乡村振兴如何解决资金难题，最全的乡村融资方法都在这里了……
随着我国脱贫攻坚的全面胜利，中国的乡村开始全面过渡到乡村振兴的新时代。乡村振兴应坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。http://file.tax100.com/o/202311/27/399_1701048642471.jpg?width=890&size=85795
“兵马未动粮草先行”，同理，要实现乡村振兴发展，其关键问题就是解决资金问题，通过多样化的方法解决乡村振兴中的资金需求，来改善乡村生态环境、居住环境、治理环境和产业环境，助力乡村各项工作统筹建设。
因此，解决乡村振兴中的资金问题，就成为发展过程中的焦点问题。以下是通过乡村产业发展的实践经验，整理的几种解决资金难题的方法，供大家学习参考，找准自身发展的差异化之路。
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1 走“申钱”之路
顾名思义，就是向国家和上级相关单位申请财政支持，这是最常用且实效的方法。争取国家和省市扶持，根据政府投资走向，重点投资于以下难以获得直接收益的公共领域：(1)交通等公共基础设施及公共事业;(2)大气、水源等环境治理项目;(3)文物保护，重点投资进行大堤、遗址等的保护和维修。
向上级申请财政支持，需要做好以下三个方面的配套工作：(1)争取计划单列，加大上级扶持力度，放宽地方执行权限；(2)好政策组合拳，充分利用各种配套优惠政策和各种资金渠道。全面、充分地利用农业、林业、能源、环保、扶贫、文化项目等各项优惠政策，形成政策洼地；全面整合各方面投资渠道，形成规模投资；(3)根据投资走向，做好项目前期工作。积极策划和筹备一批既符合国家、省市投资重点，又体现当地特色的乡村旅游项目，抓紧项目建议书和可行性研究报告的编制。
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2 走“借钱”之路
顾名思义，就是在乡村振兴发展过程中，向金融机构进行“借钱”，其核心是加强与金融机构的合作，获得相应的资金来源。
其资金渠道如下：（1）向商业银行(如工商银行、建设银行)申请抵押或质押贷款；（2）向政策性银行(如国家开发银行、农业发展银行、中国农业银行、中国银行及进出口银行)申请贴息贷款；（3）卖方信贷；（4）通过担保公司进行融资担保；（5）申请世界银行贷款、亚洲开发银行；（6）申请国家间援助性贷款(如FAO、NNDP等)。
以开发乡村旅游为例，向金融机构进行贷款可以通过以下的方式进行融资：(1)门票质押，以未来门票或连同其他收费权作为质押，向银行贷款；(2)景区开发经营权抵押，景区的开发经营权作为一项资产当作质押进行信贷；(3)土地抵押，将国有的土地使用权抵押项目信贷，尤其是由于乡村旅游相关开发引起大幅度增值的景区周边的土地；(4)建筑物抵押，将相关建筑物的所有权作为抵押进行贷款。景区的抵押或质押项目信贷一般要求自有资本投入25%以上，可向银行贷75%。开发商使用国有资产作为抵押或质押，银行或其他金融机构则通过相应金融工具对乡村旅游资源的开发进行贷款，包括比较灵活的小额信贷方式。
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3 走“引钱”之路
“引钱”就是地方发展中最常用的“招商引资”，通过各种方式和渠道宣传乡村的优势和发展潜力，吸引外部资金进入，进行项目的招商引资工作，加大乡村产业旅游项目对外招商引资力度。
以乡村旅游项目为例，就需要根据根据乡村旅游项目和开发商的情况，确定具体的招商引资方式：(1)招募入股融资：开发商以股份有限公司的主发起人身份向社会定向招募投资人入股，共同作为发起人；(2)定向募股融资：开发商先成立自己绝对控股的有限责任公司或股份有限公司，再向社会定向募股，以增资扩股的方式，引入资本金。具体方式有：战略投资人、搭车投资人、资产整合等；(3)整体项目融资：开发商在开发中，设立为若干个乡村旅游项目，并制作单个项目的商业计划书，按照投资规范的要求、准备招商材料，并依据招商材料，向境内外的社会资金进行招商，其中可以采用BOT等多种模式，也可合成开发、合资开发、转让项目开发经营权等。
在进行乡村旅游和其他乡村招商引资工作时，需要注意以下：(1)加大投资开放力度，引进国外资金，制定优惠政策，探索多种合作模式，加强政府的协调职能；(2)改善投资环境，树立亲商、富商的理念，转换政府职能，建立服务性的、诚信的政府；(3)做好乡村旅游项目包装与招商资料的准备，具体材料包括：项目建议书、商业计划书、乡村旅游项目可行性研究报告、乡村旅游项目策划及规划、具体合作意向、各项优惠政策、基本法律文件等。
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4 走“融钱”之路
“融钱”的核心就是通过各种方法进行融资，但并不一定局限于传统意义的上市融资，可以根据乡村发展的情况进行差异性的实操。具体利用利用资本市场融资的方式如下：(1)国内上市融资；(2)海外融资，海外融资有多种方式，包括一般债券、股票、高利风险债券、产业投资基金、信托贷款等。海外融资目前受到一些政策限制，但具体操作时仍可通过多种方法加以运作；(3)信托融资；（4）其他实效融资方式。
在融资发展的过程中需要注意以下问题：(1)优化乡村集体公司资产结构。从主要依赖门票收入的景区开发经营模式，向宾馆、民居旅馆、餐饮经营、旅游交通、旅游纪念品产销等多项业务转移资本和收入，增强企业的融资能力；(2)积极探索资本市场上新的融资方式。研究和尝试海外融资和信托融资的可能和效果。
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5 走“兑钱”之路
“兑钱”之路的核心就是利用现有的资产进行合理盘活变现，让资产和资源产生经济价值。盘活方式包括：(1)产权融资：包括产权酒店、商铺产权发售、项目公司拆分产权发售等；(2)出售部分产权：包括分时度假等；(3)第二驻地：包括第二居所、企业第二总部(或企业庄园)等；(4)租赁融资：包括设备租赁、资产租赁、土地租赁、房屋租赁等；(5)民居收藏：包括文化民居收藏、主题民居收藏等。
“兑钱”的配套措施：(1)对乡村现存住房进行分类登记，策划对应的盘活方式；(2)创新居民管理方式，如发行“绿卡”，赋予居住者永久居留权；(3)积极引进中高端人群入住。
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6 走“聚钱”之路
“聚钱”的核心就是引导当地群众投资，通过多样化的方式引导当地群众投资到投入小、见效快、回报稳定、经营方式灵活的领域中。以乡村旅游为例，引导投资聚钱的方法如下：(1)旅游餐饮：包括餐馆、酒吧、茶社、咖啡馆等；(2)旅游交通：包括旅游客运公司、景区内部交通等；(3)民居旅馆：包括民宿、农家乐等；(4)旅游商品：包括旅游纪念品销售、民间手工艺品制作等；(5)旅游娱乐：包括民俗表演、曲艺演出、特色娱乐服务等；(6)旅游景点：包括小型景点的开发等；(7)旅行社：包括小型的地接社等；(8)其他旅游配套服务：包括游客咨询等。
过程中需要我们注意以下内容：(1)政府要为民间资本开发的乡村旅游项目提供公平的经营环境。尤其在宣传营销、利润分配、支持保障等方面，要与国营开发项目一视同仁；(2)采取银行小额信贷、政府贴息等方式，提供必要的资金扶持。鼓励当地群众投资乡村旅游开发；(3)开放投资领域，采取政府特许经营的方式，鼓励投资利润相对较高的领域；(4)制定优惠政策，向当地群众投资开发的乡村旅游项目做适当政策性倾斜。如在用水、用电、土地专用、税收等方面优惠；(5)帮助当地投资乡村旅游的群众成立民间团体，进行行业互助，争取群体利益，开展行业自律；(6)帮助促成增资扩股、社会募股、合伙经营等开发形式，丰富当地群众投资乡村旅游业的方式。群众个人的资金有限，在无力单独开发乡村旅游项目的条件下，多种形式为其参与投资提供可能；(7)加大对当地乡村旅游就业和创业者的培训力度，提高其从旅游业中获利的能力。
来源：山东省乡村振兴服务联盟
启金智库将于 2023年12月2-3日（周六日）在 郑州 举办《乡村振兴土地+产业+资金问题应对及项目谋划创建示范和多方合作实务专题培训》，由两位实战一线专业人士主讲分享，内容融合土地、产业、资金三大方面，集政策、法律、金融、商务、案例于一体，并有实用型资源人脉圈助力业务发展。
【课程提纲】
第一讲、乡村土地综合整治谋划实施、盈利风控、资金投融实务及典型案例分析
（时间：12月2日上午09:00-12:00 下午13:30-16:30 ）
·主讲嘉宾：于欣，土地开发利用专家，曾任职于国内甲级规划院土地业务负责人、国内知名科技园区、科技城建设集团。负责众多开发企业和政府的项目用地土地政策咨询、规划修改、风险控制、合作开发模式创新等业务，指导拿地企业争取新增建设指标，挖掘存量指标，确保项目尽快落位，合法合规。
一、乡村土地全域综合整治/土地痛点解决策略与重大风险规避（研判项目可行性，规避投资风险、施工风险）
二、全域土地综合整治（农村居民点整理/EOD生态修复/土地增减挂钩/低效用地再开发/工矿废弃地复垦/高标准基本农田/耕地占补平衡）的运作模式、策划实施、盈利风控、资金投融实务和案例
三、乡村集体土地入市前提/流程/报批/产业导入招商与风险规避案例讨论
四、宅基地盘活路径谋划、投资收益、典型案例与风险规避
五、不同机构或个人参与以上项目的机遇和行动方案探讨
六、答疑与交流
第二讲、乡村振兴项目运作创新及资源协同思考
（时间：12月2日下午16:30-17:10 ）
主讲嘉宾：王武，北京启金智库合伙人，于2010年在国内率先从事金融资产管理和产业金融领域研究、培训及人脉圈建设工作，内容贯穿投资银行、资产管理、财富管理、产业金融、城镇化投融资等，并紧跟产业、法律、财税、科技、管理等前沿发展及跨界实务融合，产品和服务备受多家金融机构、地方政府、企业及国资、律师等专业服务商、投资/基金、家族办公室等机构的信任。
一、乡村振兴项目的深层次运作基本逻辑及成功要素
二、乡村振兴与万万亿市场的生态资源资本化
三、巧用“信托机制”助力乡村振兴项目“人财事”全方位推进
四、政策性资金驱动下的农业和水利类项目运作思考
五、高标准农田建设及投融资的机遇及运作思考
六、智慧农业(精准农业/智能种植/农业科技)项目运作及与股权基金合作
七、国家储备林项目及碳汇项目的运作思考
八、新能源产业在乡村的运作模式及展业破局
九、县域商业体系建设项目、供应链管理项目的运作思考
十、乡村振兴背景下县域农投、产投、城投等国资的发展创新案例
十一、公益慈善——助力乡村振兴不可忽视的力量
总结与讨论：乡村振兴项目需要多方多资源协同发展
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【互动交流研讨会】
强化彼此认知、问题答疑解惑、实现合作共赢
（时间：12月2日下午17:10-18:00 ）
环节一：参会嘉宾自我介绍（可展示PPT）
环节二：实操问题交流研讨（提前发会务组）
环节三：潜在合作机会发掘
第三讲、乡村振兴产业项目创建申报、落地实施要点、资金投融补贴、产业规划招商及典型案例分析
（时间：12月3日上午09:00-12:00 下午13:30-16:30 ）
· 主讲嘉宾：陈青松，北京青松智联咨询有限公司董事长，中国管理科学研究院全球智库战略研究所副所长，中建设计集团特约乡村振兴专家、中关村东升新型城镇化产业联盟副秘书长、中国民营科技实业家协会“三农”专委会副秘书长、河南省品牌专家智库首席专家、河南农业产业品牌化发展高级顾问、河北省张家口市宣化区国家现代农业产业园顾问及专家委员会副主任。为全国多个地方政府作乡村振兴培训，并协助地方政府成功建设过多个特色小镇、田园综合体、国家现代农业产业园项目和政企合作项目，落实项目超过100亿元。著有二十余本专著。
一、乡村振兴背景下产业项目补贴13个变化与趋势
（一）一精准
（二）两倾斜
（三）三跟
（四）补贴“三扶”
（五）四多
（六）省县镇村不同层级产业集群
二、2023和2024年乡村振兴8大支持项目及申报解析
（一）补贴类
（二）补助类
（三）贷款类
（四）园区示范类
（五）数字乡村类
（六）挂牌认定类
（七）奖励类
（八）其他类
三、乡村振兴项目10大落地步骤及案例分析
（一）梳理资源
（二）产业规划
（三）项目谋划
（四）项目申报
（五）合作主体
（六）商业模式
（七）资金渠道
（八）建设模式
（九）引进产业
（十）项目运营
（十一）典型案例详解
四、国家现代农业产业园创建流程与典型案例
（一）国家现代农业产业园创建与申报
（二）国家现代农业产业园落地实操重点
（三）典型案例分析
五、优势特色产业集群创建流程与典型案例
（一）优势特色产业集群创建流程与申报
（二）优势特色产业集群落地实操重点
（三）典型案例分析
六、高标准农田建设项目+资金投融实务和案例
（一）高标准农田的条件
（二）高标准农田的补贴政策
（三）高标准农田的8大资金来源和运用
（四）高标准农田建设资金问题
（五）各方合作模式及案例分析
七、乡村振兴项目12大资金来源（钱从哪来）的运作模式、申报要点和案例运用解析
（一）乡村振兴金融逻辑和资金来源
1、金融支持乡村振兴的痛点与难点、应对
2、乡村振兴“钱从哪里来”-12大资金来源
3、如何做好“钱”的承接载体
（二）乡村振兴中央预算内投资资金和项目详解
（三）乡村振兴财政预算内专项的资金和项目案例、项目库详解
（四）乡村振兴专项资金（大专项+任务清单）详解
（五）银行支持乡村振兴的模式、项目和案例详解
（六）乡村振兴债券——乡村振兴公司债券的借用还、收益谋划及案例详解
（七）乡村振兴债券——乡村振兴专项债的借用还、收益谋划及案例详解
（八）乡村振兴债券——产业园区专项债的借用还、收益谋划及案例详解
（九）“三农”专项金融债券的借用还、收益谋划及案例详解
（十）乡村振兴资产证券化及案例详解
（十一）乡村振兴产业基金的作用和运用案例
（十二）农业科技股权投资的技术产业商业分析和案例
（十三）“保险+期货”模式运用及典型案例
（十四）农业碳汇交易运用及典型案例
（十五）交易+保险/银行/信托的运用案例
（十六）政府、银行、担保、保险、投资五位一体新机制
（十六）其他
八、答疑与交流
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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