美丽中国的绿色“税”影
http://file.tax100.com/o/202303/21/710_1679333718595.jpg?width=960&size=23438绿色映底蕴，山水见“税”心。作为近年来全国两会关注的焦点之一，税收成为代表委员们热议“推进生态文明建设，绘就美丽中国画卷”的高频词。
答好生态涵养答卷
铺展“荒漠”中的绿色画卷
说起内蒙古阿拉善，人们想到的往往是荒漠漫漫、驼队悠悠，然而在阿左旗，还有一块绿意渐浓的贺兰草原。近年来，蒙草生态环境（集团）股份有限公司（以下简称“蒙草集团”）利用贺兰山得天独厚的地势和天然灌草植物资源的优势，在退化荒漠草原基础上人工恢复区域环境生态。2022年，阿左旗贺兰草原成功入围首批39处国家草原自然公园建设试点之一。
“荒漠”穿“绿衣”的背后，既是我国国土空间生态修复制度体系持续完善、生态环境状况逐步转好的具体体现，也是全国人大代表、蒙草集团董事长王召明答好绿色生态答卷的生动写照。自幼成长在内蒙古草原的王召明对草原有着深厚的感情，用乡土植物修复、改善生态是王召明和他带领的蒙草集团的初心。经过近30年的发展，蒙草集团依托“乡土种源体系”和“数字技术导航”，发展成为一家种业科技上市企业。目前，已修复草原、荒漠、湿地、盐碱地、矿山与边坡等近3000万亩，修复后的土地实现了生态、生产、生活的“三生”融合与可持续发展。
“绿色发展是蒙草集团的底色。我们能够在种业创新、生态修复等方面探索出一条符合自然规律、国情地情的发展道路，交出一份亮眼的绿色生态答卷，与税务部门的支持息息相关。”王召明表示，2022年，受益于研发费用加计扣除，从事农、林、牧、渔业项目减免征收企业所得税，西部大开发税收优惠政策，企业享受减税2389万元。税费优惠政策红利为企业有效整合草业研究的先进技术，建立完备的数字化种质资源平台、发展生物育种技术提供了实实在在的支持。
“税务部门针对蒙草集团涉税业务广泛、涉税问题复杂的特点，专门成立了税收服务团队，既帮助企业理解好、运用好税收政策，又帮助企业规避了涉税风险，让我们能够更加专注于生产经营和科技创新。”对于常态化开展的“便民办税春风行动”，王召明印象深刻。
“在碳达峰碳中和目标背景下，生态修复产业迎来了新一轮发展机遇。”作为全国人大代表，王召明建议，西部地区经济相对滞后的区域，往往是重要的生态保护区，如青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区（含黄土高原生态屏障）、内蒙古北疆生态屏障区等，需要各方面的政策支持与鼓励，全方位助力这些生态保护区建设，为我国乃至全球提供稳定的“生态源”和“气候源”。“有税惠政策的支持，有优质服务的加力，我们更有信心攻破种业技术壁垒，把握住机遇，为实现第二个百年奋斗目标书写好绿色生态和绿色发展答卷。”
唱响绿色农业主旋律
谱写“土豆革命”的科技华章
“人说山西好风光，地肥水美五谷香”，丰富的杂粮品种资源，成就了山西“小杂粮王国”的美誉。近年来，山西省委省政府将马铃薯产业作为当地在转型阶段实施战略性结构调整的重要切入点，作为培育优势产业、保障粮食安全、促进绿色农业的重要抓手，持续推进“土豆革命”。
从初入农产品深加工领域到持续优化“马铃薯全产业链”，蓝顿旭美食品有限公司（以下简称“蓝顿旭美”）逐渐成长为集马铃薯种子研发培育、规模化种植、物流仓储、精深加工为一体的农业产业化国家重点龙头企业。“近年来，我们积极响应省委省政府号召，致力于推进‘土豆革命’，坚持和践行绿色发展理念，以科技创新打造更绿色、更高效、更安全的马铃薯产业链体系。”全国人大代表、蓝顿旭美董事长郝旭回顾起企业绿色发展之路上的点点滴滴——
加快推进绿色生产方式，积极引进水肥智能控制滴灌系统，代替传统指针式喷灌；
科学使用农业投入品，建设“晋西北现代加工型马铃薯种植基地”，采用马铃薯—玉米的轮作种植模式，降低单一作物的病虫害基数和对特定养分的持续摄取；
循环利用农业废弃物，成立“马铃薯综合应用研究山西省重点实验室”，利用自主研发专利技术，拓展生物医药、护肤、保健等多元业态；
有效遏制农业面源污染，完善污染物“源头控制、过程管理、末端治理”的管理体系，持续推进清洁生产的绿色产业链，进一步提升工艺技术和设备水平，将绿色发展理念贯穿于产品全生命周期；
在郝旭看来，无论是“土豆革命”还是企业的绿色转型发展，关键在于要以科技创新为引领。而这，离不开税收政策的应享尽享和税收服务的悉心周到。“2021年4月，我们正式揭牌成立‘马铃薯综合应用研究山西省重点实验室’，投入4700万元，可享受研发费加计扣除税收优惠1000余万元，让我们加大创新研发投入更有底气。”郝旭说。
以税惠红利助攻绿色转型路，以政策辅导点亮绿色创新路，以服务加持护航绿色发展路。近年来，针对该企业特点，国家税务总局太原市税务局提供全生命周期跟进式服务，微信群全天候在线响应企业涉税诉求，确保政策红利惠及企业。此外，发挥税收大数据算力优势，帮助企业优化供需链条，赋能企业创新发展。
“税务部门的服务精准、专业、高效、贴心。”郝旭表示，未来，蓝顿旭美将进一步激发自身绿色制造的主动性，持续提升绿色化水平，充分发挥绿色制造先进典型以点带面的示范作用，助推食品行业绿色转型和可持续发展。
稳住绿色能源基本盘
开辟“盐湖提锂”的新境界
操控无人机，从高空飞越青海湖的环湖彩带，不久便是瀚海戈壁连绵的柴达木盆地，远眺宝蓝色的察尔汗盐湖镶嵌其间，大自然在塑造这里严酷外形的同时，也赋予了柴达木丰饶的资源。
“青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力在生态”“盐湖资源是青海的第一大资源，也是全国的战略性资源，务必处理好资源开发利用和生态环境保护的关系”……习近平总书记的谆谆嘱托、殷殷期许催人奋发。
“新发展阶段，推进‘双碳’工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。”全国人大代表、青海盐湖工业股份有限公司（以下简称“盐湖股份”）董事长贠红卫表示，作为青海盐湖资源开发主体，盐湖股份将生态环保理念贯穿于资源综合开发和循环利用全过程，不断推进打造国家盐湖循环经济试验区样板进程，用绿色低碳绘就高质量发展底色。
市场就是风向。伴随“双碳”主题在资本市场引发的热议，碳酸锂需求不断攀升。盐湖股份立足察尔汗盐湖锂储量丰富的优势，找准国家产业战略的契合点，进行前瞻性布局，实现了盐湖资源从传统提钾到提锂等新能源的转型，拓宽了盐湖资源的发展空间。
“如期实现‘双碳’目标，既需要我们践行国企使命，也离不开国家的政策聚力和服务助力。近年来，盐湖股份实现向高质量、信息化、绿色化、服务化转型，从增速奔向提质，释放出空前活力效应，税务部门起到了积极作用。“贠红卫介绍说，2020年至2022年，盐湖股份享受城镇土地使用税、资源税、环境保护税等各项税惠政策红利6.6亿多元，助力企业加快形成系列化、高质量、多样化的产品体系。同时，税务部门积极与自然资源管理局、盐湖资源管理局以及地勘部门技术人员沟通，引导企业合理利用、开发资源；根据实际情况点对点精准宣传政策，辅导企业及时掌握政策变化。
“税收政策的支持和优质高效的纳税服务，为我们持续加强技术改造升级增加了底气，我们有信心通过不断调整产业结构，提升保供能力，稳住绿色能源基本盘，为建设世界级盐湖产业基地积聚力量。”贠红卫说。
时间是最伟大的书写者，也是最客观的见证者。坚定不移推进生态文明建设是千年大计，以税收调节助力生态涵养，推动绿色转型，实现环境治理，厚植绿色底色，是税务部门助力美丽中国建设的永恒使命。（通讯员郭强、弓俊明、任恒君、马亭、李涛、何新江对本文亦有贡献）
来源：《中国税务》2023年第3期
《中国税务》记者：袁品涵
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