税务新“枫” 打通税费服务“神经末梢”
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今年以来，国家税务总局防城港市税务局坚持以“解决实际问题”为导向，将新时代“枫桥经验”与基层税务实践相结合，市县两级设立“税（费）争议咨询调解中心（枫桥工作室）”，推进新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设，初步构建“1+1+N”的税费争议矛盾调解体系，努力把税（费）争议和矛盾化解在萌芽状态，化解在复议、诉讼之前，不断提高基层税收治理能力。
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01
精心规划树新“枫”
今年以来，防城港市税务局在各县（市、区）税务局均设立实体化的税（费）争调解中心，统一配备“税收业务骨干+公职律师”为核心的调解团队，对争议大、征纳矛盾突出以及可能引发行政复议、诉讼的“疑难杂症”，由调解团队第一时间集体“会审”，业务骨干厘清问题症结和政策口径，由公职律师为纳税人缴费人当面释法说理，围绕争议焦点说清事理、讲透法理，为纳税人缴费人“消疑解惑”。
“多亏了税务干部的介入和耐心调解，帮我解决了这几天烦心的过户大事。”在防城港市港口区税务局税（费）争议咨询调解中心内纳税人陈英说道。原来陈英因购房问题产生了税费争议。防城港市港口区税务局税（费）争议咨询调解中心第一时间启动了存量房价格争议处理流程。根据双方纳税人提供的资料，了解情况后予以核实，及时解决纳税人正当诉求，帮助顺利完成过户手续。
在化解争议过程中，防城港市税务局还积极发挥第三方“观察员”作用，开展税务、司法、法院、公安、医保（社保）、街道管委会等部门矛盾纠纷合作治理，深化行政共建、人才共培、经验共享、矛盾共管，通过邀请第三方“观察员”参与调解，打消纳税人缴费人对调解公平性的疑虑，并选取纳税信用好、遵从度高的纳税人缴费人加入调解团队，引导纳税人缴费人自我教育、自我管理、自我服务，有效预防税（费）争议矛盾产生、激化。
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02
因地制宜显“枫”尚
抓基层、强基础，是推进“枫桥经验”在税务部门落地生根、与时俱进的长远之计。防城港市税务局各单位立足自身特点，各有侧重地对创建新时代“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）“精雕细琢”，打通服务纳税人缴费人的“最后一公里”。
防城港市防城区税务局率先在防城港市启动新时代“枫桥式”办税服务厅建设，研究出台了包括5个方面25项措施的实施方案，初步构建起“服务前置争议少发生、调解前置争议不上交、查改前置争议不复发”全流程税费争议化解机制。
“上月确实忘了按时申报，但收到责令限改通知书后即刻在系统补申报了，怎么还会受处罚？”防城港市防城区庆昌种养专业合作社的张会计因逾期申报处罚问题向主管税务机关提出了自己的观点。
防城港市防城区税务局税费调解工作人员了解后，立即着手梳理案件事实及处罚依据，详实告知张会计其中缘由，在积极沟通下，该企业接受处罚并缴纳罚款。“在税务工作人员耐心解释和政策辅导后，认识到原来是自己对政策理解错误，就当场就缴纳了罚款。”张会计说。
在上思，上思县税务局建立“前台（线上）受理+调度岗位衔接+调解团队支撑”的三级化解模式，线下设置“明江春语”“枫红万山”税费争议调解中心（枫桥工作室），畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障的通道，化解纳税人缴费人因理解问题、沟通问题而产生的误会。
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03
优化高效“春风”暖
办税服务厅是直面纳税人缴费人的一线窗口，最能体现税务部门的工作态度和服务温度。作为全国青年文明号，东兴市税务局确立了“办税服务+枫桥经验”的工作理念，聚焦纳税人缴费人疑难问题及投诉举报，利用“网格化管理+清单式服务”方式，设置专门场所和专业团队处理税费争议。
在东兴市税务局办税服务厅税费争议调解室里，东兴市某餐饮有限公司的新任办税人员李女士因接手后发现之前办税人员领用的空白发票不见了将面临最高1万元处罚时，焦虑地表示，“我知道发票遗失是要被处罚的，但是这个处罚力度也太重了。”
东兴市税务局办税服务厅人员耐心地向她解释了发票管理办法并通过发票电子底账系统核实该公司的发票开具情况，发现该公司当时领用的发票实际已开具但由于系统迭代升级前未完成数据上传导致虚假结存，立刻着手进行了处理，让李女士悬着的心终于放了下来。
目前，防城港市税务局积极推进新时代“枫桥式”办税服务厅建设，通过从小口径切入、多角度挖掘，调解人员“走流程”，全力打通税费服务“神经末梢”，多次调解纳税人缴费人因“首违不罚”、非正常户罚款等事项产生的纠纷，探索运用窗口直办、干部领办、部门联办、跟踪督办四种解决办法，不断推进新时代“枫桥式”办税服务厅建设，切实把纳税人缴费人关心的问题转化为看得见、摸得着、实实在在的调解成效。
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