阳阳关注 | 国家税务总局贵阳市税务局关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知
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国家税务总局贵阳市税务局
关于接续推出2023年“便民办税春风行动”第二批措施的通知
国家税务总局贵阳市各区（市、县）税务局，局内各部门、各分局、稽查局：
为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实全国、全省、全市税务工作会议精神，在总局、省局推出的第二批便民办税缴费措施的基础上，贵阳市税务局围绕总局、省局和地方政府对税收工作的新部署新要求，聚焦解决纳税人缴费人急难愁盼问题，对总局、省局便民办税缴费举措进行细化优化，推出第二批6方面31条措施,进一步推进纳税缴费便利化改革，不断提升纳税人缴费人满意度和获得感。现将有关事项通知如下：
一、诉求响应提质
创新纳税人税费争议处理方式，围绕“矛盾不上交，诉求能解决，征纳更和谐”的枫桥理念，设立税费争议调解室、组建税费争议调解团队，汇集全市系统公职律师资源，更好发挥“公职律师涉税争议咨询调解中心”作用，畅通纳税人缴费人诉求表达、权益保障通道，发挥调解作用，将税收争议化解在基层、化解于萌芽。分析研判纳税缴费服务投诉暴露出的问题，落实纳税人缴费人诉求响应“155”工作机制，快速精准解决纳税人缴费人税费办理疑惑，发挥纳税缴费服务投诉分析改进机制作用，积极改善办税缴费服务环境。依托贵州大数据发展优势，按照“数据+规则”理念，聚焦纳税人缴费人需求，依托电子税务局、税企互动平台、数智管理中心，主动甄别符合享受优惠政策条件的纳税人，“点对点”精准推送，推动服务精细化、智能化、个性化，让政策红利精准直达市场主体。按照税务总局统一部署，进一步优化自然人税收管理系统提示提醒等功能，为自然人纳税人提供申报期截至时间、逾期申报风险、集中汇算清缴直达通道等精准、实用的引导服务。按照税务总局统一部署，开展自然人税收管理系统用户体验评估，开展用户调研工作，根据调查结论改进办税功能，提升自然人办税体验。
二、政策落实提效
把“五措并举”的打法拓展运用到出口退税、研发费用加计扣除、六税两费减免等政策落实中，更快更优释放政策红利。多渠道开展税费政策宣传，通过报、网、端、微、屏开展“多位一体”的政策解读，提高政策送达的时效性、精准性，让市场主体和人民群众知政策、会操作、能享受。针对新出台的和延续实施的相关政策解读、操作指南等，用公众喜闻乐见的方式制作图解、动漫、短视频等新媒体创意产品，依托微信等平台组织开展网络接龙活动，提升政策知晓度和送达率。在贵阳网-贵阳税务频道开设“优化营商环境”专栏，升级“惠企政策移动端服务体系—“云易办”掌上服务的辐射力，全面推送惠企政策内容。充分运用“数字治税”平台为市场主体进行行为画像，借助电子税务局、税企互动平台、微信公众号等线上渠道，精准筛选政策适用对象，适时向大企业推送行业性税收政策，解决政企政策信息不对称问题，为纳税人提供“点单式”服务、定制“个性化”场景，为企业发展精准助力。开展“税务青年助企惠民志愿行动”“黔诚税悦·志愿前行”系列活动，深入企业、社区、村寨、学校、广场，多渠道宣讲税费政策，主动征询响应意见问题，为纳税人缴费人提供更为细致更有温度的服务，促进各项税费政策更加精准有效落地。加强企业所得税汇算及网上更正的培训辅导，实行汇算清缴结算多缴退税和已发现的误收多缴退税业务自动推送提醒、在线办理。纳税人在纳税年度内预缴企业所得税税款超过汇算清缴应纳税款的，纳税人申请退税时，及时按有关规定办理退税，不再抵缴其下一年度应缴企业所得税税款。
三、精细服务提档
加强统筹协调，抓好我省贯彻落实营商环境创新试点涉税改革举措落地，激发市场主体活力，服务高质量发展。不断拓展“非接触式”“不见面”办税缴费服务，结合数字化电子发票推广，开展技术与应用可视答疑试点。落实税务总局电子证照相关应用要求，依托贵州省一体化政务服务平台探索推进涉税电子证照在政务服务领域创新应用。开展服务民营经济专项行动，制定服务民营经济若干举措，深化精细服务，增进民营企业办税缴费便利，不断优化民营企业营商环境。按照省局统一部署，创新建立“一费一表一报告”非税统计分析机制，推进非税收入分级分类管理，抓好各费种征管操作指引、缴费指南的完善落实和宣传辅导。按照税务总局、省局和政府有关部门部署，组织开展助力中小企业发展主题服务月活动，围绕活动主题，结合“黔诚税悦·筑税爽办”服务品牌创建、“服务百强民营企业”行动，开展具有针对性、实效性、创新性的涉税费服务活动，更好服务企业发展。依据实际完善办税服务场所特殊服务设施配置，定向解决特殊人员办税缴费的难题，提升老年人、残疾人等特殊人群的获得感。
四、智能办税提速
按照《贵州省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的实施意见》，配合人力资源社会保障、医保部门实施灵活就业人员就业登记、档案的接受和转递（流动人员）、社会保险登记、基本医疗保险参保和变更登记、灵活就业人员社会保险费申报等事项线上线下“一件事一次办”。根据税务总局部署，用好自然人税收管理系统，做好对自然人纳税人辅导工作，提升自然人纳税人办税便捷度。按照省局统一部署，实现不动产登记、交易和缴税数据信息全面共享，优化全链条业务流程，提升不动产登记税费业务掌上办理质效。按照省局统一部署，推行跨省异地电子缴税服务，在不改变现行属地管理、税费就地入库征缴及预算管理体制的情况下，对开展跨省经营活动需要在我省申报缴纳税（费）款，且未在我省开设银行账户的纳税人缴费人，支持其通过财税库银横向联网系统将税（费）款从省外银行账户跨省缴入国库。在总局、省局统一部署下，有序推进社会保险费缴纳“一事联办”“多表合一、智能填报”等工作，减轻缴费人负担。推动出口退税全流程无纸化，鼓励出口企业采用电子化方式管理出口退（免）税备案单证。正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，2022年6月21日至2023年6月30日期间，将一类、二类的出口企业正常出口退税平均办理时间阶段性压缩至3个工作日内。
五、精简流程提级
持续推进简易注销“一网通办”，实现申请人对各环节和办理进度全流程查询。压缩税务注销一般流程办理时限，将一般纳税人税务注销办理时限压缩至10个工作日内，将小规模纳税人和其他纳税人注销办理时限压缩至5个工作日内。简化非正常状态纳税人办理税务注销时的“零申报”资料报送，进一步优化“简易注销”业务办理便利化。根据税务总局、省局统一部署，优化电子税务局印花税申报，探索实现“一键零申报”，优化纳税人纳税申报体验。根据税务总局、省局统一部署，简化印花税申报流程，对银行、保险、烟草行业相同税目的应税合同探索实行合并申报并留存备查。按照税务总局统一部署，积极推进土地出让类、电力能源类非税收入缴费指引在我市的贯彻落实，为缴费人提供便捷、高效、规范的缴费服务。按照税务总局工作部署，完善电力能源类非税收入汇算清缴相关系统功能，方便缴费人线上办理汇算清缴业务。
六、规范执法提升
推广非强制性执法，持续开展“帮扶式”自查，做好“说理式”执法工作，通过教育、提醒、约谈、警示等方式引导纳税人依法纳税。按照税务总局工作部署，加强重大税收违法失信主体信息动态管理，积极开展信用修复工作，充分保障当事人权利，引导市场主体规范健康发展。
全市各级税务机关要切实加强组织领导，以纳税人缴费人需求为导向，在落实“春风行动”的过程中结合工作实际和地方特点探索创新，推出因地制宜的特色举措，着力解决纳税人缴费人急难愁盼问题，让便民春风四季长吹、常吹常新。
附件：国家税务总局贵阳市税务局2023年“便民办税春风行动”第二批接续措施工作任务安排表
国家税务总局贵阳市税务局
2023年3月15日
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来源：
国家税务总局贵阳市税务局
编发：
贵阳市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
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