场关系的创新优化
七届省政府召开第六次全体（扩大）会议，贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议和海南自贸港创一流营商环境动员大会精神，强调要正确处理政府与市场关系，努力创一流营商环境。

会议听取了《关于贯彻落实海南自贸港创一流营商环境动员大会精神的措施》情况说明，从完善工作协调推进机制、提升政务服务水平、降低制度性交易成本、提高优化营商环境法治能力、强化保障引领等五个方面，梳理提炼了46项任务措施。
资讯来源：海南日报

9月15日丨滴滴出行与海航达成战略合作打造“空地联运”一站式出行
海航集团旗下海航航空集团与滴滴出行在海口海航大厦举行会谈并签署战略合作协议。双方将发挥各自资源优势，打造“空地联运、智慧出行”新合作模式，在产品创新、品牌合作、联合营销、会员权益、企业出行等方面开展全面深度合作，携手提升空地出行体验。

海航集团执行董事长顾刚表示，海航作为民航业中的优秀代表，致力于在市场和服务上不断创新，希望通过此次与滴滴出行的合作，双方优势互补，全方位做好“空地联运”与“智慧出行”，全面提升旅客出行服务体验。
资讯来源：南海网
9月15日丨海口市会展业综合服务平台日前启用
海口市会展业综合服务平台已正式启用，该平台集奖励政策发布、行业新闻动态、会展奖励申报、会展资源推荐、行业培训推广及统计数据申报等服务功能于一体，会展企业通过手机即可查看会奖政策、申报补贴、对接供应商资源、回看培训及提交统计数据等，极大方便了会员单位与各会展主办机构，平台将成为海口会展业宣传推广的服务窗口。

据了解，今年1月至6月，海口共组织各种会议活动696场和展览1场。其中50-200人会议活动515场，200-1000人会议活动88场，1000人以上会议活动2场。下半年预计举办展览20 场、会议21场、演出7场、赛事1场，可直接产生经济效益5000万元。
资讯来源：南海网

9月15日丨洋浦8月份集装箱吞吐量突破11.6万标箱创单月历史新高
今年8月份，洋浦港口吞吐量523.1万吨，同比增长19.4%，集装箱量11.6万标箱，同比增长83.9%，达到单月吞吐量历史最高水平，今年全年集装箱吞吐量有望历史性突破100万标箱。
资讯来源：南海网

9月16日丨海南启动城乡居民基本养老保险基金委托投资首批划拨资金逾70亿元
海南省今年正式启动城乡居民基本养老保险基金委托投资工作，将城乡居民基本养老保险基金历年滚存结余部分资金用于投资运营，并于8月31日向全国社保基金理事会划拨首批委托投资金额70.31亿元。

此举旨在提高城乡居民养老金收益水平，更好地维护参保群众权益，促进城乡居民基本养老保险制度可持续发展。
资讯来源：海南日报

9月16日丨三亚报关单位注册登记创单月历史新高
6月1日至8月31日，该中心海关审批办接收报关单位注册登记申请材料341家，审核通过230家，审核通过企业数量同比增加14.38倍。其中，仅7月份，该办收到报关单位注册登记申请材料194家，同比增加6.47倍，创三亚报关单位注册登记单月历史新高。

《海南自由贸易港建设总体方案》公布以来，三亚市政务中心海关审批办受理新增报关单位注册登记申请呈“井喷式增长”。据统计，该办接到企业或个人咨询报关单位注册登记业务及进出口相关优惠政策等咨询电话大幅增长。截至8月底，该办答复企业咨询达3361人次，同比增加74.69倍。

三亚海关驻三亚市人民政府政务服务中心审批办公室目前负责三亚、陵水、乐东、保亭、五指山、琼中六个市县的海关业务审批。报关单位申请企业资质注册登记审批已实现全流程不见面的“线上审批”模式，企业可通过“互联网+”海关网站、中国国际贸易单一窗口在线提交材料即可，材料齐全者当天申请当天即可办结。
资讯来源：海南日报

9月16日丨海南省科技厅党组书记国章成：聚集创新资源增强海南科技创新实力
省科技厅党组书记国章成时表示，省科技厅将全方位贯彻落实海南自贸港创一流营商环境动员大会精神，从培育创新主体、集聚创新要素、深化科技体制改革等方面着手，持续优化科技创新环境，培育和吸引更多科研平台、科研项目、科技企业、科技人才，推动科技创新资源向海南聚集，增强海南科技创新实力，助力海南自贸港建设。

按照省委、省政府大力发展高新技术产业的部署，省科技厅将加快培育高新技术企业，力争“十三五”末全省高新技术企业达800家。与此同时，省科技厅还将不断推动科技金融融合发展，打通科技链接金融通道，为科技型企业提供金融服务，培育发展科技型企业。

9月16日丨海南自贸港首支合格境外有限合伙人（QFLP）基金落地
近日，交通银行引进海南交银国际科创盛兴股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“交银国际科创”）在海口江东新区完成注册，成为海南自贸港首支落地的合格境外有限合伙人（QFLP）基金，开辟了海南自贸港QFLP通道，也成为海南促进跨境投融资便利化的一项重要创新举措。

QFLP（Qualified Foreign Limited Partner）即合格境外有限合伙人，由外国企业参与设立外商投资股权投资企业，以非公开方式向境内、外投资者募集资金，参与境内非上市公司股权投资，为境外机构入境投资进一步提供便利化路径。

此次QFLP的顺利落地，标志着海南自贸港金融对外开放取得新进展，为自贸港建设注入金融力量，也为各类基金在海南的发展树立了标杆作用。
资讯来源：南海网

9月17日丨开展省级会展项目申报工作，4类会展活动可提出申报
根据《海南省支持会展业发展资金管理办法》的要求，做好2020年9月至2021年度省级会展项目申报工作，符合条件的4类专业展览或会议可提出申报：

1. 省政府主办或者参与主办的专业展览或会议;
2. 纳入省政府重点培育的现有品牌专业展览或会议(须有省政府明确支持的文件);
3. 引进在我省举办列全国同行业内规模排名前三名的专业展览(其展览面积须不小于商务部业务系统统一平台细分行业展览面积排名前三名，或者中国会展经济研究会发布的《2019年度中国展览数据统计报告》细分行业展览面积排名前三名的专业展览);
4. 引进在我省举办的高端国际专业会议(其参会代表须来自3个或3个以上的国家或者我国香港、澳门和台湾之外的地区，且有总人数不少于8人的境内外国家或者地区现任副部级以上政府官员、诺贝尔奖获得者、两院院士、长江学者、世界500强中国区副总裁及以上人员、全球排名前50名的大学的教授等高端嘉宾参加。
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9月18日丨澄迈：持续推进园区体制机制改革产业园区迸发活力
今年，澄迈先后挂牌成立海南生态软件园管理局和自由贸易港生态软件园，对生态软件园采取“法定机构＋园区运营商”开发管理模式；推进老城开发区和金马物流中心机构改革和职能合并优化，将24个部门整合成12个部门。

进一步赋予园区相应省级、县级管理权限，向老城开发区下放县级行政审批、执法等管理权限227项，向生态软件园下放审批管理权限135项，数字产业已经初具规模，腾讯生态村、百度生态村、中国游戏数码港、海南国际电竞港等百亿元级产业项目先后落地，其中海南腾讯生态村一期建成投入使用，面向全球招商；以游戏企业为主的数字文创类企业超过了1200家，数字健康企业超过200家，区块链企业超过100家；海南自贸区(港)区块链试验区创建加快推进，牛津海南区块链研究院、火币集团、百度度链等百余家国内头部区块链企业和机构汇聚于此，初步树立了“链上海南”的品牌形象。

据统计，2017年至2019年，海南生态软件园累计完成投资85亿元，每年净增入园企业1000余家，年平均税收增长率33.85%。
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9月18日丨中国银行海南自贸港综合金融服务方案30条
中国银行将重点围绕与自贸港相关的结算中心、贸易融资、汇兑保值、免税支付、财富增值、人才发展、消费升级、快捷交通等八大类需求，提供市场领先的自贸金融服务。

坚持金融服务实体经济宗旨，针对自贸港建设需求，支持三大主导产业发展和产业转型升级，把场景建设作为重大战略举措，将结合海南自贸港的特点，构建跨境、银发、教育、体育四大战略级场景。

探索金融开放创新，在投行、资管、保险等业务方面，将通过中银国际、中银投、中银证券等平台，支持跨境证券投融资改革试点，积极满足企业境外上市、发债等需求，参与海南资产证券化试点和REITs试点。
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9月19日丨2020年博鳌旅游发展论坛暨旅游商品博览会开幕

2020年博鳌旅游发展论坛暨旅游商品博览会（下称“论坛”）在博鳌亚洲论坛国际会议中心开幕，主题是“自由贸易港旅游业发展的机遇与挑战”。8.2万人次通过网络在线观看了开幕直播。开幕式围绕海南自由贸易港未来投资机遇、研学视野下的旅游内容与服务创新、疫后复苏的机遇与展望、如何利用短视频和直播引爆旅游市场等话题，分别作了主题演讲与专题讲座。

发布了“中国旅游景区智慧化指数”，启动了中国文旅大数据产业联盟。据悉，该联盟是全国文旅智慧化和大数据行业第一个全国性合作组织，联盟集中了智慧文旅行业中最优秀的机构和人才，是智慧文旅行业名副其实的“巨型航母”。
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新政发布
《海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知》
近日，财政部、交通运输部、税务总局联合发布《关于海南自由贸易港国际运输船舶有关增值税政策的通知》（以下简称《通知》），明确对符合相应条件的国际运输船舶，实行增值税退税政策。该通知自2020年10月1日起执行至2024年12月31日。

对于在“中国洋浦港”登记的境内建造船舶企业，在向运输企业销售其商品时，可由购进船舶的运输企业向税务机关申请退税，购进船舶的企业需从事国际运输和港澳台运输业务。在向主管税务机关申请退税时应提供相关材料。购进船舶运输企业的应退税额，为其购进船舶时支付的增值税额。运输企业购进船舶支付的增值税额，已从销项税额中抵扣的，不得申请退税；已申请退税的，不得从销项税额中抵扣。运输企业不再符合退税条件的，应向交通运输部门办理业务变更，并在条件变更次月纳税申报期内向主管税务机关办理补缴已退税款手续。

应补缴增值税额=购进船舶的增值税专用发票注明的税额×(净值÷原值)
净值=原值-累计折旧。
运输企业按规定补缴税款的，自税务机关取得解缴税款的完税凭证上注明的增值税额，准予从销项税额中抵扣。

《海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准（2020-2024年试行）》
海南省政府发布《海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准（2020-2024年试行）》的通知。

根据《海南自由贸易港建设总体方案》，参照《外国人来华工作分类标准（试行）》，结合海南自由贸易港劳动力市场需求，建立薪酬水平为指标，注重实绩和贡献，突出市场评价、国际同行评价等市场需求导向，制定海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才认定标准。

满足以下标准之一的外籍人员可认定为海南自由贸易港外籍“高精尖缺”人才：
1.国家外国专家局发布的《外国人来华工作分类标准（试行）》（以最新版本为准）中的外国高端人才（A类）和外国专业人才（B类）。
2.在海南自由贸易港年度收入达到人民币30万元及以上的外籍人才。
3.符合我省公开发布的“急需紧缺外国人工作岗位目录”的外籍人才。
4.地级市以上外国人工作许可行政部门确认的临时申报的急需紧缺外籍人才。
5.省重点产业园区管理部门确认的临时申报的企业急需紧缺外籍人才。

《海南出台“两个办法”积极打造人才对外开放新高地》
近日，为了引进更优秀的境外人员来海南自贸港发展，海南省政府出台了《海南自由贸易港境外人员职业管理办法（试行）》《海南自由贸易港境外人员参加职业资格考试管理办法（试行）》。境外人员分为两种：一种是已取得境外职业资格的境外人员，另一种是未取得境外职业资格的境外人员。
已取得境外职业资格的境外人员

符合条件的境外人员，可以以境外职业资格名义直接为海南自由贸易港内企业和居民提供相关专业服务。

符合条件的要求为：已被海南自贸港用人单位聘用且已取得境外职业资格，境外职业资格也应当在海南有关部门指定认可的境外职业资格目录清单内，同时该境外人员需通过技能认定。在申请技能认定时，由由聘用单位向省级人才服务一站式窗口申报，并提交申报材料。申请材料齐全的，予以受理，并在2个工作日内将手里材料移交升级行业主管部门。省级行业主管部门会在20个工作日作出是否通过申请的答复。申请通过后，省级行业主管部门会颁发《海南自由贸易港境外人员技能认定合格证》，并标出其专业服务范围及有效期限。

未取得境外职业资格的境外人员

未取得境外职业资格的境外人员若想在自贸区就业创业，则需报名参加相应职业和级别的职业资格考试。其在境外的从业经历，可视同国内从业经历。

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