弘扬工匠精神 彰显税务担当——写在国家税务总局岳阳市税务局荣获“全国五一劳动奖状”之际
致敬劳动者HAPPY LABOUR DAY
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“五一”前夕，国家税务总局岳阳市税务局荣获2023年全国五一劳动奖状。这是该局在连续获得六届“全国文明单位”称号后取得的又一殊荣。
近年来，岳阳市税务局牢牢把握“强基础、扬正气、激活力”工作主题，在全面从严治党、税收征管改革、组织收入、减税降费、规范执法、优化服务等主责主业和重点任务中，克难攻坚，砥砺前行，各项工作取得优异成绩，为岳阳加快建设名副其实的省域副中心城市提供了坚实的“税力量”支持。
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党建引领 铸牢税务忠诚
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岳阳市税务局始终坚持把党的政治建设摆在首位，毫不动摇坚持和加强党对税收工作的领导，充分发挥党建工作的引领和保障作用，激励岳阳市广大税务干部扛起使命担当，以高水平税收工作服务岳阳市高质量发展。
“抓好党务、干好税务、带好队伍”为主要内容的税收现代化建设目标中，“抓好党务”被鲜明摆在岳阳税务中心工作的首位。岳阳税务部门围绕构建坚强有力的党的领导制度体系，认真落实新时代党的建设总要求，切实把党的领导贯穿于税收工作各方面、全过程。
岳阳市税务局重点抓好“关键少数”“青年干部”的理论学习。成立了37个青年理论学习小组，由局领导班子成员担任导师，实现40周岁以下青年干部理论学习全覆盖。
该局扎实开展党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象的“四亮”活动，大力推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队，设置党员先锋岗、党员示范岗700多个，组建“党员突击队”“青年梦之队”等组织50多个，在减税降费、志愿服务、乡村振兴等领域充分发挥支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
岳阳税务推进全面从严治党，织好管党治党“责任网”，明确92项重点工作事项，实现了全面从严治党工作可量化、可操作、可监控。把支部建在科（股）室上，全市税务系统党支部增加到283个。开展“党业融合”创新项目评比，积极营造党建业务融合氛围。实践推广“幸福税务”工作室、“青年智税工作室”等工作做法，让党建旗帜在办税服务第一线飘扬。筹建湖南省首个税收红色教育基地、我党首位税务局局长李六如故居税收红色教育基地，打造了一批特色党建品牌。
该局将严格执纪摆在突出位置，做到有案必查、有腐必惩，创新性推出以“严抓班子强示范、严抓履职强担当、严抓作风强管理、严抓绩效强执行”为“体”，以纪律作风专项整治和执法风险防控为“翼”的“一体两翼”工作法。同时，以违纪干部现身说纪、政法干警现场释法、纪检干部线上线下定期微宣讲等形式，开展精准度更高、代入感更强、直抵心灵的警示教育。
“现场观看庭审让我深感震撼，作为税务青年干部，我要引以为戒，一定扣好廉洁从税‘第一粒扣子’。”城陵矶新港区税务局青年干部张晓玉在云溪法院“零距离”接受廉政警示教育后感慨地说。
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改革创新 彰显税务担当
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近年来，国家出台一系列税费优惠政策，落实落细减税降费政策是岳阳市税务局发挥税收职能作用，助力企业纾困解难、转型升级、增强动力的重要发力点。
“税费支持政策是我们公司发展过程中的强大动力。”省港务集团有限公司党委委员、常务副总经理尹显东透露，2022年该公司享受增值税留抵退税1995万元，这笔真金白银的税惠红利为企业的“绿色发展”之路注入了新活力。
统计数据显示，岳阳市2022年落实退减免缓税费超82亿元，其中留抵退税59.3亿元，纾困解难效果良好，政策红利惠及12万余户次纳税人。
近年来，岳阳市委市政府高瞻远瞩，将先进装备制造、新材料、现代石化等九大重点产业链打造为支撑岳阳构建现代产业体系的“四梁八柱”。岳阳税务部门紧跟市委市政府战略部署，提升站位、主动作为助力全市九大重点产业链建设，发布“助力九大重点产业链发展十项举措”，编制《岳阳市九大重点产业税费优惠政策汇编》，组建市局党委班子成员带队的咨询服务团队，开展系列特色服务活动，广泛征求链上代表企业的涉税需求和意见建议，更好地支持和服务链上企业发展。
“企业在爬坡过坎过程中，税务部门精准及时落实各项税惠优惠政策，为我们提供了优质高效的服务。”湖南六九零六信息科技股份有限公司董事长向志明在岳阳税务全力服务全市九大重点产业链工作推进暨恳谈会上如是说。
创新是引领发展的第一动力。近年来，岳阳税务部门认真落实支持科技创新的税收优惠政策，有力支持市场主体创新创造。据统计，近两年来，全市近1300余户次高新技术企业享受研发费加计扣除超40亿元。税收优惠的应享尽享，为岳阳企业大胆创新鼓足了信心。
岳阳高澜节能装备制造有限公司致力于电力电子装置用纯水冷却设备及控制系统研发、生产、销售，近年来加大产品研发力度，先后突破并取得纯水冷却及电能质量治理领域核心专利技术100余项。“2022年，我们享受到研发费用加计扣除优惠897万元，为公司有效整合资源、加快人才培养和产业发展提供了强劲的动力。”该公司负责人唐洪深有感触地说。
重大项目是加快区域发展的“强引擎”。近年来，岳阳市多批重大投资项目接连集中开工，岳阳税务部门以开展“便民办税春风行动”为契机，成立专业服务团队，与企业建立事前沟通机制，在立项签约、项目建设等阶段提供“一对一”涉税辅导服务，为重点项目落地投产提供税动力。
岳阳林纸股份有限公司是国内大型文化用纸、工业用纸、包装纸生产企业，日前，该公司总投资50亿元的年产70万吨文化纸项目建设正如火如荼。“我们在前面拼，税务在后面撑。”该公司董事长叶蒙说，项目投资大、建设周期长，税务部门一直为企业出谋划策，及时解答各种涉税问题，为他们解除了后顾之忧。
“税务部门为项目建设提供全过程‘保姆式’涉税服务，为全市重大项目加快建设提供了有力保障。”岳阳市委副书记、市长李挚在对税务部门服务岳阳市重大项目建设工作给予高度评价。
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惠企利民 传递税务温度
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今年是“便民办税春风行动”实施的第10年，岳阳市税务局始终坚持以纳税人缴费人为中心，创新创优服务手段，以“一件事一次办”为抓手，积极为纳税人缴费人办实事、解难题，在税收营商环境的持续优化上见实效。
岳阳税务部门组建税收服务“云团队”，提供线上远程涉税服务，推进实体办税向网上延伸，快捷准确解决企业遇到的涉税难题。
“税务部门远程操作辅导一呼即应，快速帮助我们公司解决了一次性补偿收入申报个税的难题。”海铭德(岳阳)科技有限公司办税人员蒋志兵在体验税务部门“远程帮办”业务后说。
为确保税收优惠政策更快捷更高效落地，岳阳税务部门通过税收大数据精准识别符合条件的企业，分类建立台账，实施精准辅导，同时，优化办理流程，加快内部流转审批速度，进一步提升办理效率。
纳税人有需求，税务人有行动。岳阳税务部门市县两级53 条便民办税措施全部落实到位，创新智能办税方式，推出“马上就办”理念，进一步让纳税人缴费人实现从“跑马路”到“走网路”、从“来回跑”到“最多跑一次”的转变。
如今，“非接触式”办税比超过 92%，“办税不见面”已成为主流。在办税服务厅推广“潮汐窗口”，设立“办不了请找我”专窗，平均排队等候和业务办理时间压减 50%以上。优化 12366 服务热线运行，保障税费咨询“不打烊”。深化税收领域“放管服”改革，2003 户企业实现开办全流程“一件事一次办”。全面上线运行“互联网+不动产交易纳税平台”，实现不动产登记和办税“网上（掌上）”办理。发票邮寄配送增加至 1 天 2 次，2022年邮寄发票 232 万份。全市纳税服务投诉同比下降 86%，政务服务好评率达 99.99%。
在推进“便民办税春风行动”过程中，岳阳税务部门“线上+线下”“实体+网络”的业务辅导方式，为纳税人缴费人提供了近在咫尺的便利。贴近式、个性化、“一站式”等办税服务方式的推广，持续提升纳税人缴费人获得感、满意度。
针对老年人社保缴费难的实际情况，岳阳税务部门积极构建“税务+村（社区）”的联络机制，在村（社区）组建社保费网格化综合服务站，推行网格员管理，同时组建税务党员先锋队，深入各村（社区），开展流动志愿服务，通过手把手地教，让居民足不出户便可方便快捷办理城乡居民社保缴费业务。
“家里的年轻人都出去打工了，本来想去咨询，腿脚又不方便，你们一来，坐在家里就办好了城乡两险的缴费，真方便！”在临湘，60多岁的熊嗲在税务人员的辅导下，通过“湘税社保”APP顺利参保缴费。
为助力岳阳外向型经济发展，岳阳市税务局把出口退税提速作为优化营商环境的主抓手，创新出口退税服务举措，精简涉税资料报送和审批流程，推进企业简便退、快速办、及时享。针对出口退税企业，推行“无纸化”申报全覆盖，提速退税审核内部流转。
“公司现在每月可办理出口退税300万元左右，基本上是当日申报当日退税。”岳阳市爱达兴智能科技有限公司负责人肖湘军介绍说。
2022年岳阳市共办理出口退税3.2亿元，平均办结时间1.5个工作日，最快当日申报当日办结，比湖南省规定的6个工作日办结时限压缩75％，高效退税速度为岳阳出口型企业稳资金、增订单、提信心提供了有力支持。
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带好队伍 锻造税务铁军
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拥有一支敢打敢拼、能征善战的干部队伍，是推进岳阳税收现代化建设的重要保障。岳阳市税务局党委坚持严管与厚爱结合，约束与激励并重，严管善待、倾情育人，推动税务干部队伍得到革命性锻造。
班子建设得到加强。持续提升“关键少数”政治“三力”，举办副科级以上领导干部政治理论培训班；大力弘扬“三要三不要”工作理念，压实各级领导干部管党带队责任。开展干部选拔轮岗交流，基层班子结构进一步优化。持续改进绩效规则和指标，落实“差异化考评”，“绩效管理抓班子”作用有力发挥，推进税务干部一心向善、一生向上。
能力建设扎实推进。岳阳市税务局党委率先在全省税务系统将青年干部培养作为重要战略部署，大力实施“育苗工程”。举办青年干部脱产培训班，按条线、岗位开展业务骨干培训，建立长效跟踪、深度培养机制，持续关注干部成长成才。选拔16名干部担任市级兼职教师，举行“岗位大练兵、业务大比武”活动，获全省系统练兵比武团体三等奖。
岳阳市税务局大力选树先进典型，出台激励干部担当作为、完善容错纠错等制度办法，着力营造“让吃苦者吃香、有为者有位、出力者出彩”的良好氛围。
近年来，全市税务系统涌现出一大批身处不同岗位的优秀典型，岳阳楼区税务局干部王晨艺获“湖南最美税务人”荣誉，岳阳市税务局干部李思颖、平江县税务局干部赖广文获评全省税务青年英才，君山区税务局退休干部李幸福获评“湖南好人”，离休老干部孙瑾琳获评岳阳市首届“十大杰出母亲”。
一支规模大、素质优的岳阳税务人才队伍不断壮大。岳阳税务系统具有“三师”资格的人员达255人，累计有11个集体、9名个人获得国家级表彰奖励，25个集体、17名个人获得省部级以上表彰奖励；创建国家级、省级青年文明号5个，实现县市区税务局省级文明单位全覆盖，干部队伍本领日益增强、活力日益迸发。
岳阳经开区税务局“零距离”工作室联合辖区内金融机构推出“银税互动”项目，为60多户企业提供3000万元授信贷款额度。南湖新区税务局打造“办不了请找我”窗口，建立“谁受理谁负责到底”的“首接首办”机制。汨罗市税务局以“骆驼工作室”“税务跑小青”为平台，分行业、分类型有针对性地为企业提供“点对点”式服务，让税惠春风惠及企业，不断激发市场主体活力。
乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。“在税收现代化服务中国式现代化的新征程上，岳阳税务服务纳税人缴费人的初心不变、服务地方经济发展的决心不变、扶持和帮助企业发展前行的信心不变，我们将充分发挥税收职能作用，奋发进取，务实创新，为推进名副其实的省域副中心城市建设贡献更大税务力量！”国家税务总局岳阳市税务局党委书记、局长刘宇说。
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