安全生产和火灾隐患大排查大整治工作名词解释汇编
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国务院安委会：安全生产十五条硬措施
一、严格落实地方党委安全生产责任。
二、严格落实地方政府安全生产责任。
三、严格落实部门安全监管责任。
四、严肃追究领导责任和监管责任。
五、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。
六、深入扎实开展全国安全生产大检查。
七、牢牢守住项目审批安全红线。
八、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。
九、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。
十、重拳出击开展“打非治违”。
十一、坚决整治执法检查宽松软问题。
十二、着力加强安全监管执法队伍建设。
十三、重奖激励安全生产隐患举报。
十四、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。
十五、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。
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02
大排查大整治工作四个阶段
第一阶段：自查自纠、即查即纠阶段（2023 年 4 月下旬至 5月下旬）
第二阶段：依法督改、强化管理阶段（2023 年 5 月下旬至 8月下旬）
第三阶段：回查检视、系统整改阶段（2023 年 8 月下旬至10 月下旬）（目前市里已将第三阶段延长至 11 月底）
第四阶段：完善机制、全面评估阶段（2023 年 10 月下旬至12 月底）
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03
“三个全面”
一、安全底数全面摸清
二、安全隐患全面动态清零
三、安全责任全面落实
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04
“四个到位”
一、“台账到位”，要建立检查工作台账，确保底数清、情况明
二、“方案到位”，要明确具体工作任务、目标和要求，并将责任落实到人
三、“检查到位”，各部门制定明确的检查清单，每次检查做好现场检查记录
四、“整改到位”，针对检查发现的隐患，要制定具体的整改措施，明确整改时限，不解决问题绝不放过
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05
十八个重点领域
（1）医院和医疗机构
（2）养老机构和儿童福利院
（3）学校和幼儿园
（4）重大危险源和危险化学品企业
（5）建设工程
（6）交通安全
（7）燃气安全
（8）地下管线及有限空间
（9）实验室及实验场所
（10）人密场所安全
（11）厂库房安全
（12）电动自行车
（13）农业大棚
（14）森林防火
（15）特种设备管理
（16）城乡结合部
（17）会展安全
（18）国有企业安全
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06
“四项督查”
一、区委、区人大、区政府、区政协领导开展督查检查
二、区纪委区监委对全区各行业、属地、国有企业责任落实情况进行监督执纪问责，确保专项行动取得实效
三、两办要启动督查工作机制，对各行业、属地工作落实情况进行督查
四、区安办、区防火办组织 7 个督导检查组 循环开展督查，督促专项行动落到实处，同时将督查结果纳入年度安全生产绩效考核，推动各项责任落实
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07
四大“明白”
一、培养一批安全生产检查“明白人”
二、梳理一张安全生产检查“明白表”
三、制定一张安全责任体系“明白纸”
四、绘制一张应急处置预案“明白图”
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08
“三个一”行动
一、开展一次广泛宣传
二、开展一次镇街对村居工作人员的面对面培训
三、开展一次自查自纠系统登录
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09
“四不放过”
一、事故原因未查清不放过
二、责任人员未处理不放过
三、整改措施未落实不放过
四、有关人员未受到教育不放过
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10
“四不伤害”
一、不伤害自己
二、不伤害他人
三、不被他人伤害
四、保护他人不受伤害
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11
“五进”
进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭
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12
“四清”
一、清理违规电动自行车
二、清理瓶装液化石油气
三、清理疏散通道内可燃杂物
四、清理影响人员逃生及排烟相关设施
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13
“三停”
一、违规“三合一”、“多合一”，一律停止出租
二、违规采用易燃可燃材料搭建、乱接乱拉电线违规充电，拒不整改的，一律停止出租
三、居住自建房 3 层及以上出租住人且不满足安全疏散条件拒不整改的，一律停止出租
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14
“四建设”
一、建设消防车通道
二、建设消防水源和设施
三、建设电动自行车充电设施
四、建设自防自救力量
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15
2023年安全月主题
人人讲安全，个个会应急
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16
“五必查”
一、“企安安”使用。必查企事业单位是否登陆使用“企安安”企业端（京通）进行自查自纠
二、主要负责人履职。必查企事业单位主要负责人是否履行第一责任人法定职责，推动落实“五带头”
三、教育培训。必查企事业单位是否落实安全培训制度，对从业人员特别是一线作业人员开展岗位操作规程、危险作业、应知应会等培训
四、应急演练。必查企事业单位是否对照应急预案开展演练、熟知安全逃生出口等情况
五、普法宣传。必查企事业单位是否开展典型事故案例，以及法律法规宣传贯彻等情况
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17
“六严查”
一、动火作业管理。严格检查动火审批、现场监护人设置、消防器材配置、消防措施落实等情况
二、有限空间作业管理。严格检查落实“先通风、再检测、后作业”作业程序，以及地面监护、作业审批、警示标志、应急预案等情况
三、安全用电管理。严格检查电气线路、设备是否按照国家及行业强制性标准进行铺设、安装及维护等情况
四、高处作业管理。严格检查未正确配备使用劳动防护用品等违反操作规程等情况。
五、特种作业证件管理。严格检查无证上岗、持假证上岗，以及证件逾期未复审等情况
六、外包外租管理。严格检查安全协议签订、安全管理职责约定、发包（出租）方统一管理、承包（承租）方资质等情况
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18
“依法督改、强化管理”阶段十项硬措施
一、实施“企安安”隐患排查治理信息系统使用全覆盖
二、严格施工动火作业消防安全管理人防技防措施
三、严格高风险限额以下小型工程安全管理
四、严格含有挥发性有机化合物涂料等危险物品安全管理
五、严格处置机动车占用消防车通道违法行为
六、严格查处违法外包外租行为
七、加强安全生产和消防培训工作
八、强化事故调查处理和责任追究
九、加大安全生产和消防工作警示教育力度
十、重奖激励生产安全和消防隐患举报
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19
“回查检视、系统整改”阶段八项强化措施
一、拧紧隐患排查整治责任链条
二、全面提升“企安安”使用效能
三、多措并举深化重点领域专项整治
四、从严从快开展事故调查处理
五、全面提升执法检查质效
六、加大宣传警示曝光频次和力度
七、紧盯末梢岗位开展督导帮扶
八、全力做好重大活动和节假日期间安全服务保障
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20
企业主要负责人“五带头”
一、带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治
二、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用
三、带头对动火等危险作业开展排查整治
四、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治
五、带头开展事故应急救援演练活动
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“三公示、三上墙”
将安全生产与火灾隐患大排查大整治工作方案、检查清单、检查结果予以公示
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22
“六个一”宣传活动
一、鼓励学校师生开展一次安全科普活动
二、号召家庭开展一次安全隐患排查
三、动员乡村开展一次农机安全技能培训
四、推动社区开展一次安全自查活动
五、组织企事业单位员工绘制一张逃生路线图，开展应急逃生演练
六、机关单位开展一次安全大检查，深化安全宣传“五进”工作取得实效
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来源：顺义应急
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