税收杂志 发表于 2023-3-17 13:21:05

税收春风吹遍希望的田野

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民族要复兴,乡村必振兴。
在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻,面对亿万农民对美好生活的向往和期待,新时代新征程全面推进乡村振兴如何发力?作为近年来全国两会关注的焦点之一,税收成为代表委员们热议乡村振兴中的高频词。
产业兴旺
让发展成果更好惠及农民
乡村振兴,关键是产业要振兴。产业兴旺是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。
在福建,一片叶子富了一方百姓。
以碧水丹山闻名世界的武夷山,茶产业是当地人脱贫致富的重要产业。武夷星茶业有限公司(以下简称“武夷星”)作为当地龙头企业,带领许多茶农走上了致富路。
“武夷岩茶凝聚的是当地农民的血汗。一花独放不是春,要让当地人都富裕起来。”全国政协委员、武夷星董事长何一心说。长期以来,武夷星采用“公司+基地+农户”的模式,成立了农民专业合作社,拥有茶园10000多亩,使16000多户农民持续稳定增收致富,助力农户增收数亿元。
“这不是我的功劳,这是国家的功劳,我只是一个推手。社会的发展和国家的改革开放政策,让我们茶企和茶农都分到了红利。”在何一心看来,最直接的支持正是来自税收,“税务部门落实退税减税降费政策有力度、有速度、也有温度,让我们对未来发展更加有信心。”
“2021年,我给国家税务总局王军局长写了一封信,对税务部门支持企业发展的关怀和支持表示感谢。”何一心介绍。在这封信中,从各项税费优惠政策的直达快享,到新冠疫情期间税务部门的担当有为,他一一细数。其中,让他印象最深的是2021年春节前,5位擅长书法的税务干部来到企业,为就地过年的员工写了百余副新春祝福对联。“我们真切感受到税务部门支持企业发展、服务乡村振兴的浓情厚谊,并会把这份感情传递下去,一心做好茶,更好地促进共同致富!”何一心说。
在甘肃陇南,新兴业态的发展让乡村振兴步入快车道。
“这是我们陇南刚刚上市的核桃……”快手直播间里,有45万粉丝的全国人大代表梁倩娟介绍着家乡的特色农产品,无数“藏”在大山深处的优质农产品通过她的直播走入千家万户。
2013年,陇南市大力发展农村电商,在外打工多年的梁倩娟看到政策后“心动”了——她放弃了“打工人”的身份,创办网店开始直播带货。从创业初期6万元的年销售额到如今的500多万元,她创办的网店带动400余农户增收致富,其中有 100多户是曾经的贫困户。
“税务部门不断畅通沟通渠道、拆除新兴行业办税‘问路难’门槛,帮助我们乘上了发展的东风。”在梁倩娟眼里,电商行业的上游就是身边的父老乡亲,其发展关系着农产品的销售渠道和农村的就业岗位,税务部门积极扶持引导电商行业规范经营,促进了特色农业产业转型升级和群众持续稳定增收。
“时至今日,我仍记得第一次与税务部门打交道的场景。那时网店创办不久,税收对我而言是一个完全陌生的领域,相关知识一窍不通。好在税务干部耐心解答了我的所有疑惑,并贴心为我办妥了所有涉税业务。那时的我只是一个普普通通的纳税人,税务部门的态度和作为,在我心中埋下了信任的种子。”梁倩娟回忆道。
信任的种子在退税减税降费等一系列政策利好和“便民办税春风行动”的浇灌下成长为大树。“从辅导网店经营者办理税务登记、享受优惠政策,到‘一厅通办’‘一网通办’大幅压缩办税流程与时间,再到‘非接触式’服务和‘陇税雷锋’全员帮办等特色服务大力推广,税务部门为陇南电商行业蓬勃发展提供了肥沃的土壤和良好的环境。”梁倩娟由衷肯定。
“人民选我当代表,我当代表为人民。未来,希望能与税务部门继续保持深度交流合作,当好宣传员和联络员,共同努力带动电商行业走上规范化发展之路,真正由点及面,为乡村振兴和县域经济高质量发展作出贡献。”梁倩娟说。
“税收在全面推进乡村振兴中的作用并不像政府投资一样直接可见,更多地是通过调节经济社会发展来发挥作用。一方面,通过税收组织的丰沛财力,正是全面推进乡村振兴的底气所在;另一方面,税收可以调节分配,支持涉农产业和特色农业发展壮大,把更多的财富留在农村,让发展成果更好惠及农民。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平说。
全面振兴
让乡村成为新的向往之地
乡村振兴不仅是经济的振兴,更是产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。
在海南儋州,传统制糖技艺的传承让儋州土糖经历了一场“文艺复兴”,也让当地成为吸引无数游人的“美丽糖村”。
“传统制糖手艺不能丢,不仅要传承,还要做得更好!”全国人大代表、海南忆家食品有限公司总经理、儋州土法制糖技艺传承人吴少玉说,“很多人从农村走出去就不想再回来,但这里是生我养我的地方,是我的根。家乡在哪里,牵挂就在哪里、梦想就在哪里!”
怀着这份梦想,吴少玉2013年从上海返回家乡白马井镇学兰村创业。重建糖寮(土法制糖作坊),将土糖制作的传统技艺与现代设备相结合,在村里建起“土糖陈列馆”吸引游客,在抖音平台上发布乡村生活短视频……在吴少玉的带动下,学兰村走上一条“非遗+农业观光+工业旅游”的农旅融合发展之路。吴少玉认为 :“非遗与旅游的连接,丰富了游客的体验,也激发了当地传统手工艺人的创新热情。以土糖为核心建立的乡村手工艺文化产业组织体系,将土糖工艺从文化资源转化成文化产业,既实现了传统手工艺的传承发展,也为乡村振兴探出了新路子。”
“一路走来,离不开税务部门的扶持。税务部门积极解决我们发展中遇到的涉税难题,落实各项税费优惠政策,为企业发展、非遗技艺传承和乡村文化振兴保驾护航。”吴少玉说。
随着乡村振兴之路越走越宽,农村正成为年轻人创业就业的沃土,农业成为有吸引力的产业。越来越多像吴少玉一样的“新农人”选择返乡,利用当地优势和各自特长,为乡村发展注入新的动能。
“20多年间,乡亲们的生活发生了翻天覆地的变化。这其中的经验和故事是宝贵的精神财富,也为全面推进乡村振兴积蓄了智慧和力量。“全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区农民作家马慧娟说。
马慧娟是易地扶贫搬迁的亲历者、受益者,也是见证者和记录者。在国家易地扶贫搬迁政策的支持下,她和乡亲们从西海固的小山村搬到红寺堡区安居,迎来了新生活。十多年间,她在农忙之余在手机上敲出上百万字,记录和书写着移民搬迁的故事和乡村的发展变化,被网友们亲切地称为“拇指作家”。
“文化振兴是乡村振兴的‘魂’。”谈起今非昔比的生活,马慧娟将此归结为“文化的力量”。“以文化引领乡村民众,将使乡村生活更富魅力。秦腔、秧歌、社火等文化活动丰富着老百姓的生活,也让‘共产党好,黄河水甜’这句话深入人心。”
“税务部门一直以来都很关注乡村发展,积极发挥税收职能作用加强对贫困人群、弱势群体、留守儿童的关爱帮扶。未来,在带动乡村经济和文化产业发展,保障百姓民生等方面,税收还能发挥更大作用。”马慧娟说。
“千百年来的绝对贫困已得到历史性解决,接下来要巩固脱贫成果、推进乡村振兴,发展教育依然是管长远、固根本之策。”全国人大代表、云南省昭通市鲁甸县文屏镇中心小学校长甄兰芳说。
“乡村教育是乡村振兴的重要内容,而青少年法治教育是乡村教育的关键一环。”甄兰芳对税务部门多次到学校进行税收法治宣传印象很深,“税务部门以寓教于乐的方式极大激发了同学们的热情,将税收与身边的事物联系起来,在小朋友的心中播下依法纳税的‘种子’,让青少年法治教育生根发芽。未来,希望能与税务部门有更多合作,齐心抓好乡村学校法治教育,为乡村振兴蓄力赋能。”
今天的中国,正呈现出一幅产业兴、乡村美、农民富的美好图景。千里沃野,在时节流转中从“绿装”换成“金装”,农业的振兴发展让土地“流金淌银”;山水之间,宜居宜业和美乡村入画来,美丽风景正变成“美丽经济”;广阔乡村,一张张幸福笑脸灿烂绽放,农民们过上富裕富足的好日子……(通讯员周献和、曲易伸、李梦霞、潘晓、张帆、杜贵贵对本文亦有贡献)
来源:《中国税务》2023年第3期
《中国税务》记者:黄诗睿
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