【创建者说】| 张巍：在“枫桥式”税务分局（所）创建路上实现三个“再提升”
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张巍：在“枫桥式”税务分局（所）创建路上实现三个“再提升”
“枫桥经验”的内涵是发挥政治优势，紧紧依靠群众，加强基层基础，就地解决问题，减少消极因素，实现和谐平安。这与税收治理现代化要求一脉相承。因此践行好新时代“枫桥经验”、创建符合具有自身特色的“枫桥式”税务分局（所），对于提升基层税务所治理能力、优化税收营商环境具有重要的现实意义。为此，我认为甘霖税务所要以创建工作为契机，通过创建“枫桥式”税务分局（所），在队伍能效、综治质效和自治成效上实现再提升。
01
党建引领 通过创建实现队伍能效再提升
一是践行一个中心。深入运用两次主题教育成果，将“不忘初心、牢记使命”主题教育活动与党史学习教育成果应用贯穿于“枫桥式”税务分局（所）创建工作始终，不断强化政治学习，让全体党员干部牢固树立“我是谁、为了谁、依靠谁”的人民群众观，自觉坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，牢记和践行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到体民情、解民忧、暖民心。通过价值认同和使命趋同，实现“要我”向“我要”转变，夯实创建工作基础。
二是构建两支队伍。要充分发挥支部干部的率先垂范作用和党员同志的引领示范作用，建立党员先锋队。支部书记要带头解决难事，支委要善于疏通堵点，党员干部要认领关键小事，通过解决群众的“急、难、愁、盼”，让矛盾化解在一线，化解在基层。要积极发挥青年干部敢打敢拼、与时俱进、善于沟通交流的特点，建立青年突击队，服务于重大矛盾化解攻坚。只有让青年干部在工作中得到锤炼成长，枫桥星火才能够代代相传。
02
集成协同 通过创建实现综治质效再提升
基层税务所应充分利用乡镇街道、行业协会、乡亲乡贤和部门外派机构力量，构建四大机制巩固枫桥所创建成果。
一是构建矛盾联化机制。指派专人根据市局安排入驻属地矛调中心，实现“中心吹哨、税务报到”，组建应急团队，实施矛盾化解团队化推进，最大程度凝聚矛盾纠纷处置合力。
二是构建信息共享机制。定期与属地乡镇、各部门派驻机构之间交换信息，在小微园区推行管理服务“园长”制度，通过“联动、联建、联合”三措并举，实现与乡镇和各部门派驻机构工作的同频共振。
三是构建协同共管机制。选派优秀干部担任辖区内重点行业、重点企业和重点人群联络专员，以点带面，实现信息网络全覆盖，风吹草动皆知晓，确保源头有人管、工作有人抓、责任有人担。
四是构建定期会商机制。定期召开行业座谈会，宣传留抵退税等最新税费政策，听取纳税人缴费人意见建议。定期对协会成员单位和辖区内人大代表、政协委员所在企业开展调研走访，多措并举提升税务工作“非常满意”指数。
03
团结规范 通过创建实现自治成效再提升
甘霖税务所力争通过“枫桥式”税务分局（所）创建使自治成效呈现“三心二意”局面，三心即领导放心、干部安心、工作舒心；二意即干部对班子管理相当满意、对工作环境十分满意。
一是创新所务自治制度。开展“人人都是轮值所长”的换位体验活动，每个干部轮流管理日常内部事项，切实提升干部职工归属感、责任感、荣誉感，形成人人参与治理的“三感”氛围。
二是落实监督管理制度。支部班子定期开展“政治家访”“家庭助廉”，了解干部职工生活、工作、思想上的基本状况和八小时外情况，及时化解负面情绪及倾向。
三是完善单位基本设施。加强“五小”建设，让每位干部有热饭吃、有热水洗、有书刊看、有场地玩，工作之余可以全身心放松减压。
四是丰富业余文化生活。倡导文明健康的生活方式，定期开展“爱嵊州、览家乡、观成就”党日主题活动，走进企业、乡村和重大项目建设地，提升干部职工的家乡自豪感和单位认同感。定期与企事业单位开展体育交流活动，努力将干部职工的业余兴趣爱好转移到健康的轨道上。丰富多彩的业余活动不但能够促使干部职工远离“牌局、酒局”，也能够培养干部职工团结奋进的团队精神，有利于减少干部与领导、干部与干部之间的矛盾，实现和谐奋进的局面。（作者系国家税务总局嵊州市税务局甘霖税务所党支部书记、所长）
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