【创建者说】| 江波：践行新时代“枫桥经验” 积极创建“枫桥式”税务分局（所）
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江波：践行新时代“枫桥经验”
积极创建“枫桥式”税务分局（所）
习近平总书记强调，要充分认识“枫桥经验”的重大意义，适应时代要求，把“枫桥经验”坚持好、发展好。基层税务分局（所）作为基层税收治理最关键的一环，要运用“枫桥经验”系统方法论，以税费征管改革转型升级为契机，找准“枫桥经验”与税收工作的结合点，助力推进新时代基层税收治理能力现代化。
01
突出党建引领 发挥支部战斗堡垒作用
坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须坚持党的统一领导、全面领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。利用每位党员工作经验、擅长领域，划定纳税服务团队和税费政策咨询团队，树立“班子带头干、党员齐心办”干事导向，持续为纳税人缴费人办实事办好事。严格落实“三会一课”、主题党日等活动，通过对“枫桥经验”的学习与实践，在更宽领域、更深层次上凝聚党员力量。
02
突出“双线”融合 做到“服务不缺位”
把“以人民为中心”作为根本立场，用心用情用力解决纳税人缴费人急难愁盼问题。一方面，要提升线上服务质效，全面推进“非接触式”办税，充分利用征纳沟通平台、咨询电话等渠道，面向广大纳税人缴费人提供税收政策咨询服务、全业务全流程的辅导服务。另一方面，要优化线下办税体验，落实便民办税春风行动各项举措，对涉税费事项进行系统梳理，形成“规范受理、按期办结、及时反馈”的办税机制，从源头上减少征纳矛盾。同时，大力推进税收“网格化管理、组团式服务”，将税务干部充实到网格员队伍中，做好税情的上传下达。
03
突出多元协作治理 做到“平安不出事”
以创新工作为切入口，发挥多元主体作用，最大限度重视民意、民情。按照自治、法治、德治要求，动员税区内行业龙头企业、乡贤企业参与到涉税事项自查自纠行动中来，提高企业自我约束与管理能力，从源头上减少涉税风险与矛盾。借助入驻“基层治理四平台”优势，重视与镇街、村居社区的共建共享，把握市场主体经营动态、涉税需求等信息，推动税情资源共享。落实“一分局一律师”制度，与公职律师结对，适时邀请其援助分局开展行政诉讼案件应诉、破产案件处理等工作。
04
突出预防化解机制 做到“矛盾不上交”
综合运用法治思维和法治方式，引导纳税人缴费人面对涉税费矛盾争议时合法合理表达利益与诉求。定期开展走出去、请进来相结合的税企联络活动，按照预防为主、沟通疏导、防止激化的原则，开展常态化需求摸排，及时回应纳税人缴费人需求。设立税费矛盾调解室，安排专业化团队处理12345、12366等工单，通过电子工单方式实现矛盾化解从登记、分配、处理到反馈的全流程记录，全力将税费矛盾化解在基层分局。
路漫漫其修远兮，我们将持续发力、再接再厉、全力推动新时代“枫桥经验”在基层税务分局的实践应用，努力实现税务矛盾纠纷源头化解、多元化解和依法化解，切实提升广大纳税人缴费人满意度和获得感。（作者系国家税务总局绍兴市柯桥区税务局钱清税务分局党支部书记、局长）
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