《湖南工作》2023年第3期刊发益阳市税务局党委书记、局长陈有权署名文章：奋力谱写中国式现代化益阳税务新篇章
奋力谱写中国式现代化益阳税务新篇章
——益阳市税务局党委书记、局长 陈有权
近期，中共湖南省委主办的《湖南工作》杂志2023年第3期，刊发了国家税务总局益阳市税务局党委书记、局长陈有权的署名文章《奋力谱写中国式现代化益阳税务新篇章》，现全文转发如下。
奋力谱写中国式现代化益阳税务新篇章
益阳市税务局党委书记、局长 陈有权
税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用，税收现代化服务中国式现代化，是税务部门当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，益阳税务部门将始终心系“国之大者”、紧扣“税之大计”，把握四个方法，树牢五种意识，做实六大工程，奋力谱写中国式现代化益阳税务新篇章。
一、把握四个方法，增强税收现代化服务中国式现代化的战略定力
坚持稳与进并重。只稳不进难发展，只进不稳难行远。对于加快发展的益阳税务来说，稳是基础，进是方向，高是目标，新是气象。既须坚守底线思维，健全完善各项基本制度，规范税费管理基本流程，提升税收治理基本能力，把组织收入、税务执法等领域的风险牢牢管控住，以稳求进；更应加压奋进，做到“敢”字当头，在征管改革、队伍建设等领域和环节上锐意进取，有排名就拼第一、有评比就争优秀、有工作就出经验，以进促稳、以稳保进。
坚持质与量并增。量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要不断和自身比、和兄弟单位比、和上级要求比，纵向看进步、横向找差距，创造更多亮点，以量变的积累实现质变。特别是今年的组织收入工作,面临高基数上持续稳增长的压力，更加需统筹质与量的关系，既跟自身过去比有绝对的高质量，又跟兄弟单位比有相对的高速度，实现质的有效提升和量的合理增长。
坚持严与爱并举。严管是外化于行的爱，厚爱是内化于心的管。从严管理出战斗力，要严格教育、严格管理、严格监督，把“四严”要求贯穿于带队治税全过程。真诚关爱出凝聚力，要健全崇尚实干的正向激励机制，在政治上激励、工作上支持、心理上关怀，关爱干部、关爱基层，不断增强干部的归属感、获得感、幸福感。要坚持严管与厚爱相统一，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度，确保干部想干事、敢干事、干成事、不出事。
坚持点与面并进。点即局部，面即全局。既要有大格局的胸襟，也要有做小事情的耐心，做到胸怀全局、立足本职，点面结合齐头并进。要善于抬头看路，以全局眼光谋划局部发展，自觉将工作放在全国、全省大局中去谋划、去推进，把准方向、校准定位、抢占先机，避免工作被动。要勤于埋头赶路，以局部突破服务全局争先，每个人都立足本职，把每一件小事都做出彩，汇聚每一份力量，聚沙成塔、聚水成涓，形成奋勇向前的磅礴力量。
二、树牢五种意识，坚定税收现代化服务中国式现代化的责任担当
树牢政治意识。始终把政治建设作为第一标准,牢固树立税务机关是政治机关、税收事业是党的事业的理念，全面学习贯彻党的二十大精神，时时处处从政治高度想问题、谋思路、抓工作，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到税收改革发展全过程，把中央、省、市和税务总局、省税务局的各项要求一并落实，以实际行动立足岗位、干事创业、争先建功。
树牢大局意识。不谋全局者，不足谋一域。坚持全局一盘棋，加强前瞻性思考、全局性谋划，统筹推进党的建设、服务发展、税费业务和队伍建设等工作，统筹协调内部和外部、机关和基层等关系，做到机关基层有机衔接、部门之间协作配合、系统内外联动实施，构建系统完备、科学规范、运行高效的治理体系，打开税种协同、税费联动、精诚共治新局面。
树牢法治意识。从纳税人缴费人期盼、上级要求、外部监管、内部需要等方面看，依法治税形势，比以往更加迫切、更加严格、更加具体。要认真学习贯彻习近平法治思想，不断强化法治思维、增强法治观念、提高法治水平，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境和氛围，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
树牢创新意识。提质增效、走在前列，没有一点“闯”的劲头，是难以走出新路子的。要敢于尝试、敢于突破，在把规定动作做好、做到位的基础上，找准优势，发挥特长，结合实际，走差异化、特色化发展的路子，积极寻求重要领域、关键环节的突破和出彩，打造硬核成果，以点上突破牵引面上跃升，为税收现代化建设提供益阳方案、展现益阳智慧、贡献益阳经验、打造益阳样板。
树牢担当意识。比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。对照省税务局“党建引领促发展、税费皆重提质效、三个基本谋长远、四个更加谱新篇”的“一二三四”工作思路，要牢固树立“不进则退、小进是退、慢进也是退”的紧迫意识，坚决破除小富即安、小进则满、安于现状的保守心态和“等靠要”的依赖思想，以“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感，以对组织负责、对干部负责、对自己负责的责任感，抢抓机遇、力争一流，全力以赴闯创干。
三、实施六大工程，写好税收现代化服务中国式现代化的益阳篇章
实施党建领航工程，推动党的建设谱新篇。以党建领航为税收现代化服务中国式现代化的根本遵循。进一步加强政治机关建设，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，分级分类抓好政治能力培训，确保跟得上、跟得紧、跟得准。进一步提升基层党建质量，抓好党建和业务深度融合，完善“四联四促”工作机制，积极创建“四强”党支部，打造“一支部一名片”，建强“益心向党 税务担当”党建品牌。进一步深化全面从严治党，坚决落实严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行的“四严”要求，结合益阳税务实际制定具体举措，抓好督促检查，确保落地见效。深入开展家庭助廉行动，持续加强警示教育，巩固拓展“党风家风联建互促 纪律规矩烙在心中”专项工作成果。
实施发展赋能工程，推动服务大局出新绩。以发展赋能为税收现代化服务中国式现代化的中心任务。坚持高质高效“减”，继续精简政策办理流程和手续，完善政策红利直达快享机制，依法应退尽退、应减尽减、应享尽享。坚持依法依规“收”，树牢税费皆重理念，按照“平衡、协调、安全、持续”的要求，科学精准加强统筹调度，努力实现质的有效提升和量的合理增长。坚持用心用情“服”，树牢“人人都是税收服务员”的理念，把纳税人缴费人的“表情包”当作工作的“风向标”，将纳税人缴费人“没有不满意”作为工作标准，探索更多精细化、智能化、个性化服务措施，提升服务质量和水平。
实施创新驱动工程，推动深化改革闯新路。以创新驱动为税收现代化服务中国式现代化的关键动力。聚焦智慧税务建设和“四精”要求，找准关键点、瞄准发力点、盯准突破点，用好信息化手段，最大程度发挥“以数治税”的效能，争取在更广领域、更大范围、更高层次，推出更多具有益阳辨识度的创新成果。进一步健全完善稽查管理体系，巩固拓展稽查改革成果，推动收入型稽查向治理型稽查转变、打击型稽查向主动防范型稽查转变，打造“阳光、智慧、廉洁”稽查。
实施征管强基工程，推动治理水平创新高。以征管强基为税收现代化服务中国式现代化的主攻方向。把好数据质量源头关、管理关、维护关，从源头夯实征管基础。打好风险监控、分析、应对组合拳，精准提升风险管理质效。抓好税种协同、税费联动管理，构建“横向配合、纵向串联”的工作格局，形成各个税费种管理环节之间既相互衔接、密切配合，又相互监督的高效运转机制，避免各部门多头布置、盲目应对、单打独斗，推动信息共通、风险共防、工作共推。
实施人才兴税工程，推动干部队伍焕新风。以人才兴税为税收现代化服务中国式现代化的基础支撑。健全完善《激励税务干部担当作为的指导意见》，打造素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系，提高队伍建设整体效能。加大优秀年轻干部培养使用力度，加强日常考察，注重压担磨炼，强化跟踪问效，引导查缺补漏，促进更好成长。常态化开展练兵比武、青年夜校、税务沙龙等活动，激励培养“三师”人才、专业骨干等各类人才，营造人才辈出、人尽其才的生动局面。
实施品牌提升工程，推动益阳税务展新貌。以品牌提升为税收现代化服务中国式现代化的目标导向。筑牢稳的根基，针对税务执法、信访舆情、网络安全等风险易发多发领域，进一步健全完善各项基本制度、规范税费管理基本流程，发挥制度固根基、利长远的作用。加快进的步伐，勇于自我加压、敢于攀高比强，干就干出彩、争就争一流，做到行动上快人一步、落实上胜人一筹、方法上高人一招。创造新的业绩，坚定“高于全省平均、走在全省前列”的高标准，进一步提升文化软实力、基层战斗力、品牌影响力，实现“党建评议争先、组织绩效争先、税费服务争先、征管质效争先、队伍建设争先、文明创建争先”的六个争先总目标。
撰稿 | 陈有权
排版 | 兰 添
审核 | 梁 伟
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