OECD最新数据显示，“双支柱方案”将增加低收入和中等收入国家的税收收入
http://file.tax100.com/o/202303/04/742_1677863124859.jpg?width=900&size=35718Tax News Service -28 February 2023
IBFD编辑Máté Palkovics报道
OECD税收政策与管理中心副主任David Bradbury于2023年2月27日表示，“双支柱方案”给低收入和中等收入国家带来的税收收入增长将高于此前的预测。
Bradbury在OECD举办的“税务对话”上发表了讲话，主题围绕着“双支柱方案”的关键进展，包括可能使这些国家受益的最新经济影响评估。
Bradbury称，支柱一将对2000亿美元的利润分配新的征税权，与投资中心或高收入国家/地区相比，此举将为低收入和中等收入国家带来更高的收益（与OECD于2023年1月发布的报告相比较而言）。他还指出，OECD预计支柱二的实施将使全球税收收入每年增加约2200亿美元（基于2018年的数据）。
这将是“实际收入”，“当这些收入对各国政府特别重要的时候，实施这些改革将变得至关重要”。
据OECD称，收入增长背后的主要驱动力来源于新的制度设计，例如支柱一的联结度、收入来源、最低排除规则和终端收入规定。在支柱二框架内，符合条件的国内最低补足税和修订后的低税支付规则（UTPR）为低收入国家提供了最大限度的好处。
Bradbury提到，OECD将在未来几个月发布有关双支柱方案经济影响的更为详细的文件。
OECD税收政策与管理中心副主任Achim Pross表示，越来越多的国家正在采取措施实施支柱二中的全球最低税规则，这是一个令人振奋的好消息。
支柱二的全球最低税规则将确保收入超过7.5亿欧元的跨国企业在其开展商业运营并产生所得的各个国家/地区至少缴纳最低水平（即，实际税率为15%）的税收。
OECD于2021年发布了支柱二全球反税基侵蚀（GloBE）的示范规则，2022年2月对此发表了注释，2022年12月和2023年2月发布了进一步的指引（此前相关报道，请参考IBFD2021年12月20日《新发布的OECD示范规则将GloBE方案付诸实践》，2022年12月21日《支柱二：OECD发布GloBE规则一揽子实施方案》，2023年2月6日《OECD发布实施支柱二全球最低税的征管指南》）。
Pross证实，OECD将对支柱二的注释进行更新，并纳入一套新指南。他强调了即将于2023年3月16日就“GloBE信息申报表”（GIR）和“争议预防及解决”展开公众意见征询的重要性。
GIR将根据GloBE规则提供标准化的信息报告和交换，从而减轻跨国企业和各国税务机关的合规和征管负担。另一项举措将探讨争议预防和解决机制，以解决规则解释和适用上的分歧。
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