宁德中院与宁德市税务局共同出台《意见》，进一步提升办理破产质效
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为进一步优化营商环境，服务宁德经济高质量发展，降低市场主体退出成本，提高破产案件办理效率，确保税务债权依法清收，近日，宁德中院与宁德市税务局共同制定出台《关于开展共益执破 推进信用共治的实施意见》（以下简称《意见》）。
那么
什么是“共益执破”机制？
“共益执破”机制又有哪些作用呢？
跟着宁小法来看看
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★ 什么是“共益执破”机制
“共益执破”机制是宁德市首创的破产审判工作机制，指的是在企业具备破产原因但相关主体怠于启动破产程序的情况下，基于社会公共利益，由税务机关等公法债权人向人民法院申请对企业启动破产程序，以实现僵尸企业出清、困境企业重生、市场要素盘活、市场主体信用修复、营商环境优化的效果。
《意见》明确税务机关作为税务债权人的破产申请权及税务机关向人民法院提出破产申请所需的相关材料，使该机制的运行具备可操作性。
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★ “共益执破”机制的作用
01
便利管理人依法高效履职
《意见》解决了管理人在破产程序中履职身份认可的问题，明确税务机关通过以下材料识别管理人身份：
1.人民法院受理破产申请《民事裁定书》；
2.人民法院指定管理人《决定书》；
3.管理人印章；
4.管理人指定具体税务事项办理人的书面委托。
在此基础上，认可管理人的办税身份，代表破产企业开展便利涉税查询、非正常户解除、优化发票领用、提供政策咨询、税务部门定向询价机制等内容。
02
依法清收税务债权
《意见》明确税务债权申报、债权登记和审查确认、税务债权核对、税务债权异议的流程。同时，明确破产受理后新生税费纳入破产费用处理，为税务机关参与破产程序提供了更加便利的条件。
03
优化税收征管流程
《意见》明确企业进入破产程序后，企业所得税处理、税前扣除、税费入库与退库、税务注销等事宜，并明确税务机关解除税收保全和中止执行的义务。
04
支持企业破产重整
《意见》对破产重整企业提供了纳税信用修复的支持，对经人民法院裁定批准重整计划或认可和解协议的破产案件，涉案企业可提供人民法院出具的民事裁定书向主管税务机关申请纳税信用修复，调整信用限制和惩戒措施。
05
落实税收优惠政策
《意见》明确了进入破产程序的企业向主管税务机关申请房产税和城镇土地使用税困难减免、重整情形下免征增值税以及契税、土地增值税、印花税等税收优惠政策的适用情形。
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素材来源丨宁德中院
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