300亿、500亿、100亿……国资密集成立绿色低碳产业发展基金，投向哪里？
前不久召开的2022年中央经济工作会议上强调：要推动经济社会发展绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设美丽中国，加快规划建设新型能源体系，并引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。
话音刚落，由四川省财政厅发起的四川省绿色低碳产业发展基金正式完成注册，该基金出资额为50亿元，其中宜宾发展创投持股50%，四川产业振兴基金持股49%，四川聚信致远持股1%。
近日，四川省绿色低碳优势产业基金也迎来出资人签约，并开始运营，首期规模100亿元、总规模300亿元，由川投集团与中国建设银行四川分行共同发起设立。
而在此之前，受“双碳”目标驱动，不只是四川，各地国资纷纷采取行动，投资设立绿色低碳产业基金，目前相关市场规模已达到千亿元级别。
这些绿色低碳产业基金钱从哪里来？又将投向哪里？
500亿元——国内市场上规模最大的碳中和主题基金
2022年3月，宝武绿碳基金通过备案，总规模500亿元。
由中国宝武钢铁集团出资29.99亿，建信金融资产投资有限公司出资11.24亿，国家绿色发展基金股份有限公司出资9.99亿元，上海市宝山区人民政府下属上海宝恒经济发展有限公司出资5亿元等。
据透露，宝武绿碳基金将以市场化运作机制为导向，聚焦钢铁及相关领域的碳减排，围绕钢铁产业链碳中和实施投资，助力“双碳”目标的达成。
50亿元——安徽国资系统接连成立7支基金公司
7月，安徽省国资系统“一口气”成立7支基金公司，其中就包括50亿元的碳中和基金，拟重点投向以光伏、风电、水电、生物质能、地热能、氢能、核能等为代表的绿色能源，以储能、综合能源、清洁处理、循环产业为代表的绿色环保产业，以低碳、零碳、负碳及新能源技术、新装备为代表的能源科技与碳科技等领域。
30亿元——广州穗发绿色低碳产业投资基金
12月，广州发展发布公告称，将和子公司共同出资12亿元参与设立低碳产业基金，预计持股39.73%。
据介绍，该低碳产业基金目标募集规模为30.2亿元，将投向以风电、光伏等新能源项目的控制权为主，投资比例不低于总认缴出资的90%，储能、能源大数据、多能互补、微电网等能源新兴业态不超过10%。
30亿元——北京安鹏碳中和基金
12月，由北汽产投联合北京经信局产业发展促进中心、北京昌平科技园发展公司、太平洋产险共同出资的北京安鹏碳中和基金，成功举行了签约仪式，目标总规模30亿元，将重点布局于以新能源汽车、氢能、储能及燃料电池为代表的绿色低碳产业。
该基金成立后将采取产融结合手段，放大产业资本对实体经济的引导助推效应，对促进汽车产业及高端制造行业绿色转型有着重要意义。
30亿元——浙江碳中和新能源产业基金
5月，浙江省首支以“碳中和、新能源”为主题的县级母基金也在浙江永康市宣告落地，总规模30亿元，首期10亿元。
据介绍，该基金将作为永康市“基金+招商”方向的重大资本运作平台，协助永康市打造包括锂电池、储能电池、光伏、氢能等绿色低碳能源产业集群。
100亿元——内蒙古环投新动能基金
5月，华润电力带着七大“能源巨头”注册成立内蒙古环投新动能基金。
华润电力与内蒙古环投合计认缴近20亿元，其它7大能源集团旗下相关公司以及“TCL系”一个相关主体各认缴10亿元，“内蒙古绿能私募”作为GP及执行事务合伙人，认缴出资0.1亿元。
国家发改委相关负责人表示， 发展绿色经济前景广阔。按照二十大报告中关于协同推进降碳减污扩绿增长，推进生态优先、节约集约绿色低碳发展的要求，我国绿色经济将迎来一个新的发展期。
而借助绿色基金、气候投融资等，绿色金融在支持环境实体经济可持续发展上更好发挥，带动各类资金进入绿色低碳产业。
来源：国际绿色经济协会
启金智库 将于 2023年5月20-21日（周六日）在 北京 举办《产业基金及政府引导基金的设立运作退出、股权投资、财税筹化、新能源新材料投资、大消费/大农业/新能源等区域落地实务专题培训》，带您深入了解产业基金的运作要点难点，与行业一线优秀的央国企和民营产业基金/股权投资基金、法律、财税、产业公司、金融机构等实操行家对话，洞悉产业基金实务运作中的各类机遇和挑战，助您建立展业必要的知识体系、实战技能和有效人脉，诚邀您的参加！
【课程提纲】
第一讲、政府引导基金设立、运作、退出及监管法律实务
（时间：5月20日上午09:00-12:00 ）
·主讲嘉宾：魏老师，隆安律师事务所高级合伙人，多家国资产业基金业务顾问。
一、 政府引导基金的概念和分类
（一）政府引导基金概念
（二）政府引导基金的分类
1.按照行政层级分类
2.按照资金来源分类
3.按照组织形式分类
4.按照引导方向分类
5.按照战略重点分类
二、 政府引导基金发展概况及演变
（一）政府引导基金发展概况
1. 2022年政府引导基?发展概况
2. 政府引导基?历年情况
3. 各级政府引导基?规模及数量总览
（二）政府引导基金演变
1. 引导定位的变化
2. 投资方向的变化
3. 投资阶段的变化
4. 纵向区域的变化
5. 横向区域的变化
三、 政府引导基金设立与运作的一般规范
（一） 引导基金的性质与宗旨
（二） 引导基金的设立
（三） 引导基金的运作及风险控制
（四） 引导基金的管理
（五） 对引导基金的监管
（七） 引导基金的终止和退出
四、 政府引导基金运作法律实务关注要点
（一） 引导基金投资之重点条款解析
（二） 引导基金决策机制关注重点
（三） 引导基金的返投要求及方式
（四） 引导基金的法律尽职调查关注要点
（五） 引导基金审计及财政监督关注要点
（六） 引导基金国有资产监管关注要点
五、 政府引导基金退出实务关注要点
（一） 引导基金上市减持退出
（二） 引导基金在PE基金中份额转让退出
（三） 引导基金从直投企业中股权转让退出
（四） 其他方式退出
六、答疑与交流
第二讲、产业基金项目股权投资的投前尽调、法律财务风险管理、投资交易设计实务和案例
（时间：5月20日下午14:00-17:00 ）
·主讲嘉宾：罗老师，中车资本高级风控官，专注于股权投资、债权投资的风控、合规管理与法务工作12年。
一、 产业基金的宏观思考
（一）新发展理念和高质量发展背景下产业基金的社会价值
（二）当前四大投资主题
（三）当前产业基金的机构分布及行业布局
（四）当前产业基金GP、LP的做法和问题
二、产业基金股权投资项目的投前尽职调查实务要点
（一）尽职调查的主要目的和原则
（二）尽职调查主要内容——“业务四核心”“财务五核实”“法律六维度”
三、产业基金股权投资的项目选择风险管理
（一）风险偏好——投资赛道选择
（二）灵魂拷问——商业逻辑剖析及风险识别
四、产业基金股权投资项目的十大法律风险管理和典型案例
（一）实际控制人认定
（二）股权结构问题
（三）内部组织管理的常见问题
（四）资产构成及独立性要
（五）经营的合法合规性
（六）重大合同的执行情况（采购、生产、销售、投资等）
（七）重大债务风险
（八）同业竞争的认定与解决
（九）股权激励体系的建设
（十）诉讼、仲裁等纠纷争议
（十一）安全、环保问题及税务风险
五、产业基金股权投资常见财务风险问题及案例分析
（一）上市IPO问询财务问题统计分析
（二）从财务指标分析透视项目健康状况
（三）财务造假的识别
（四）重大关联交易与业务独立性分析
（五）大客户集中度风险
六、产业基金股权投资的常见估值方法及估值调整机制
（一）常见估值方法及头部企业估值的参照性分析
（二）估值调整机制 ——达摩克利斯之剑：判断力的较量、潜在巨大后果
（三）国有控制企业估值的特殊要求
（四）估值中的常见风险
七、产业基金股权投资的交易结构与投资协议条款设计
（一）交易结构
1. 新设公司VS增资
2. 受让老股
（二）章程中的风险防范
1. 公司内部治理的宪章
2. 各类毒丸条款的防范
（三）投资协议关键条款的设计
1. 起草协议的底层逻辑及核心原则
2. 常见关键核心投资条款
3. 对赌条款的设置和风险防范——达摩克利斯之剑
4. 投资协议履行中的隐含风险与违约救济条款
八、答疑与交流
第三讲、基金的税务管控与优化
（时间：5月20日下午17:00-18:00 ）
· 主讲嘉宾：宋老师，阳光保险集团税务总监，中国注册税务师协会专业委员，国家税务总局首批税务领军人才。
一、基金的税务征管趋势
1、基金的组织形式
2、基金的涉税主体
3、基金涉及的税种
4、基金面临的税务征管趋势
二、基金的税务风险（以案例分享来介绍）
1、案例1-非交易过户的滥用
2、案例2-核定政策的秋后算账
3、案例3-税收政策理解不足，28名自然人合伙人补缴税款并缴纳滞纳金！
4、案例4-单一核算or整体核算？
5、案例5-税收政策备案即可安枕无忧？
三、基金的税务管控与优化
1、如何选择？（组织形式、注册地、股权架构）
2、核算方式的确定？（单一核算or整体核算？）
3、抵扣？（投资额、费用、工资薪金等等）
4、区域性税收优惠政策
四、答疑与交流
第四讲、新兴技术类产业（新材料/新能源）股权投资逻辑与尽调及估值要点
（时间：5月21日上午9:00-12:00 ）
· 主讲嘉宾：龚老师，盛堃投资创始合伙人。拥有20多年创投职业经历，工信部战略性新兴产业特聘咨询专家，科技部创新创业计划评审委员会委员，中国人民大学讲座教授，高级经济师。
一、怎样从多维的视角，精准把握新兴产业的赛道？
（一）怎样识别“有效”新兴技术？
（二）“有效技术”的三维评价模型
（三）新兴技术：三视角全景对比
（四）对新兴技术的定量评估
二、新材料行业的投资逻辑与主要赛道
（一）新材料的产业图谱
（二）新材料行业的投资逻辑
（三）新材料的主要投资
（四）尽调、估值要点及案例
三、新能源行业的投资逻辑与主要赛道
（一）新能源产业：现在在哪儿？
（二）新能源的四大投资赛道
（三）尽调、估值要点及案例
四、新兴产业的产业基金运作模式及与股权投资机构合作实务
五、答疑与交流
第五讲、产业基金落地要点及其在大消费/大农业/新能源等领域运用实务
（时间：5月21日下午14:00-17:00 ）
· 主讲嘉宾：朱老师，方正多策投资合伙人、董事总经理。20年产业投资经验，10年农业及大消费产业投融资工作经验。
一、产业基金的落地对接实务要点
（一）什么是产业基金？
（二）如何组建产业基金？
（三）为什么要把补贴资金升级为产业基金？
（四）如何玩转资金与产业？
（五）产业基金，项目在哪里？
（六）政府资金出资产业基金的比例能否低一点？有什么风险？
（七）政府没什么钱，但是要项目怎么办？
（八）产业基金怎么投资企业？标准是什么？怎么收益？
（九）涉农企业投资风险是什么？怎么把控？怎么规避？
二、大消费/大农业/新能源等产业基金地方落地实务
（一）农业、食品、消费品领域产业基金地方落地运作实务要点
（二）生物医药产业基金地方落地运作实务要点
（三）电子信息产业基金地方落地运作实务要点
（四）新能源产业基金地方落地运作实务要点
（五）其他
三、答疑与交流
报名方式：
15001156573（电话微信同号）
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