新疆维吾尔自治区地方税务局 新地税发〔2008〕206号 自治区地税局关于贯彻落实全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议精神的通知
新疆维吾尔自治区地方税务局自治区地税局关于贯彻落实全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议精神的通知
新地税发〔2008〕206号
伊犁哈萨克自治州地方税务局，各地、州、市地方税务局，自治区地方税务局直属征收局、稽查局:
经自治区地方税务局党组会议研究决定，现将全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议精神及区局的实施意见一并通知如下，请认真学习和贯彻落实。
《全国税务系统企业所得税管理与反避税工作会议》于2008年 7月 9日 至7月 10日 在南京召开。会前，肖捷局长专门向中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志作了汇报，李克强同志针对会议的主要任务作出重要指示："要认真总结新企业所得税法实施情况，进一步加强和改进税收征管，确保税收收入平稳较快增长。"李克强副总理的重要指示对做好当前和今后一个时期企业所得税管理以及整个税收工作都具有重要指导意义。总局钱冠林副局长、解学智副局长、王力副局长、冯惠敏纪检组长、董树奎总经济师、董志林党组成员参会，肖捷局长出席了7月 10日 的会议总结；全国各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局主要领导和所得税管理处、国际税务管理处或办公室同志参加会议；另外，中央国家机关第二巡视组领导、总局各司、局负责同志应邀参加会议，会议代表约400人。区局钱勇书记、所得税处陈国安处长和李伟华同志参会。
一、会议基本情况
7 月9日 上午会议开幕，由总局解学智副局长主持、江苏省省长罗志军、常务副省长赵克志出席大会，罗志军省长代表江苏省委、省政府致辞，王力副局长发表了题为《全面推进科学化、专业化、精细化管理，切实提高企业所得税管理与反避税工作水平》的讲话，接着由江苏省国税局作了企业所得税管理与反避税工作经验介绍。下午，河南省国税局、深圳市地税局分别进行了企业所得税纳税评估和反避税案例演示。7月 10日 上午进行了分组讨论，讨论题目，一是明确加强企业所得税管理的目标与意义，二是结合实际研究落实加强企业所得税管理与反避税工作的总体要求及保障措施，三是对总局《关于加强企业所得税管理的意见》提出意见建议。我局分在东北、西北地税组，钱书记在讨论中介绍了新疆地税加强企业所得税管理的措施，并对企业所得税管户划分问题和企业所得税优惠政策了执行问题提出了建议。7月 10日 下午，会议总结，由钱冠林副局长作总结讲话，会议闭幕。
二、会议主要内容
7 月9日 上午，总局王力副局长作了题为《全面推进科学化、专业化、精细化管理，切实提高企业所得税管理与反避税工作水平》的讲话。这个讲话是此次会议的一个核心文件，讲话从四个方面对今年来企业所得税管理与反避税工作进行了回顾，对今后一个时期加强企业所得税管理与反避税工作提出了具体要求。会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，总结今年以来贯彻实施新企业所得税法的情况，研究部署新形势下加强企业所得税管理与反避税工作，进一步提高税收管理水平。
新企业所得税法自今年1月1日起实施。半年来，全国税务机关采取切实有效措施，确保新法平稳、顺利实施。具体表现为：（一）配套措施陆续出台。与财政部联合转发了《国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知》，与科技部、财政部联合下发了《高新技术企业认定管理办法》和《国家重点支持的高新技术领域》，明确了房地产开发企业、小型微利企业、原合并纳税企业的预缴问题，对原内、外资企业所得税近2000份文件进行了清理，明文停止地方政府、有关部门制定的不符合新法的文件，保证了企业所得税政策和征管的顺利衔接。（二）宣传辅导到位。各级税务机全方位、多渠道开展了新法的宣传辅导工作，总局举办了两期培训，全国企业所得税征收管理人员17.9万人接受了培训；各级税务机关通过举办不同类型、不同对象的培训、印发宣传材料、利用各种媒体、12366纳税服务热线等方式开展了大规模的宣传辅导工作；（三）征管工作顺利推进。继续按照“核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，大力加强企业所得税征管工作。制定了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》、《企业所得税核定征收办法》，重新设计了预缴企业所得税纳税申报表。（四）反避税工作得到加强。新法实施后，各地税务机关进一步强化反避税工作，加大转让定价案件的调整补税力度，增强反避税工作的威慑作用。为配合新法实施，总局对企业接受关联方债权性投资发生利息支出税前扣除标准问题、特别纳税调整管理规程和反避税内部工作制度进行了研究修订。
新税法的实施取得了较好成果，截止6月底，全国组织企业所得税收入7958.5亿元，比上年同期增长40.3%，增收2284.29亿元，其中内资企业所得税收入6436.97亿元，比上年同期增长39.5%，增收1821.33亿元，外资企业所得税收入1521.53亿元，比上年同期增长43.7%，增收462.95亿元，社会各界对新老税制平稳过渡和新法顺利实施总体反映是好的。
（一）充分认识新时期加强企业所得税管理与反避税工作的重要性和紧迫性
一是全面实施新法，贯彻税收立法精神的要求。新法遵循落实科学发展观、贯彻公平税负、发挥调控作用、理顺分配关系、有利征管的原则，吸收国外先进的经验做法，引入先进理念、丰富立法内容，增强和税法的科学性、完备性和前瞻性，是我国建国以来最完备的一部所得税法；新法统一了税率和优惠政策，公平了税负，营造了内外资企业公平竞争的良好环境；按照“产业优惠为主，区域优惠为辅”的原则，重新设计优惠体系，更好地贯彻国家产业政策，发挥税收经济杠杆作用；借鉴国际经验，将纳税人区分为居民和非居民，分别规定纳税义务，有利于行使我国税收管辖权，并增加特别纳税调整规定，为实施反避税、维护国家税收利益提供了完备的法律支持。新法的这些精神，必须通过切实改进和加强企业所得税管理才能得到全面落实，将好的税制转化为促进我国经济社会全面协调可持续发展的巨大推动力。
二是贯彻落实科学发展观，发挥企业所得税职能作用的要求。落实科学发展观，按照“五个统筹”的要求，加快经济建设步伐、加大对欠发达地区的支持力度、提高社会保障水平、促进环境保护等，都需要强大的财力保障和政策支持。企业所得税作为我国税制结构中的一个主体税种，筹集财政资金的功能突出，2007年企业所得税收入已占全部税收收入的五分之一，随着我国经济发展和企业经济效益的不断提高，企业所得税筹集财政资金的作用越来越重要。企业所得税被称为“内在稳定器”，是国家用来实现宏观调控经济目标和促进社会事业发展重要的经济杠杆，对企业投资行为，以及社会事业发展具有很强的导向作用。企业所得税也是调节收入分配的重要工具，通过税收优惠政策倾斜，促进经济欠发达地区发展，扶助弱势群体、体现国家产业政策，有利于促进和谐社会建设。各级税务机关必须更加重视和加强企业所得税管理，进一步提升企业所得税管理水平，保证企业所得税职能作用得到更好发挥。
三是防范避税，维护国家税收权益的要求。（略）
四是深化税种管理，提高税收整体征管水平的要求。企业所得税有其自身的规律和特点。企业所得税管理事项涵盖企业生产经营活动的全过程，和企业的会计核算密切相关，既涉及收入，又涉及扣除，还涉及境外所得的界定、抵免事项。不同行业的企业，其收入来源和扣除项目又各不相同，因此管理难度大。同时企业所得税和其他税种又有较强的关联度，大部分税种都是企业所得税的税前扣除项目，企业所得税的管理不可避免地涉及其他税种的管理，所以，加强企业所得税管理，就是要和其他税种的管理结合起来，举一反三，达到全面提高企业所得税管理水平的目的。由于管理难度较大，加之对其规律研究不够，企业所得税管理中还存在一些薄弱环节，但企业所得税征管和增收潜较力大。
（二）新时期加强企业所得税管理与反避税工作的总体思路
1、新形势下，加强企业所得税管理的指导思想是：以科学发展观为统领，坚持依法治税，全面推进企业所得税科学化、专业化和精细化管理，切实提升企业所得税管理与反避税水平，充分发挥企业所得税组织收入、调控经济和调节收入分配以及保障国家税收权益的职能作用。根据上述指导思想，当前和今后一段时期企业所得税管理要实现的主要目标是：全面贯彻《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例，有效落实企业所得税各项政策，进一步完善企业所得税管理与反避税的制度手段，随着经济发展和社会进步，逐步提高企业所得税征收率和税法遵从度。
2、完善企业所得税管理的总体要求
为适应新形势，落实新时期加强企业所得税管理的指导思想和主要目标，总局经过深入调研和反复斟酌，进一步清理企业所得税管理思路，充实了企业所得税管理的要求，具体表述为：分类管理，优化服务、核实税基，完善汇算缴，强化评估、防范避税。
王力副局长具体阐述了企业所得税管理“24字”的主要内容及要把握和落实的关键所在：
——分类管理是企业所得税管理的基本方法。重点是针对不同行业、不同规模、不同类型企业和企业的不同事项的特点，科学进行分类，合理配置征管力量，采取不同管理方法，加强薄弱环节，以体现专业化管理的要求。
分行业管理要求各地税务机关详细掌握本地区企业的行业分布情况，针对不同行业生产经营和财务会计核算的特点，采取不同的企业所得税管理办法。分规模管理要求各地税务机关科学分配企业所得税管理力量，对大型企业和中小型企业实施分层级管理，将管理重点放到大型企业上。同时考虑到大型企业尤其是特大型企业往往跨地域经营，基层税务机关难以组织实施跨地域税务检查和纳税评估的情况，应探索省市以上税务机关对跨地域经营的大型企业负责纳税评估和日常税务检查等管理职责。分行业管理和分规模管理相互联系，各地应因地制宜，综合运用。
汇总纳税企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位、减免税企业、异常申报企业，不同于一般企业，因此，在管理上不仅要引起各地税务机关的足够重视，而且要根据不同企业的特点，制定相应的管理办法，防止出现管理漏洞。企业合并、分立、改组改制、股权转让、债务重组、资产评估以及接受非货币性资产捐赠等事项，一般比较复杂，具有不确定性，税收管理难度较大，要实行企业事先报告和税务机关跟踪管理制度，切实加以管理。
非居民企业所得税管理的对象是外国居民、企业或其他经济组织的跨国经济活动以及由此产生的所得，税源具有流动性大、隐蔽性高的特点，税收收入易流失，税收征管难度大，在多数国家被列为税收征管高风险领域。为此，要建立健全非居民企业所得税税源日常监控机制，把握其流动规律，重点要加强对外国企业常驻代表机构税收管理、预提所得税管理以及非民企业承包工程与提供劳务税收管理，防范税源流失风险。
——优化服务是企业所得税管理的基本要求。重点是突出服务特色，创新服务措施，真正达到降低纳税成本、提高纳税遵从度的效果。
要根据企业所得税政策复杂、涉及环节多、管理难度大、税源国际化等特点，紧密结合当地企业的实际，在企业所得税管理的各个环节，分别采取加强和改进服务的针对性措施。要加大企业所得税政策宣传辅导的力度，帮助企业正确理解各项政策和优惠；要严格按照规定简化减免税、财产损失等事项的审批、审核程序，提高效率；要推行电子申报，提高企业财务信息采集效率；要加强国际税收交流与合作，为跨国纳税人提供更多、更及时、更准确的有效帮助。
——核实税基是企业所得税管理的核心工作。重点是在夯实税源管理基础上，综合运用各种方法，加强收入、扣除项目、关联交易和企业清算管理，确保企业所得税税基真实、完整和准确。
税源管理是核实税基的基础。应抓住企业登记、纳税人认定、重要涉税事项、重点税源管理、跨国税源管理、引导企业建立健全财务会计核算制度等环节，提出管理要求。收入管理和扣除项目管理是核实税基的两个关键环节。要通过完善不同收入项目的确认原则和标准，以发票等各种凭据为抓手，利用税收综合征管信息系统，加强收入管理。通过分行业规范企业成本归集内容、扣除范围和标准，严格查验据以扣除的凭证，加强费用扣除审核，对跨年度收入和扣除项目实行台帐管理，规范财产损失扣除管理等措施，加强税前扣除管理。
关联交易管理和清算管理是核实税基不可忽视的内容。特别是在企业所得税优惠政策较多、税负差异较大的情况下，加强关联交易管理更加重要。各级税务机关要通过拓展关联交易信息、健全关联交易台账、加强关联交易行为审核、建立联合检查制度等方法来强化关联交易管理。清算是企业注销前所得税管理的最后一道关口，要通过及时掌握企业清算信息，规范企业所得税清算申报，加强清算后续管理等措施，切实强化清算管理。
——完善汇缴。汇算清缴是企业所得税管理的关键环节。重点是抓住预缴申报、汇算清缴全程管理等环节，保证企业所得税申报的准确性和税款缴纳的及时性。
分月或者分季预缴、年终汇算清缴是企业所得税管理的一个显著特点。预缴税款是年度终了后汇算清缴的基础，预缴规范准确，就有利于保证汇算清缴质量。预缴的关键在于根据企业实际经营和财务会计核算情况，依法确定企业的预缴期限和方法，及时催报催缴，提高预缴申报的准确率和入库率。汇算清缴的全程管理关键要抓好三个环节，一是汇算清缴前，主要做好减免税、财产损失等审批工作和政策宣传辅导工作；二是受理年度纳税申报，着重加强对企业纳税申报表和附送资料的审核控制；三是汇算清缴统计汇总，要认真做好汇算清缴的统计分析和总结工作。在汇算清缴管理过程中，税务机关要注意发挥中介机构在提高企业所得税汇算清缴质量方面的积极作用，对企业按照法律法规规定或者自愿原则下出具中介机构的审计鉴证报告进行认真审核。
——强化评估。纳税评估是企业所得税管理的有力手段。重点是对企业的所得税纳税申报的真实性进行审核，及时发现疑点并进行相应处理。关键是要夯实评估基础，完善评估机制，建立联评制度。
夯实企业所得税纳税评估基础，就是要求全面、完整、准确采集企业所得税年度纳税申报表、财务会计报表和第三方的涉税信息，搭建行业评估指标体系及其峰值和评估模型。完善纳税评估机制，就是要求综合比对分析各种数据后科学选择评估对象，综合运用各种比较分析方法进行评估，对企业疑点和异常情况作出具体分析判断，并严格按程序对评估结果进行处理；着重构建重点评估、专项评估、日常评估相结合的企业所得税纳税评估工作体系。建立联评制度，就是要求建立企业所得税与流转税及其他税种的联合评估、跨地区联合评估和国、地税联合评估的工作制度。
—— 防范避税是企业所得税管理的重要内容。重点是通过完善反避税工作制度和业务规程，建立反避税与日常管理工作的协调配合机制，深入开展反避税调查，有效维护国家税收权益。
要严格贯彻执行反避税法律法规和操作规程，完善集中统一管理的反避税工作机制，促进规范调查分析、加大案件调整补税力度，不断提高反避税调查质量。要促进全国各地之间以及国税与地税部门之间的协调配合，对于重点避税嫌疑企业或行业深入开展全国联查，形成反避税工作合力，有效发挥反避税的威慑作用。要加强反避税与企业所得税日常管理及其他税收征管工作的协调配合，加强国际税收情报交换，拓宽可比信息来源，强化反避税信息基础建设。要做好反避税结案企业的跟踪管理，监控其关联交易定价水平和利润水平，防止再出现避税问题。要稳步开展预约定价安排的谈签，积极参与和协定国家就转让定价对应调整和双边预约定价安排的双边磋商，避免国际双重征税。要认真落实成本分摊协议、资本弱化、受控外国企业和一般反避税措施，及时发现执行中存在的问题，不断总结经验，全面提高反避税管理水平，切实维护国家税收权益。
7 月9日 上午和下午，江苏省国税局、河南省国税局和深圳市地税局分别作了企业所得税管理与反避税工作经验介绍和企业所得税纳税评估和反避税案例演示。河南省国税局代表演示了他们用材料耗用法对某烟草企业礼品烟、样品烟未按税法规定视同销售的评估过程；深圳市地税局演示了他们对大型跨国集团台湾太平洋集团在深圳的工厂采用行业可比利润、利润分割等方法进行反避税的案例，通过三年的反避税调查和谈判，调增应纳税额7亿多元，企业同意补税3.5亿元。7月 10日 上午进行了分组讨论，7月 10日 下午，由国家税务总局党组副书记、副局长钱冠林作总结讲话。
钱冠林指出，这次会议是专门研究部署加强和改进企业所得税管理与反避税工作的一次重要会议，是贯彻落实李克强副总理重要指示精神的具体举措。会议明确了企业所得税管理的指导思想、主要目标和总体要求，特别是在科学化、精细化管理的基础上，提出专业化管理的新要求；并在原来企业所得税"核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理"要求的基础上，增加了"优化服务"和"防范避税"的新要求，实现了税收管理理念的与时俱进。各级税务机关要从完善管理制度，加强协调配合，搞好人才队伍和信息化保障等方面更好地贯彻落实会议精神，推动企业所得税管理与反避税工作不断迈上新的台阶。总局新的机构调整方案已经国务院原则同意，拟整合征管司，设立纳税服务部门和大企业管理部门，专门负责制定对大企业征管办法和制度。
钱冠林指出，不久前，胡锦涛总书记、温家宝总理在省区市和中央部门主要负责同志会议上发表了重要讲话，对下半年党和国家的重点工作作出全面部署。全国税务系统要把思想和认识统一到中央召开的这次会议精神上来，统一到胡锦涛总书记、温家宝总理的重要讲话精神上来，统一到中央对当前形势的判断和重大决策及工作部署上来，按照李克强副总理的重要指示精神，做好各项税收工作，促进经济社会又好又快发展。
要继续深入学习贯彻党的十七大精神。各级税务机关要把继续深入学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，着力用马克思主义中国化的最新成果武装干部头脑、指导税收实践、推动工作开展。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系。扎实开展深入学习实践科学发展观活动。认真开展纪念改革开放30周年活动。
要继续全力做好抗震救灾及灾后恢复重建工作。要落实好中央出台的支持抗震救灾及恢复重建的税收优惠政策。抓紧细化相关配套制度，确保各项优惠政策及时落实到位。加大税收优惠政策的宣传力度，把党中央、国务院的关心和温暖及时送达到广大纳税人。大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，加快税务系统恢复重建步伐。要贯彻中央纪委、监察部要求，加强对救灾款物使用的监督管理，坚决查处和纠正违法违纪行为。要总结、宣传和表彰抗震救灾的先进典型，进一步激发广大税务干部做好税收工作的责任感、使命感。
要大力抓好组织收入工作。当前，我国经济社会发展形势是好的。国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，将为税收收入增长奠定坚实的税源基础。同时也要看到，下半年组织收入工作中存在的一些不确定因素。我们既要坚定做好工作的信心，又要增强忧患意识，采取各种有效措施，大力组织税收收入，确保圆满完成和超额完成全年收入任务，为经济社会发展提供强大的财力保证。要认真落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，依法加强税收征管。要加强税收分析工作，科学判断税收增长趋势，及时发现税收征管中存在问题。要全面强化企业所得税管理和反避税工作，进一步加强增值税、营业税、消费税、个人所得税以及地方各税种征管。要加大清理欠税力度和税务稽查力度。进一步改进和优化纳税服务。积极推进金税工程建设。
要加强税务干部队伍建设。各级税务机关要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，全面推进税务系统党的建设和干部队伍建设，在各项工作中充分发挥各级党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用。要继续抓好税务系统精神文明建设。要深入推进税务系统反腐倡廉建设，抓好党风廉政建设责任制的落实。
钱冠林还对税务系统做好维护社会和谐稳定和奥运安保等工作提出明确要求。钱冠林强调，今年下半年的税收工作任务重、头绪多。各级税务机关要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻落实中央和总局的决策部署，坚持一手抓灾后恢复重建，一手抓各项税收工作，确保圆满完成全年的各项税收任务。会议闭幕。
三、关于贯彻落实此次会议精神的意见
区局党组要求，尽快将会议精神传达到系统各级税务机关，并结合我区实际，将总局提出的所得税工作的思路、办法落到实处。现对下半年和今后一个时期企业所得税征管工作提出如下意见：
（一）第一阶段的目标任务
1、按照总局领导讲话精神和此前王乐泉书记对我局领导从严控制减免税的指示、对我局关于新税法优惠政策问题请示的批示以及近期对地税工作提出的，结合新法贯彻实施对企业所得税优惠政策进行清理规范的要求，开展企业所得税优惠政策清理问题的调研，尽快对不符合新法的各类优惠政策进行清理，提出调研报告，报自治区党委主要领导和自治区党委、政府审定后，尽快停止执行。对减免税额较大的企业，重新审核减免税资格、条件，对减免税额巨大的企业，报自治区人民政府审定。
2、进一步抓好新企业所得税法宣传培训，完善政策措施、创新管理机制，健全岗责体系，提高征管效能。
结合基层征管考核岗责体系和新纳税申报表及相关具体政策规定的出台，进一步加大所得税干部培训力度，继续开展企业所得税法宣传辅导，深入调研，拿出符合我区实际的管理措施和办法，切实把新税法和自治区有关政策贯彻落实好。进一步做好所得税日常规范管理，创新管理机制，落实企业所得税法实施跟踪问效机制，加强各级税务机关的沟通联系，针对新税法实施过程中出现的新情况，研究解决好共性问题，堵塞税收流失漏洞，确保新税法顺利实施。进一步完善和健全所得税处和系统所得税业务岗责制度体系。
3、继续完善企业所得税汇算清缴申报软件
为解决企业所得税年度申报表附表众多、表间关系复杂带来纳税人填报困难、税务机关汇总困难、申报质量不高的难题，区局年初委托开发了“企业所得税年度汇算清缴申报软件”，从4月份起免费提供给纳税人及各级税务机关使用。目前，全区纳税人已使用该软件顺利完成年度所得税申报，各级地税机关正在使用该软件进行汇算清缴报表的汇总。从使用情况看，由于该软件基于网络的多层应用，电子表格内嵌表间、表内逻辑关系和审核公式，提供数据集中查询、统计和分析功能，在方便纳税人年度申报、简化了申报程序、提高申报效率的同时，也减轻了税务机关审核、汇总的工作量和难度。下半年，按照总局对报表的修订，继续完善升级企业所得税汇算清缴申报软件。
4、进一步加强企业所得税收入分析力度，在搞好全区所得税收入进度分析的基础上，提高所得税收入规模分析、收入增减变化因素分析的质量；加强对地（州、市）所得税收入分析工作指导力度，提高各地所得税收入分析质量和水平。继续抓好企业所得税的重点税源管理，加强重点税源的监控力度，分析税源变化原因，挖掘收入增长点，充分发挥税源分析为所得税征管服务的职能，促进所得税征管质量和效率的提高，确保全面完成全年收入任务。
（二）第二阶段目标任务
1、按照总局关于所得税管理的目标要求和区局领导的指示，制定全区地税系统《关于加强所得税管理的实施意见》，明确所得税管理在一定时期内所要达到的目标、采取的方法和路径、分阶段实施的步骤以及税种管理的地位作用和管理的潜力。
2、为实现加强所得税管理的目标要求，制定全区地税系统《加强所得税管理的实施方案》，明确加强所得税管理的具体措施和办法，把加强所得税管理与税收管理员、稽查员的岗责体系考核要求有机的融合起来，与流转税、地方各税协调一致。合理配置人力资源，在基层管理科内设立大企业管理组，初步实现专业化分类管理的要求。
3、准确定位和划分区局、地州市局、县市局所得税管理的职能和定位，尽量减少职能的重复和交叉，减少区局微观事务审批管理的事项，形成所得税征管高效，纳税服务优化，纳税人税法遵从度不断提高的效果。
4、以区局数据集中的信息化网络为加强所得税管理的重要平台和手段，逐步实现所得税网上电子申报，网上数据采集，建立所得税分行业的纳税评估模型，初步实现所得税的信息化管理，为加强所得税的管理提供坚实的信息化平台支撑。
区局党组要求全区各级地税部门和地税干部，全面深入贯彻企业所得税法律法规和政策规定，确保所得税收入实现逐年稳定增长，实现企业所得税管理达到总局提出的“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的要求，为不断提高系统企业所得税管理水平而努力。
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