内蒙古自治区经济贸易委员会、国家税务局、地方税务局 内经贸信息〔2002〕357号 内蒙古自治区经济贸易委员会、国家税务局、地方税务局关于我区首批软件企业认定和软件产品登记的通知
内蒙古自治区经济贸易委员会、国家税务局、地方税务局内蒙古自治区经济贸易委员会、国家税务局、地方税务局关于我区首批软件企业认定和软件产品登记的通知
内经贸信息〔2002〕357号
各盟市信息产业主管部门、国家税务局、地方税务局，各相关企业：
根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策》(国发18号)和信息产业部、教育部、科学技术部、国家税务总局《关于印发,<软件企业认定标准及管理办法>(试行)通知》(信部联产968号)要求，经自治区软件行业协会补审，自治区经贸委、自治区国税局、自治区地税局共同复审，我区11户企业通过软件企业认定，17个产品通过软件产品登记(企业名单和产品登记目录见附件)。
经认定的软件企业如符合国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(国发18号)、信息产业部(信部联产968号)文件和财政部、国家税务总局、海关部署《关于<鼓励软件产业和集成电路产业有关税收政策问题>的通知》(财税25号)的规定条件，可享受有关优惠政策。请各部门尽快做好相关政策的落实工作，进一步推动自治区软件产业和快速发展。
附件：1、内蒙古自治区首批认定的软件企业名单
2、内蒙古自治区首批登记的国产软件产品录
二○○三年五月十五日
附件：1 内蒙古自治区首批认定的软件企业名单
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序
企业名称 法定代表人 受理号 证书号
号
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1 内蒙古证联信息技术 白国义 蒙S-2002-0001 蒙R-2002-0001
有限责任公司
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公司
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3 呼和浩特智能软件开 吴承勇 蒙S-2002-0003 蒙R-2002-0003
发公司
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4 内蒙古金名计算机系 睢志强 蒙S-2002-0004 蒙R-2002-0004
统集成有限责任公司
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5 内蒙古灵奕集团信息 范德元 蒙S-2002-0005 蒙R-2002-0005
技术有限责任公司
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6 内蒙古万德系统集成 黄建昌 蒙S-2002-0006 蒙R-2002-0006
有限责任公司
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7 内蒙古银安科技开发 王成波 蒙S-2002-0007 蒙R-2002-0007
有限责任公司
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8 内蒙古新联信息产业 张法臣 蒙S-2002-0008 蒙R-2002-0008
有限公司
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9 内蒙古呼和浩特市立信 柳 威 蒙S-2002-0009 蒙R-2002-0009
电气技术有限责任公司
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10 内蒙古威德工贸有限 项寅锋 蒙S-2002-0010 蒙R-2002-0010
责任公司
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11 内蒙古N维新技术有 陈风飞 蒙S-2002-0011 蒙R-2002-0011
限公司
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附件：2内蒙古自治区首批登记国产软件产品目录
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序 软件
企业名称 证书号 申请企业
号 版本
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1 Windows环境下蒙文 1.0 蒙DGY-2001-0001 呼和浩特智能软件开发公司
外挂输入法
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2 发酵自动控制系统 3.0 蒙DGY-2001-0002 内蒙古录奕信息技术有限公司
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3 计算机白酒勾兑与调 3.2 蒙DGY-2001-0003 内蒙古灵奕(集团)软件有限
味系统现责任公司
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4 GECViev工业监控 5.0 蒙DGY-2001-0004 内蒙古灵奕信息技术有限责任公司
管理系统
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5 三C网络办公管理系统 1.0 蒙DGY-2001-0005 内蒙古三C集团有限公司
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6 横机嵌花工艺图像处理 1.0 蒙DGY-2001-0006 内蒙古威德工贸有限责任公司
软件
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7 环境监测分析地理信息 1.0 蒙DGY-2001-0007 内蒙古华利达电子工程有限公 系统
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8 旅馆业治安管理信息系 2.0 蒙DGY-2001-0008 内蒙古银安科技开发有限责任公司
统
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9 印章治安管理依靠系统 1.0 蒙DGY-2001-0009 内蒙古银安科技开发有限责任公司
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10 西部水资源在农业灌溉 2.0 蒙DGY-2001-0010 内蒙古金名计算机系统集成有限责任 中的监测与管理 公司
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11 证联综合办公自动公系 1.0 蒙DGY-2001-0011 内蒙古证联信息技术有限责任公司
统
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12 证联网络信息管理系统 1.0 蒙DGY-2001-0012 内蒙古证联信息技术有限责任公司
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13 内蒙中软县级供电管理 1.0 蒙DGY-2001-0013 内蒙古中软计算机系统工程有限公司
系统
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14 内蒙中软超市进销存软 1.0 蒙DGY-2001-0014 内蒙古中软计算机系统工程有限公司
件
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15 内蒙古中软医院管理软 1.0 蒙DGY-2001-0015 内蒙古中软计算机系统工程有限公司
件
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16 内蒙中软带电工具库温 1.0 蒙DGY-2001-0016 内蒙古中软计算机系统工程有
湿度自控系统 限公司
_________________________________________________________
17 直线/虚拟网电话立即 6.0 蒙DGY-2001-0017 内蒙古N维新技术有限公司
计费及权限管理系统
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信息产业部、教育部、科学技术部、国家税务总局关于印发《软件企业认定标准及管理办法》(试行)的通知(信部联产968号)
各省、自治区、直辖市信息产业主管部门、国家税务局、地方税务局、中国软件行业协会：
为贯彻落实国务院关于《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》，特制定《软件企业认定标准及管理办法》(试行)。现印发给你们，请认真贯彻执行。
鉴于当前各地软件企业和软件行业协会的实际情况，软件企业的认定工作暂在省、自治区、直辖市、计划单列市一级进行，待条件成熟时再逐步扩大到地级市。
附：软件企业认定标准及管理办法(试行)
第一条 为了加速我国软件产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(以下简称“政策”)，制定本办法。
第二条 凡按照本办法规定的标准和程序认定的软件企业，均可享受“政策”规定的有关鼓励政策。
第三条 本办法所称软件产品，是指向用户提供的计算机软件、信息系统或设备中嵌入的软件或在提供计算机信息系统集成、应用服务等技术服务时提供的计算机软件。
第四条 信息产业部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定软件企业认定标准及管理办法，信息产业部对全国软件产业实行行业管理和监督，组织协调并管理全国软件企业认定工作。其主要职责是：
(一)根据各省、自治区、直辖市信息产业主管部门的建议，确定各地省级软件企业认定机构，并公布软件企业认定机构名单;
(二)指导并监督、检查全国软件企业认定工作;
(三)受理对认定结果和年审结果的复审申请。
第五条 各省、自治区、直辖市信息产业主管部门负责管理本行政区域内的软件企业认定工作，其职责是：
(一)监督检查本行政区域内的软件企业认定工作;确定本行政区域地(市)级软件企业认定机构;
(二)会同同级税务部门审核批准本行政区域内软件企业认定机构的认定结果;
(三)公布本行政区域内软件企业认定名单，并颁发软件企业认定证书;
(四)受理本行政区域内对认定结果和年审结果的复审申请。
第六条 经省、自治区、直辖市信息产业主管部门审查推荐，信息产业部授权的软件行业协会或相关协会为软件企业认定机构。
软件企业认定机构应当符合下列条件：
(一)经民政部门注册登记的地(市)级以上软件行业协会或相关协会;
(二)会员以企业为主，其中软件企业在30家以上;
(三)有固定的办公场所;
(四)有不少于5名熟悉软件行业情况的专职工作人员，并可安排专人负责软件企业认定和年审的组织工作。
第七条 不具备本办法第六条规定设立软件企业认定机构基本条件的省、自治区、直辖市，可暂由中国软件行业协会代理有关认定工作。
第八条 软件企业认定机构负责授权区域内软件企业的认定和年审的组织工作。其职责是：
(一)受理授权区域内软件企业的认定申请;
(二)组织软件企业认定的评审与年审;
(三)提出授权区域内软件企业认定和年审的初选名单;
(四)将初选名单报当地信息产业主管部门审核;
(五)信息产业主管部门委托的其他认定工作。
第九条 符合下列情况之一的软件企业的认定和年审的组织工作由中国软件行业协会负责，初选名单报信息产业部审核：
(一)注册资本在1000万美元以上、且外资股份占50%以上的;
(二)年营业收入在3亿元人民币以上的分支机构跨省、自治区、直辖市的企业。
第十条 中国软件行业协会受信息产业部委托对各地软件企业认定机构的认定工作进行业务指导、监督和检查。
第十一条 软件企业认定机构必须坚持为企业服务、促进软件产业发展的宗旨，遵循公开、公正、公平的原则，认真履行所承担的软件企业认定职责。
软件企业认定的收费标准由信息产业部商国务院价格主管部门确定。
第十二条 软件企业的认定标准是：
(一)在我国境内依法设立的企业法人;
(二)以计算机软件开发生产、系统集成、应用服务和其他相应技术服务为其经营业务和主要经营收入;
(三)具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品，或者提供通过资质等级认证的计算机信息系统集成等技术服务;
(四)从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50%;
(五)具有从事软件开发和相应技术服务等业务所需的技术装备和经营场所;
(六)具有软件产品质量和技术服务质量保证的手段与能力;
(七)软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入8%以上;
(八)年软件销售收入占企业年总收入的35%以上，其中，自产软件收入占软件销售收入的50%以上。
(九)企业产权明晰，管理规范，遵纪守法。
第十三条 申请认定的企业应向软件企业认定机构提交下列材料：
(一)软件企业认定申请表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、人员配置及学历构成、软件开发环境和企业经营情况等有关内容;
(二)企业法人营业执照副本及复印件;
(三)企业开发、生产或经营的软件产品列表，包括本企业开发和代理销售的软件产品;
(四)本企业开发或拥有知识产权的软件产品的证明材料，包括软件产品登记证书、软件著作权登记证书或专利证书等;
(五)系统集成企业须提交由信息产业部颁发的资质等级证明材料;
(六)信息产业部要求出具的其他材料。
第十四条 软件企业认定机构依据第十二条的标准组织对软件企业的认定申请材料进行审查。审查方式以形式审查为主，必要时可组织专家进行评审。对审查合格的软件企业，由认定机构提出初选名单，报同级信息产业主管部门审核。
第十五条 软件企业认定名单由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签税务部门批准公布，并颁发软件企业认定证书，报上级信息产业主管部门备案。
第十六条 软件企业认定实行年审制度。各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。
年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章;年审不合格的企业，当年不再享受“政策”规定的有关鼓励政策。
第十七条 经认定的软件企业可凭本年度有效的软件企业认定证书，向有关部门办理相应手续并享受“政策”规定的有关鼓励政策。
第十八条 企业对认定结果或年审结果有异议时，可在公告发布后一个月内，向所在的省、自治区、直辖市信息产业主管部门或信息产业部提出复审申请。
提请复审的软件企业应当提交复审申请书及有关证明材料;受理机关应在收到复审申请后十五日内答复是否受理该申请。
受理机关应对复审申请进行认真调查核实，并在受理后三个月内作出复审决定。
第十九条 经认定的软件企业因调整、分立、合并、重组等原因发生变更的，应在变更事实发生后三个月内，向其所在地认定机构办理变更手续或重新办理认定申请。
第二十条 集成电路设计企业视同软件企业。
集成电路设计企业的认定除要求其生产过程应符合集成电路设计的流程和管理规范外，比照本办法规定的软件企业认定标准和程序执行。
第二十一条 软件企业从事制作、生产、销售盗版软件活动，或者使用未经授权许可的软件产品的，除由有关机关依法处理外，认定机构应报请同级信息产业主管部门取消其软件企业认定资格，并报上级信息产业部门备案。
认定机构对本条前款所列的软件企业可视其情节轻重，在一至三年内不受理其认定申请。
第二十二条 企业在申请软件企业认定或年审时，应当如实提供本办法所要求的材料和内容。如提供虚假材料或虚假内容，一经查实，认定机构应停止受理其认定申请或报请信息产业主管部门撤销该企业当年享受鼓励“政策”的资格，并报上级信息产业部门备案。
第二十三条 对违反本办法规定的认定机构，由授权的信息产业主管部门责令限期整改，逾期仍不改正的，撤销其认定机构的资格。
第二十四条 软件企业认定机构工作人员在认定工作中，滥用职权，徇私舞弊，侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 软件企业认定申请表、年审申请表等表格及软件企业认定证书由信息产业部统一印制。
第二十六条 本办法由信息产业部负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。
财政部、国家税务总局、海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知(财税25号)
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，海关总署广东分署、各直属海关：
为贯彻落实《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发18号)的精神，推动我国软件产业和集成电路产业的发展，增强信息产业创新能力和国际竞争力，现就鼓励软件产业和集成电路产业发展的有关税收政策问题通知如下;
一、关于鼓励软件产业发展的税收政策
(一)自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
增值税一般纳税人将进口的软件进行转换等本地化改造后对外销售，其销售的软件可按照自行开发生产的软件产品的有关规定享受即征即退的税收优惠政策。
本地化改造是指对进口软件重新设计、改进、转换等工作，单纯对进口软件进行汉字化处理后再销售的不包括在内。企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的软件产品，不适用增值税即征即退办法。
(二)对我国境内新办软件生产企业经认定后，自开始获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
(三)对国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。
(四)软件生产企业的工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。
(五)对经认定的软件生产企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套件、备件，不需出具确认书、不占用投资总额，除国务院国发37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
(六)企事业单位购进软件，凡购置成本达到固定资产标准或构成无形资产，可以按照固定资产或无形资产进行核算、内资企业经主管税务机关核准;投资额在3000万美元以上的外商投资企业，报由国家税务总局批准;投资额在3000万美元以下的外商投资企业，经主管税务机关核准，其折旧或摊销年限可以适当缩短，最短可为2年。
(七)集成电路设计企业视同软件企业，享受软件企业的有关税收政策。
集成电路设计是将系统、逻辑与性能的设计要求转化为具体的物理版图的过程。
二、关于鼓励集成电路产业发展的税收政策
(一)自2000年6月24日起至2010年底以前，对增值税一般纳税人销售其自行生产的集成电路产品(含单晶硅片)，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过6%的部分实行即征即退政策。所退税款由企业用于研究开发集成电路产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。
集成电路产品是指通过特定加工将电器元件集成在一块半导体单晶片或陶瓷基片上，封装在一个外壳内，执行特定电路或系统功能的产品。
单晶硅片是呈单晶状态的半导体硅材料。
(二)企业自营出口或委托、销售给出口企业出口的集成电路产品，不适用增值税即征即退办法。
集成电路生产企业的生产性设备，内资企业经主管税务机关核准;投资额在3000万美元以上的外商投资企业，报由国家税务总局批准;投资额在3000万美元以下的外商投资企业，经主管税务机关核准，其折旧年限可以适当缩短，最短可为3年。
(三)投资额超过80亿元人民币或集成电路线宽小于0.25um的集成电路生产企业，可享受以下税收优惠政策：
1、按鼓励外商对能源、交通投资的税收优惠政策执行。
2、进口自用生产性原材料、消耗品，免征关税和进口环节增值税。
对符合上述规定的集成电路生产企业，海关应为其提供通关便利。
(四)对经认定的集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备，单项进口的集成电路专用设备与仪器，除国务院国发37号文件规定的《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
(五)集成电路设计企业设计的集成电路，如在境内确实无法生产，可在国外生产芯片，其加工合同(包括规格、数量)经行业主管部门认定后，进口时按优惠暂定税率征收关税。
三、关于税务管理
(一)软件企业的认定标准由信息产业部会同教育部、科技部、国家税务总局等有关部门制定。经由地(市)级以上软件行业协会或相关协会初选，报经同级信息产业主管部门审核，并会签同级税务部门批准后列入正式公布名单的软件企业，可以享受税收优惠政策。国家规划布局内的重点软件企业名单由国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局共同确定。
(二)经由集成电路项目审批部门征求同级税务部门意见后确定的集成电路生产企业，可以享受税收优惠政策。 符合上述第二条第(三)款条件的集成电路免税商品目录由信息产业部会同国家计委、外经贸部、海关总署等有关部门拟定，报经国务院批准后执行。
(三)集成电路设计企业的认定和管理，按软件企业的认定管理办法执行。
(四)增值税一般纳税人在销售计算机软件、集成电路(含单晶硅片)的同时销售其他货物，其计算机软件、集成电路(含单晶硅片)难以单独核算进项税额的，应按照开发生产计算机软件、集成电路(含单晶硅片)的实际成本或销售收入比例确定其应分摊的进项税额。
(五)软件企业和集成电路生产企业实行年审制度，年审不合格的企业，取消其软件企业或集成电路生产企业的资格，并不再享受有关税收优惠政策。
准予和取消享受税收优惠政策的企业一经认定，应立即通知企业所在地方管海关。
关于软件、集成电路产品以及软件、集成电路企业的具体管理办法另行制定。
本通知中未明确生效时间的政策，一律从2000年7月1日起开始执行。此前规定与本通知有抵触的，以本通知为准。
请遵照执行。
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