我为“税收现代化服务中国式现代化”建言献策（十三）
http://file.tax100.com/o/202212/30/976_1672374676094.gif?width=640&size=6261优化服务功能
助推税收工作高质量发展
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习近平总书记在党的二十大报告中指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。今天我围绕党的二十大报告精神，聚焦税务系统贯彻落实“税收现代化服务中国式现代化”大讨论活动，结合基层管理局实际工作，就如何立足税务部门职能责任，进一步优化税收部门的服务功能，谈谈个人的一些体会。
作为税务部门，我们的职能责任就是“为国聚财，为民收税”，一方面我们在坚持组织收入过程中，依法依规组织好税费收入，全面了解和掌握税源结构、潜力、趋势变化；另一方面我们直接接触企业、接触纳税人缴费人。党的二十大报告指出，必须坚持人民至上，维护人民根本利益，增进民生福祉。把党的二十大报告精神融合到我们本职工作来，就是深刻把握中国式现代化的人民立场，提升纳税人缴费人获得感和满意度。就拿今年的组合式税费支持政策来看，在贯彻落实好各项政策，为市场主体纾困解难，助力地方经济稳定发展，就是要坚持以纳税人缴费人为中心，着力解决市场主体的急难愁盼问题。结合今年的满意度调查，我们开展了“问需问计 实事快办”专题访、税企结对亲情访、中介机构全面访、一号多户统筹访、办税服务随厅访等一系列活动，组织多家涉税专业服务机构开展专题培训，发动全员在导税、办税窗口、老友热线咨询、税源管理等日常管理服务工作中开展满意度宣传和摸排。人民群众满意度较以往有所提升，但在持续优化税收营商环境、提升服务效能方面仍需要深入思考，创新举措。
在税收现代化蓝图中，提出了建立优质便捷的服务体系这一目标，在“两办”意见中也提出了“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系。为此，我们接下来要全力打造一种全方位立体式的服务新体系，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务的转变。
一是线下服务更智能、更规范。科学规划、合理布局智慧型税务网点，通过身份智能识别、全程智能引导，实现全过程“一站式”办结。进一步推广使用“纳税健康码”，为进厅纳税人缴费人提供速问、速办支撑。设置疑难复杂事项专席和急难愁盼化解室，在办税服务厅“1号窗”推行“先解决再说”机制，通过容缺后补、寄递送达等方式，一次性解决到厅纳税人的涉税诉求，实现“最多跑一次”。
二是线上服务更便捷、功能更强大。全面持续完善电子税务局业务办理功能，不断拓宽掌上办理功能。进一步整合热线咨询、电小税、 Ukey运维等“非接触式”服务资源，建立高效运转的远程服务中心（南宁市税务局目前正在建设“不见面服务中心”）。以“线上窗口”受理联通各基层局线下服务链条，远程帮助引导纳税人缴费人办理业务，实现“办问协同”的“全程线上办”。整合现有移动办税软件，不断优化和完善广西税务APP功能需求，推广应用广西税务APP，提升掌上办税体验。
三是定制服务更精准，服务更个性。要使服务更精准，应对不同特征纳税人缴费人实施有针对性的个性化服务。依托信息化手段和大数据分析，定期对纳税人进行画像，对纳税人缴费人提供靶向服务。持续完善纳税人标签库，启用按标签推送税收政策，实现政策找人的精准定位，供需匹配的精准辅导。建立多专家一集团 VIP咨询模式，提供“一企一人一策”大企业个性化服务锦囊。聚焦中小企业发展痛点堵点问题和办理涉税事项中的难点问题，推出定制化培训辅导，为“专精特新”中小企业和“小巨人”企业提供更多“一户一档”服务措施。
四是权益维护更畅通，响应更迅速。依托“不见面服务中心”，落实“最多问一次”机制，推动纳税人缴费人诉求的“扎口接收、集中研判、快速流转、专人跟进、闭环回复”，纳税人诉求在2小时内回应，实现纳税人缴费人投诉快速处理、需求快速响应、问题快速解决、结果快速反馈。根据纳税人诉求进行预判，提前做好“态势感知”工作，进行主动宣传。规范行政执法，维护纳税人权益，畅通侵害纳税人权益的举报渠道，对侵害纳税人权益案件“一事一反馈、一事一调查”，重点打击“吃拿卡要报” “以税谋私” “内外勾结”等问题。
作者：南宁市西乡塘区税务局 许清
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