“湖南最美税务人”直播间——便民办税春风暖 营商环境润三湘
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主持人：学思想、强党性、重实践、建新功。税惠赋能，聚美同行。各位网友，大家好，欢迎来到《“湖南最美税务人”直播间》，我是主持人杨艳。本期主题是“便民办税春风暖 营商环境润三湘”。本期访谈由湖南税务网站、红网时刻、湘税通平台同步直播，并在“湖南税务”微信订阅号、“湖南税务服务”微信服务号、湖南税务抖音号、湖南税务微博进行转播。欢迎各位观看。
今天，我们有幸邀请到了湖南最美税务人、国家税务总局宁远县税务局第一税务所副所长何进平来到直播间。何所长，欢迎您。
何进平：主持人好，各位网友好！
主持人：同时，我们也邀请了国家税务总局湖南省税务局纳税服务处副处长、湘女智税省级专家团成员肖静琳为我们解读便民办税缴费措施相关内容。欢迎您，肖处长。
肖静琳：主持人好，大家好！
主持人：民有所需，税有所应。何所长，您参加工作35年了，一直都在纳税服务一线，纳税人缴费人都叫您“何姑娘”，可以和我们介绍下这个称呼的由来吗？
何进平：说起来，这要追溯到三十多年前，19岁那年我参加税务工作，分配到了基层，每天都和纳税人接触。时间长了，大家都说：这位姓何的小姑娘，人年轻，服务好，效率高，找她办事，就像找自家姑娘办事一样顺心。他们说，办税有困难，就找“何姑娘”。久而久之，“何姑娘”这个称谓就在大家口中渐渐传开了。
今年我54岁，头发都花白了，已经变成“何阿姨”啦！可是，来大厅办税的人仍然叫我“何姑娘”。我想，在他们心里，“何姑娘”代表的就是一种信任、一种亲情、一种认可。同样，我也会秉持初心，始终如一在纳税服务岗位继续履职尽责，全心全意服务好纳税人缴费人。
主持人：说的真好，其实在我们心里，您一直都是最美的“何姑娘”。
主持人：那肖处长，我了解到您是我们湖南省首届“湘女智税”省级专家，同时也是我们纳税服务条线的专家，您从事纳税服务工作有十余年，对便民办税缴费、纳税服务规范等有较深入的研究，您可以和我们聊聊关于纳税服务工作的一些感悟吗？
肖静琳：和每一位奋战在纳税服务一线的同志们一样，我们始终坚持把最好的服务奉献给纳税人缴费人，把最美的一面展现给纳税人缴费人，以“小岗位”实现“大服务”，不断增强纳税人缴费人对税务部门的“认同感”，办税缴费渠道的“畅通感”、纳税申报的“便捷度”、保障纳税人缴费人的“获得感”。
在此，我谨代表国家税务总局湖南省税务局纳税服务部门，向多年来关心、支持湖南税务工作的广大纳税人缴费人表示衷心的感谢。
主持人：在这里，我也想代表纳税人缴费人给两位专家点赞，同时更要为湖南税务点赞！
可以说我们纳税服务专家们见证了湖南税务连续十年便民办税“春风”四季常吹、四季常新。
主持人：主题教育开展以来，湖南税务部门牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦主责主业，推动主题教育与税收中心工作互促并进，始终坚持把纳税人、缴费人的感受力和感知力作为衡量主题教育成效的“体温计”。
何所长，据我所知，今年是税务部门连续第十年开展“便民办税春风行动”，能否请您介绍一下“便民办税春风行动”的相关情况？
何进平：“便民办税春风行动”作为税务部门倾力十年打造的特色服务品牌，是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。税务部门紧紧围绕纳税人所需所盼所想，聚焦办税缴费的堵点难点痛点，持续推出一系列便民办税缴费创新举措。
主持人：好的，感谢何所长解答。这里有网友问道，那我们“春风行动”每年的主题都一样吗？肖处长，可以请您为我们介绍一下吗？
肖静琳：十年来，我们“春风行动”每年突出一个主题。
从提速到规范，从改革合作到新税务、新服务，从战疫情促发展到智慧税务惠企利民，“春风行动”既服务发展大局，又服务微观主体；
从“广覆盖”到“小滴灌”、从“线下跑”到“智慧办”、从“标准化”到“个性化”，“小便利”折射出税收营商环境“大变化”。
十年“春风”步履不停、常吹常新，让广大纳税人缴费人看得见、摸得着、感受得到“春风”暖意。
主持人：春风十年，奋楫向前，服务升级。何所长，作为基层税务人员，您认为，结合主题教育，我们“春风行动”今年有些什么亮点呢？
何进平：今年来，我们以主题教育为契机，围绕“诉求响应提质”“政策落实提效”“精细服务提档”“智能办税提速”“精简流程提级”“规范执法提升”六个方面，先后推出了4批共100条便民办税缴费举措。
主持人：100条便民办税缴费措施？这么多举措！何所长，可以从几个方面再跟网友们，具体说说吗？
何进平：好的。比如：为持续畅通为民服务渠道，我们在全省办税服务厅设立线下“办不成事”反映窗口基础上，推出线上“办不成事”反映专窗，截至5月，共收集了纳税人缴费人关于“限时办结、首违不罚、承诺容缺办理”等方面的困难诉求428条，所有的诉求均在3个工作日内得到有效解决。
肖静琳：说到这里，我想提一点。我们深知啊，优化办税缴费服务无止境，纳税人缴费人满意才是“硬道理”“金标准”。
下一步，我们将坚持把调查研究作为办好实事、服务发展的重要抓手，扎实开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，持续推进办税缴费服务的改进，切实将主题教育成果体现到办税缴费服务提质增效上来。
主持人：好的，刚才有位网友“乘风破浪”，他在线上点赞了税务部门“又是一年春风起，诉求响应更及时！”何所长，您能给我们谈谈在“诉求响应提质”方面的举措成效吗？
何进平：好的。今年以来，我们深入开展调查研究与贯彻落实税费优惠政策有机结合，推出了组织开展全省纳税人缴费人需求征集、深入开展“税直达”试点、做实做优“三个专窗”、优化12366热线工单管理办法、建立完善纳税缴费服务诉求分析改进机制等一系列措施。
主持人：我明白了，那可以请肖处长为我们再举几个例子吗？
肖静琳：好的，这个方面我也想重点说说。我们为切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题，建立了税费服务诉求分析处理机制，线上线下全量归集诉求、项目化专业团队分析、全流程信息化闭环处理，强化诉求工作统筹，一般性问题3个工作日内办理。
有很多纳税人缴费人反映说，办税缴费的方式优了、效率高了、服务暖了、负担轻了。
主持人：确实都是实打实的利民举措啊。我们在线网友的互动也很积极啊！这里又有一位网友“奔三的蜗牛”说道：“税务部门每次的税费政策宣传都很给力，通俗易懂，有趣更有用！”何所长，您可以给大家介绍下在“政策落实提速”方面有哪些创新举措吗？
何进平：那我就从两个方面来介绍吧。
一方面，我们针对不同的政策适用主体，制定分主题的政策清单，依托“湘税通”、电子税务局等平台向281.26万户纳税人缴费人精准推送税费政策、申报提醒、专票电子化操作指南等。同时我们还开展了“税务青年助企惠民志愿行动”“湘女智税团队助企业”等送政策活动，进一步促进“政策找人”“送政策上门”的精准化、细致化。
主持人：“政策找人”“送政策上门”，这个服务措施，真的是为我们纳税人缴费人着想啊。那另一个方面还有些什么创新措施呢？
何进平：是的，3月31日，我们在长沙望城举办了第32个税收宣传月启动仪式，以“省局+市州局”的方式成立了16支“湖南税务青年助企惠民志愿服务队”，运用“志愿服务站”“青年讲师团”“湘女智税”等平台，持续为纳税人缴费人提供个性化服务。
主持人：好的。我记得今年湖南税务的税收宣传月启动仪式，省局曾光辉书记还在现场分别与湖南省“四大实验室”代表签署了《税收“战略性支撑”服务科技创新合作协议》。
这边我们看到，又有一位网友提问，“听说用纳税信用可以去银行贷款，是真的吗？”这个问题很接地气，可以请肖处为网友解答一下吗？
肖静琳：一直以来，融资难是制约中小企业发展的“拦路虎”。为帮助企业解决融资难问题，我们与32家银行签订了“银税互动”协议，推出“税银贷”等30余个纯信用、审批快、易办理的税银合作信贷产品。
今年1-5月，全省税务系统通过“银税互动”共向7.32万户次纳税人提供税收信用贷款264亿元。很多企业都给我们点赞说，用纳税信用的“金名片”就能换到企业转型升级的“真金白银”。
主持人：广大网友，肖处长给大家介绍的一大波税收优惠政策，一定要收好哟！我们这边有位网友“狂奔的兔子”就提问了：那税务局怎么对企业的纳税信用进行评定呢？何所长，请为我们解答一下吧。
何进平：好的。我们在每年4月份根据纳税人的主观态度、遵从能力、实际结果和失信程度4个维度和相关评价指标对企业纳税人上一年度的纳税情况作出信用级别的评价，评价结果由高到低分为A、B、M、C、D五级。
同时，大家可以登陆湖南省电子税务局，在“我要查询-纳税信用查询”模块，查询企业的信用评价结果及具体扣分指标内容。
主持人：看来这个话题网友们都很关注。又有网友“一蓑烟雨任平生”追问了：纳税信用还有什么作用吗？肖处可以给我们再具体讲讲吗？
肖静琳：对于企业纳税信用，我们有两个原则：“奖守信”和“惩失信”。
“奖守信”是指对守信纳税人我们给予更多的便利和支持。如在领用发票方面，纳税信用A级的纳税人可一次领取不超过3个月的增值税发票用量，纳税信用B级的纳税人可一次领取不超过2个月的增值税发票用量。今年我们对“奖守信”进行了再升级，A、B、M级纳税人可通过“银税互动”获取信用融资。
主持人：守信用要奖励，我们听明白了。那也有网友们提问，“惩失信”有些什么措施呢？肖处可以继续为大家解读一下吗？
肖静琳：“惩失信”是指对失信纳税人采取更为严格的管理措施。
比如：对纳入税务“黑名单”的纳税人，企业纳税信用级别直接降为D级。D级纳税人的增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，普通发票的领用实行严格限量供应等。此类当事人不但要依法承受税务惩戒，还将受到其他部门采取的联合惩戒或限制措施，如限制贷款、乘坐高铁等。
主持人：是的，诚信是企业的立身之本，希望广大网友一定要重视纳税信用，依法诚信纳税。
我们再来看下一位网友“慧慧很漂亮”提问，智慧税务在“智慧办税提速”方面有些什么举措？请何所长为我们解答吧。
何进平：好的，那我重点从两个方面来说说。
一方面，我们研究制发了关于研发费用加计扣除的政策指引，并同有关部门一起开展了个体工商户服务月的专项活动。
特别是，大家都知道，我们一类、二类出口企业的，正常出口退税的，平均办理时间，是压缩在3个工作日以内。那这项措施，我们也延长到今年年底。
主持人：好的，那另外一个方面的措施有哪些呢？何所长，请再给我们说说吧？
何进平：在另外一个方面，我们进一步优化电子税务局功能，拓展网上办、掌上办、承诺办的范围和渠道，并提供更多的自动计算减免税额，自动预填申报服务，让纳税人缴费人既能享受政策红利，又能增添办理的便利。
主持人：刚刚我听到了两个关键词，网上办和掌上办，这方面可以给我们具体说说吗？
何进平：好的。目前，我们已实现233个税费业务“全程网办”，覆盖纳税人端业务事项的96%以上，“非接触式”办理率达到90%以上，率先将数字人民币应用于税费缴纳等全流程、全场景，办税缴费时间成倍压缩。
主持人：的确，我们看到很多网友都留言提到，感觉现在办税缴费速度越来越快，需要的资料越来越少，流程也越来越简便，办税缴费体验感越来越好了。
肖静琳：是的，现在纳税人缴费人办税时间更短、环节更少、资料更简、方式更优。我从两个方面再给大家介绍一下：
一是在减资料上，我们根据市场监管部门共享的变更登记信息自动同步变更，纳税人无需再向税务机关报告登记变更信息；另外我们还实施了12项税务证明事项告知承诺制，切实减少证明材料报送。
二是在优流程上，我们拓展容缺办理事项、精简办税环节、简化办税程序等，为纳税人缴费人带来了实实在在的方便，促进税收营商环境持续向好。
主持人：感谢两位专家的详细介绍。何所长，据我所知，咱们永州，有个以您命名的“何进平工作室”，成立以来收获了很多纳税人缴费人的好评，您能简单介绍一下吗？
何进平：好的。2020年10月，我被授予了“永州市先进工作者”光荣称号，同年我牵头成立了“何进平工作室”。“何进平工作室”是宁远县税务局为解决纳税人缴费人涉税疑难问题而打造的一支纳税服务专家团队。
成立以来，我们始终秉承“心系纳税人、服务零距离”的宗旨，坚持做到“前置服务不打折，基础业务快速办；紧急办税不拖延，扁平处置直接办；特殊问题不推诿，疑难杂症精准办”，努力建设成为惠企便民的直通车。
2年来，我们团队共为纳税人缴费人解决税费疑难问题3000余个，得到了大家的一致好评。
主持人：何所长，您介绍时真是眼里有光。您的这个工作室，真是我们税务部门“办好惠民事，服务现代化”的生动写照啊！肖处长，能进一步介绍，税务部门在“服务现代化”方面做了哪些工作吗？
肖静琳：今年“便民办税春风行动”推出的系列改革创新服务举措，在激发市场主体活力、维护法治公平税收环境、推动社会经济高质量发展等方面有重大作用。
接下来，我们将深入推进主题教育与“便民办税春风行动”紧密结合，充分发挥税收职能作用，推动各项举措落地生根，以税收现代化服务中国式现代化。
主持人：税收现代化服务中国式现代化，这个方面有点深奥，可以请肖处长给我们具体说说吗？
肖静琳：好的。这要从几个方面来说。一是我们持续加力落实。接续推出系列新的服务措施，进一步强化政策精准推送，进一步细化政策执行口径，进一步优化办税操作功能，确保纳税人缴费人知政策、懂操作、能享受。
主持人：那我也想代表网友问一下，税务局怎么能知道我们是否了解这些政策呢？
肖静琳：这个问题问得很好。我们会跟进评估的。今年以来，我们把税费优惠政策执行情况作为大兴调查研究的重点内容，着力抓好政策效应评估分析，做好税费政策红利账单的推送，促进政策实施效果更有力、更有感。
主持人：那如果我们有一些意见建议，要怎么反映呢？
肖静琳：在快速响应方面，我们也在持续优化。当前，我们正在开展“走流程、听建议”活动，畅通问题快速响应机制，针对税费政策落实过程中的堵点难点问题，及时采取措施予以解决，推进税费政策红利直达快享。
主持人：看来我们惠企利民的举措还真不少呀。我相信广大纳税人缴费人也同样感受到了我们“春风行动”满满的诚意和暖意。当前啊，营商环境可以说是热门词汇，与企业生产、百姓生活息息相关，税收工作又是营商环境建设的重要一环，何所长给我们介绍一下，这十年，我们持续开展“春风行动”在优化营商环境方面的成果吗？
何进平：好的。十年来，“便民办税春风行动”推动了我们办税缴费服务方方面面发生了明显变化。首先，我们从线下服务为主，在向线上线下服务并重转变。目前，“非接触式”办税缴费事项拓展至233项，除法律规定要求和需线下实物交付的以外，纳税人和缴费人的主要办税缴费事项已全部纳入“非接触式”办理；社保费缴纳基本实现网上办、掌上办。
主持人：刚才您在解读的时候，我注意到网友们对“非接触式”办税的评价很高。那在税费政策服务服务推送方面，有些什么措施呢？请肖处长为大家解读一下吧。
肖静琳：好的，我们也从受理咨询式政策服务为主，向主动推送式政策服务为主转变。比如：通过深挖12366热线、电子税务局等平台数据资源，我们建立涵盖60类1158项近1.4万个关键词的“标签库矩阵”，精准向200多万纳税人推送便民惠企政策、纳税申报提示提醒、纳税信用评价动态调整“税直达”等信息5000多万条次。
主持人：感谢肖处长的解读。网友“小萝卜布布”提问，听说税务局对大型企业、小微企业推出了不同的税费服务，是真的吗？可以请何所长，为这位网友解读一下吗？
何进平：是的，我们针对不同类型服务对象的需求，提供了多元化个性化的税费服务，从共性服务为主向注重个性服务为主转变。
一是对大型企业，我们提供大企业税收确定性服务，不断完善集团遵从评价指标体系，帮助企业完善税务内部控制体系，降低大企业纳税人税收风险。
二是对中小微企业，我们联合省工商联开展“春雨润苗”专项行动，推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”服务措施落实。
三是对困难企业，我们在尊重企业意愿前提下，利用税收大数据，为产业链供应链不畅的企业牵线搭桥，助力供需对接，支持复工复产，2022年共帮助259户企业自主有效实现购销金额8.7亿元。
主持人：确实，我们的税费服务真是越来越多元化、个性化了。这里又有一位网友“艳子姐姐喜欢笑”提问，在税收执法方面有些什么举措呢？可以请肖处长为大家解读一下吗？
肖静琳：在税收执法方面，我们也从程序性服务为主向不断注重权益性服务转变。我们以统一规范税务行政处罚裁量基准、统一规范税费政策执行口径、统一规范税费征管服务标准等重点事项为切入点，进一步推进统一区域税务执法标准，加强税务执法区域协同。
主持人：两位专家的解读，真的让人感受到“十年春风暖民心 营商环境润三湘”。由于时间关系，本期的“湖南最美税务人”直播间已经接近尾声了，感谢2位专家的分享交流。湖南税务部门将持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持学思践悟、真抓实干，以更优服务响应纳税人缴费人的诉求，以更实举措为加快实现“三高四新”美好蓝图、建设现代化新湖南贡献税务力量、彰显税务担当。
最后，非常感谢广大网友踊跃参与到我们的活动中，今天的直播分享到此结束。如果您还有问题，欢迎访问国家税务总局湖南省税务局网站，或者拨打12366纳税缴费服务热线进行咨询。后续我们也将针对大家关注热点通过短视频等方式进行解答。再次感谢各位网友，我们下期再见！
何进平：谢谢大家，再见！
肖静琳：再见！
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编辑设计：湖南税务
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