【2020 年4月15日】税惠春风吹开“脱贫花”
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。税务部门充分发挥税收在脱贫攻坚领域的职能作用，全面落实精准扶贫相关税收优惠政策，扎实做好对口扶贫援助等工作，为如期完成脱贫攻坚目标贡献税务力量。湖北：扶贫车间的马达响了
“轰隆隆”，沉寂了两个多月的湖北省鑫煌陶瓷有限公司扶贫车间近日传出马达的轰鸣声。“总算复工了，我们的日子也跟着活泛了。”贫困户杨兴胜眉开眼笑地说。
受疫情影响，扶贫车间停摆了两个多月。杨兴胜天天掰着手指算时间，眼巴巴地盼着复工。他告诉记者，以前他仅靠耕种几亩农田维持生活。最近两年，他在鑫煌陶瓷有限公司扶贫车间上班，年收入近3万元，生活就像芝麻开花节节高。
近年来，扶贫车间如雨后春笋般开到村镇，成为农民脱贫致富的新门路。疫情防控期间，湖北省税务部门急企业所急、帮企业所需，省、市、县三级税务部门成立专项工作组，帮助企业纾困解难，助力复工复产。
“停产这么长时间，复工面临的最大问题就是缺资金。关键时刻，税务局及时送来真金白银的政策红利，解了我们的燃眉之急。”鑫煌陶瓷有限公司负责人徐志平说，“今年第一季度，企业享受小微企业所得税减免7.9万元，再加上增值税、社保费等方面的减税降费，累计受惠10万余元，相当于工人两个月的工资，我们复工复产更有底气了。”
湖北艾特包装有限公司负责人刘合安有着同样的感受。该公司扶贫车间现有员工410名，其中精准扶贫建档立卡户60名。刘合安算了一笔账：2月~6月，企业可享受减免社保费36.5万元，减免残疾人就业保障金30余万元，再加上去年延续的减税降费政策，资金压力一下子缓解了。不仅不用裁员，该公司还能再吸纳几户贫困户就业。
湖北广桦包装公司先后投资200余万元建了6个扶贫车间，解决当地就业406人，实现贫困人口在家门口就业脱贫250余人。受疫情影响，今年第一季度该公司停工46天，流失订单1500万元，积压产品价值2000多万元。
获悉这一情况后，当地税务部门主动联系企业，通过牵线搭桥帮助他们与“下家”沟通，保障销路通畅，并辅导企业办理延期纳税，缓解了资金周转压力。“税务局为我们排忧解难，办法总比困难多，我们有信心带领更多农民脱贫致富！”该公司财务负责人程胜利说。
陕西：赤松茸成了香饽饽
“小小松茸作用大，营养美味就属它，增强免疫强体魄，吃完乐得笑开花。”在陕西省汉中市汉台区龙江办事处张营村赤松茸种植基地，汉台区税务局驻村工作队员杨磊变身网红主播，打着快板在直播间向网友“吆喝叫卖”当地滞销的赤松茸。
作为传统农业种植区域、秦巴山区扶贫攻坚核心区，汉中市农业生产条件得天独厚，是陕西省乃至西北地区重要的农产品生产基地。立足当地自然资源，汉中市税务局在全系统27个帮扶村重点发展农业扶贫产业。受疫情影响，帮扶村的农产品销量大幅下滑，大量农产品滞销。该局84名扶贫干部纷纷亮出“十八般武艺”，化身网络主播帮助农户销售农产品。
“村里赤松茸滞销严重，20亩已经收到家里，急需卖掉。地里还有30亩，再卖不出去就要烂在地里了！”张营村村民张辉语气里满是焦急。得知这一情况后，汉台区税务局立即在工作群发出《消费扶贫倡议书》，通过快手、抖音等社交软件为赤松茸“带货”。该局志愿服务队还帮村民一起采摘、清洁、包装，变身义务销售员、义务快递小哥和义务搬运工，忙着联系运输车辆和买家。
“有税务干部的倾力帮助，这几天上门或电话联系订单的客户越来越多，我们再也不愁赤松茸卖不出去了。现在赤松茸亩产量在1500公斤左右，按照市场价格每公斤14元计算，我们几家一起承包的10亩赤松茸能卖20多万元，预计今年我可以有7万元的收入哩。”张辉一边笑着向记者算起丰收账，一边将包装好的赤松茸装上车。
广西：落实税收优惠实现精准脱贫
芳菲4月，广西已是瓜果飘香。在田阳县坡洪镇新洞村柑橘地里，采摘、分拣、装箱、称重、装车，一派热火朝天的丰收场景。“税务部门利用税收大数据帮我们匹配到下游水果销售商，销路打开了，我们的干劲儿更足了。”种植户莫丽珍高兴地说。
国家税务总局广西税务局党委书记、副局长汤志水表示，该局在发挥税收职能优势，加强资金帮扶的同时，重点做好税收政策的落实，通过税收数据建设完善扶贫产业链，多渠道开发就业岗位，实现对口帮扶贫困村精准脱贫，确保脱贫攻坚任务如期完成。
助复工急事急办
“卖得出，拓市场，以消费需求带动扶贫产业发展、贫困群众增收，才能将疫情的影响降到最低。”保利高塑胶制品（广西）有限公司总经理姜峰说，受国际疫情影响，该公司目前急需资金周转来维护国外市场，但申请退税应提交的海运提单尚未取得，企业一度陷入困境。
平南县税务局仔细查看了该公司的货代收据、国内运输单证和出口货物装货单等资料，在其他资料一应俱全的前提下，快速为企业“容缺”办理了176万元出口退税。
“税务部门急事急办，176万元出口退税款马上到位，有效缓解了企业的资金压力。现在，我们正快马加鞭复工复产。”姜峰说，如今公司扶贫车间容纳贫困户100多人，在缓解疫情期间企业用工荒的同时，也保障了贫困户的正常收入。
解困局延伸服务
销路不畅、工人停工、资金紧张，因疫情带来的一系列发展难题，让来泰松香树脂厂法定代表人何厚华寝食难安。这家每年累计带动2000人以上村镇贫困农民就业的民营企业，今年第一季度松脂的销售量仅为1100吨，同比下降80%，松脂销售遇到了前所未有的“寒冬”。
梧州市长洲区税务局积极推动“银税互动”，主动连接税、企、银三方，为来泰松香树脂厂申请到贷款500万元。该局还提供一对一辅导服务，帮助企业理顺涉税业务、充分享受税收优惠和社保费减免。
“有了纳税信用的无抵押贷款和税收优惠政策支持，我们经营发展的信心更足了。相信随着复工复产，企业的经营销售形势会越来越好。”何厚华说，复工复产后，树脂加工全部达标生产可再带动村镇农民实现就业增收。企业预计年销售额可达6000万元，农民工人均年收入可达3.2万元。
兴产业开掘富源
河池市金城江区牙洞村是当地税务部门的对口扶贫村。作为驻牙洞村扶贫干部，金城江区税务局的吕惠群思考最多的问题是，给钱给物只能解一时之困，只有通过扶贫项目和产业发展恢复贫困地区的“造血功能”，才能彻底断掉穷根、开掘富源。
吕惠群发现，牙洞村位于一条峡谷的中间地带，三旺河蜿蜒穿村而过，极具发展现代生态旅游乡村的自然条件。她与村干部商议，决定发展乡村旅游产业，帮助贫困村民脱贫致富。先行垫资、寻找合作伙伴、为村民们普及税收优惠政策，在吕惠群的牵线搭桥下，全村共筹集93万元，成立了洞天美原种植专业合作社，种上了荷花、旱藕、百香果，养殖了生态荷花鱼。
“随着疫情防控形势的好转，陆续有游客来这里观光旅游，池塘里的荷花鱼也准备供应市场。”吕惠群介绍说，如今村里已稳固形成荷塘400亩、百香果20亩、旱藕120亩的“乡村观光旅游+农家乐休闲娱乐”一条龙产业链，村民们都有了盼头。
安徽：税惠春风至脱贫更稳当
人勤春来早，安徽省阜阳市一派繁忙的景象。战疫情、助复工、拔穷根，“税务蓝”的身影活跃在田间地头、扶贫车间、企业厂区。在税惠雨露滋养下，致富“绿苗”茁壮成长，贫困户笃定满足的笑容映亮了这个春天。
激活“造血干细胞”
“我现在吃住都在厂里，活儿也不重，每个月还有3000多元收入，脱贫稳当了。”在阜南县天亿工艺品有限公司扶贫车间里，50多岁的李永丙满面笑容地说。在该公司，像李永丙这样的贫困群众有40多名，人均月工资可达3000元，基本实现稳定脱贫。
“我们前期停工停产，近期出口订单萎缩，还肩负134名员工的生计，压力确实不小。好在税务部门及时将38万元出口退税款退到公司账上，有效缓解了企业资金压力，也稳住了职工的‘饭碗’。”该公司负责人高甲甲说，“快速退税提振了企业发展信心，我们将承担起社会责任，当好扶贫‘造血干细胞’。”
“受益于支持疫情防控和复工复产等税费优惠政策，公司节省税费17.1万元，2019年度企业所得税汇算清缴还可节省86万元。税费优惠政策的快速落地为复工复产注入了强心剂，目前公司达产率已超90%。”安徽猛牛食品有限公司董事长董继珍说，“省下的税费足够公司支付就业贫困群众的工资，也激励着我们继续支持脱贫攻坚。”
牵线搭桥助脱贫
受疫情影响，颍州区九龙镇九龙居委会贫困户李志民没能外出务工。颍州区税务局扶贫包保责任人李亚东，主动帮他对接到镇上的扶贫车间培训技术并就业。“我现在干的是技术活儿，月收入有3000多元，脱贫底气更足了！”李志民说。
2月以来，阜阳市税务部门派出1349名扶贫包保责任人开展贫困劳动力就业信息摸底4028人次，逐人建立就业帮扶台账3283个，向1457名贫困群众推送各类招工信息600余条，协助解决就业困难253人次。
太和县刘楼村2000亩瓜果蔬菜，因受疫情影响出现滞销。太和县税务局利用税收大数据，迅速分析锁定营业中的大型超市及其农产品缺口信息，牵头建立由农产品生产大户、农民互助小组和各大超市企业负责人组成的产销对接群，帮助贫困群众打通销售渠道。“在税务部门的帮助下，我村种植户已与13家超市对接成功，建立了稳固的产销关系，直接带动就业300余人，挽回经济损失近百万元。”刘楼村党总支书记郑海山说。
“得知我们有资金困难后，税务部门为我们协调到扶持资金200万元，并协调减免了7万多元房租。”阜阳市嘉正电子科技有限公司扶贫车间负责人梁军说，税务复工包保联络员常来宣传辅导，问需解难，帮助企业驶入了复工复产“快车道”。
截至目前，阜阳市税务局已派出包保联络员733名，线上包保解决企业反映复工问题342个。在税收助力下，该市194家带贫农业产业化龙头企业、258家扶贫车间已全部实现复工复产，带动贫困劳动力就业6098人，播下了脱贫致富的种子。
江西：最好的岗位在家门口
随着疫情防控形势持续向好，复工复产复业率不断提升，人民生活秩序正在稳步恢复。江西省税务部门及时将税收优惠政策送达扶贫车间、扶贫基地，帮助解决复工复产难题。
车间搬到村里头
“以前招工时，老乡听到要去工业园区都嫌远。现在我们把扶贫车间搬到了村里头，管理上也更加人性化了。”新干县璐壹达箱包有限公司法定代表人谢小勇说，疫情期间，村里头的扶贫车间吸引了很多就近就业的村民，“用工难”问题缓解了不少。
江西省税务部门立足支持小微企业发展、促进重点群体就业的税收优惠政策，为用工和就业牵线搭桥，并加强对失业人员、残疾人等重点群体或特殊群体就业创业的政策扶持。
“小儿子就在家门口找到了工作，既能让家里就近照顾，又增加了收入。”万载县马步乡银田村的宋细根介绍说，他患有自闭症的小儿子应聘上了江西瑛维箱包有限公司扶贫车间的裁剪工，这让快70岁的宋细根肩上的担子减轻了不少。
国际疫情的扩散和严峻的外贸进出口形势，让原计划扩产扩能的瑛维箱包有限公司陷入困境。当地税务部门送来支持抗击疫情捐赠物资免征增值税的减税“红包”，并测算出企业今年预计可享受出口退税5000多万元，为企业扩产扩能注入强心剂。“国家的税收好政策，让我们有底气逆势扩产。在原有1000多名员工的基础上，我们又为旗下多个扶贫车间新招录了500多名员工。”该公司负责人周传霞说。
“菜篮粮袋”有保障
在安远县车头镇龙头村果蔬扶贫基地，各类果蔬作物绿意正浓、长势喜人。“今年果蔬长势好，亩产将达8000斤~10000斤！”该基地总经理唐华龙说，随着抗疫形势好转、学校陆续复学，基地已经做好了为全县100多所学校3万多名师生供应健康果蔬产品的准备。
“感谢国家出台的一系列税费优惠政策，光增值税一项就为企业减免了40余万元，缓解了我们的资金压力。”该基地所属公司——赣州状元娃娃食品科技有限公司财务经理赖芳玲告诉记者，这笔资金将用于提高农产品生产加工能力和保障面向贫困户的收购价格。目前，该基地已直接吸纳32名贫困人员就业，并通过签订包销协议等形式带动42户136名贫困户致富增收。
受疫情影响，玉山县四股桥乡和平村贫困户温廷林种植的3000多斤莴笋全部滞销。眼看着辛辛苦苦种出来的莴笋即将烂在地里，一家人又着急又心痛。
玉山县税务局立即组织全局干部职工既当推销员又当消费者，联合相关电商平台帮助推介销售滞销扶贫产品。短短1天时间，3000多斤莴笋就售罄。“多亏税务部门帮我卖出去莴笋，解决了我的大难题。”拿到了7084元的收入，温廷林一家脸上的愁云一扫而空。
内蒙古：税收“引线”绣出美好生活
走进内蒙古科尔沁右翼中旗图什业图王府刺绣扶贫车间，一排排整齐排列的绣桌前，60多位绣工飞针走线，一幅幅民族特色浓郁的蒙绣作品跃然于绣布上。
“蒙绣产品生产地点灵活，一团彩线、一根绣针、一块布料基本就能完成生产需要。除部分工艺复杂的订单需要在车间完成外，其余订单都派发到扶贫户家里独立完成。春节过后，我们已组织完成近300万元订单产品。”科尔沁右翼中旗蒙古族刺绣产业带头人杨福林说。
王府刺绣起源于清代，是科尔沁右翼中旗图什业图王府世袭传承的一种蒙古族传统手工艺，也是内蒙古自治区级非物质文化遗产。该旗通过建立王府刺绣扶贫车间，采取“企业、协会、基地+贫困户”的发展模式，带动当地贫困户从事蒙绣生产。目前，全旗共有2895名建档立卡贫困户通过蒙绣生产，每人每年平均增收达2000元。
疫情发生以来，蒙绣行业面临产销困境。科尔沁右翼中旗税务局为当地扶贫车间和蒙绣企业建立税费优惠政策台账，一对一开展线上和线下政策辅导，精准落实各项税费优惠政策。据测算，受益于支持疫情防控和复工复产税费优惠政策，当地蒙绣企业已享受各类税费减免10余万元。“蒙绣行业复工复产，背后直接联系着农牧民绣工的家庭收入。特殊时期，帮助企业尽快恢复生产、渡过难关，是对农牧民绣工实实在在的帮扶。”杨福林说。
在乌兰额日格嘎查，有68名农牧民参与蒙绣扶贫项目。科尔沁右翼中旗税务局派驻嘎查的驻村干部包来福主动联系当地大学生创业就业扶贫服务协会，并发动同事和朋友帮助推荐蒙绣产品，以订单带动生产，增加贫困绣工的收入。特殊时期，包来福还想到采用网络直播的方式扩大绣品销售渠道。
“这幅刺绣名字叫‘芍药绽放’，寓意富贵和美丽，它采用的是我们图什业图地区传承的独特针法，用了差不多10天的时间才制作完成。”绣工斯日古楞用直播APP展示着自己制作的蒙绣作品，不一会儿，这幅定价2000元的蒙绣作品就被客户下单买走。
随着疫情防控形势的好转，蒙绣产品的市场需求增加，科尔沁右翼中旗的蒙绣行业也逐步实现全面复产。目前，全旗蒙绣产品的订单规模已达到去年同期的七成以上。“疫情发生以来，国家出台了一系列政策措施帮助我们渡过难关，特别是税费优惠政策和便民服务举措很有力、很温暖。有了政策的支持，我们更有信心带领贫困绣工，通过灵巧的双手脱贫致富，绣出美好生活。”杨福林表示。
来源：国家税务总局
链接：[中国税务报]税惠春风吹开“脱贫花”_国家税务总局 (chinatax.gov.cn)
日期：2020年4月15日
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