日本经济刺激计划：税收调整是重点
日本经济刺激计划：税收调整是重点来源：中国税务报作者：高立润 赵雨薇
近日，日本首相石破茂公布了一项21.9万亿日元（1人民币约合20.6606日元）的经济刺激计划，旨在应对物价飞涨。该计划包括调整个人所得税、公司所得税以及加密货币税，在多个行业提供能源补贴和税收减免，并对半导体和人工智能等新兴技术进行战略投资，力求将日本置于全球经济数字化转型的前沿。
石破茂政府“背水一战”据了解，当前日本执政党自由民主党的支持率处于历史低点，日本民众对政府的不信任感蔓延。在10月举行的众议院选举中，石破茂所在的自由民主党仅获得191席，较选前减少67席，创下近15年来最少席位。执政盟友公明党仅获24席，较选前丢失8席。而最大在野党立宪民主党的议席则跃升至148席，重新具备了挑战自由民主党的实力。由于自由民主党及其执政盟友公明党未能获得过半数议席，上任不到一个月的石破茂早早面临执政危机。据悉，石破茂在竞选时曾承诺，采取行动应对生活成本的上涨，此次公布经济刺激计划便是石破茂政府为挽回民众支持率的背水一战。
提高个税起征点提高个人所得税起征点是当务之急。当前日本个人所得税起征点为年收入103万日元（相当于月收入8.58万日元，约合人民币4155元），经济刺激计划提议，将个税起征点提高到年收入178万日元（相当于月收入14.83万日元，约合人民币7180元）。提高个税起征点最初是由国民民主党提出的，自由民主党接受了国民民主党的提议。国民民主党党首玉木雄一郎表示，自1995年引入103万日元的最低工资上限以来，日本的最低工资已经提高了1.73倍。103万日元的起征点对兼职工作者，尤其是家庭主妇和学生来说是不利的，他们没有任何动力来延长工作时间。据调查数据，目前约有61万名学生自愿限制工作时间，以避免达到个税起征点。根据大和银行的预估，将个税起征点提高到年收入180万日元左右，将使每年劳动力供应增加约3.3亿小时，工人收入增加4560亿日元，私人消费增加3190亿日元。提高个税起征点引发了各方激烈争论。支持者认为，将起征点设定为178万日元，日本的大量人群尤其是女性，将工作更长时间，取得更高的收入，从而刺激消费，提振经济。批评者则认为，这一想法是鲁莽的财政扩张，是收入不平等加剧的根源，并指出阻碍兼职工人工作更长时间的因素有很多，并非仅仅是个税起征点。另有部分人则担心这可能会引发通胀高企，政府预测数据显示，提高个税起征点代价高昂，政府年税收收入将减少约7万亿~8万亿日元。不过，路透社的一项调查显示，51%的受访公司计划从明年3月开始（财政年度起始月）将工资提高至少3%，而在去年的调查中，仅有37%的受访公司愿意这样做。
降低加密货币税对加密货币税的调整也是经济刺激计划的重点之一。据了解，日本是世界上最大的数字资产交易市场之一。截至目前，日本政府对数字资产交易持开放态度。然而，当前加密货币收益的高税率被批评为扼杀创新，同时导致人才和资本流向政策更有利的司法管辖区。根据当前的日本法规，加密货币收益属于“杂项收入”，税率最高可达55%。经济刺激计划提议实行更为简化的20%统一税率。近年来，日本的数字资产市场发展日益成熟，政府正寻求利用这一增长来提振经济。加密货币改革是石破茂9月当选首相前提出的一个核心话题。石破茂承诺通过全面改革，减轻加密货币投资者的财务负担，简化加密货币交易者的税务合规要求，营造一个更友好的投资环境，最终加强该国作为数字资产创新领导者的地位。
存在不确定性据日本当地媒体报道，经济刺激计划预计于今年底获得议会批准。分析人士指出，该计划反映了日本不稳定的经济状况，日本正面临着不断增加的公共债务、人口老龄化、全球经济增长乏力、通货膨胀加剧和地缘政治不确定性等多重挑战。尽管刺激措施可能会对经济提供短期支撑，但批评者认为只有通过结构性改革，才能有效应对日本的长期经济问题。另外，从政治意义上讲，所得税计划是国民民主党的标志性主张，该党在10月举行的众议院选举中势头大涨，成为自由民主党和立宪民主党争相拉拢的对象。石破茂政府能否保住执政地位，在某种程度上取决于该党的选择，因此在具体政策上，自由民主党会寻求向国民民主党妥协。分析人士表示，接受提高个税起征点的提议，凸显了首相石破茂面对政治压力的无奈。
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