县域财政2020：四川省183个县区财政支出规模分析！
四川省183个县区财政支出规模——基于2020年的数据分析（第1258期）
四川省，简称川或蜀，省会成都市，位于中国西南地区内陆，东连重庆，南邻云南、贵州，西接西藏，北接陕西、甘肃、青海。四川省地貌东西差异大，地形复杂多样，位于中国大陆地势三大阶梯中的第一级青藏高原和第三级长江中下游平原的过渡地带，高差悬殊，地势呈西高东低的特点，由山地、丘陵、平原、盆地和高原构成。四川省分属三大气候，分别为四川盆地中亚热带湿润气候，川西南山地亚热带半湿润气候，川西北高山高原高寒气候，总体气候宜人，拥有众多长寿之乡，如都江堰市、眉山市彭山区、长宁县等90岁以上人口均超过千人。四川省总面积48.6万平方公里，辖21个地级行政区，其中18个地级市、3个自治州。共55个市辖区、19个县级市，105个县，4个自治县，合计183个县级区划。街道459个、镇2016个、乡626个，合计3101个乡级区划（如图1、表1所示）。
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图1四川省行政区划图
表1四川省下辖行政区划数
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一、2020年四川省财政支出规模
2020年四川省一般公共预算支出11200.7亿元，增长8.2%。其中，社会保障和就业支出930.6亿元，完成预算的99.9%；交通运输支出304.2亿元，完成预算的99.8%；教育支出197.8亿元，完成预算的93.5%；公共安全支出74.3亿元，完成预算的88.4%；卫生健康支出45亿元，完成预算的76.4%。
二、2020年四川省各县区财政支出规模
各区县财政支出中，武侯区以332.87 亿元的规模排名第一，与其他地区有着断层式的差距；双流区以209.31 亿元的规模排名第二，也遥遥领先排名第三的龙泉驿区（111.40 亿元）；新都区以104.23 亿元的规模排名第四，财政支出规模排名前四的地区均超过了100亿元。排名后两位的分别是金口河区(9.94 亿元)和西区（9.06 亿元），两地区的财政支出规模均未超过10亿元（如图2所示）。
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图2 2020四川省各区县财政支出规模
（一）成都市
成都市，四川省省会、特大城市、成渝地区双城经济圈核心城市，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。全市下辖12个市辖区、3个县、代管5个县级市，总面积14335平方千米。成都市的财政支出位居全省各市第一，高达2159.48亿元。成都市下设的20个县级市（县、区）中，财政支出排名第一的是武侯区（332.87亿元），也是唯一一个超过300亿元的地区；排名2-4位的分别是双流区（209.31亿元）、龙泉驿区（111.40亿元）、新都区（104.23亿元），3个地区的财政支出均超过了100亿元；排名最后四位的分别是崇州市（47.57亿元）、金堂县（42.64亿元）、浦江县（35.46亿元）、新津县（24.36亿元），四个县的财政支出均未超过50亿元。财政支出最高的武侯区和最低的新津县之间相差308.51亿元，武侯区的财政支出是新津县财政支出的13.66倍（如图3所示）。
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图3 2020年成都市各市区县财政支出规模
（二）凉山州
凉山彝族自治州，首府驻西昌市，是四川省的21个地级行政区之一。位于四川省西南部，北起大渡河与雅安市、甘孜州接壤，南至金沙江与云南省相望，东临云南省昭通市和四川省宜宾市、乐山市，西连甘孜州；地势西北高，东南低，北部高，南部低；气候属于亚热带季风气候区。全市6.04万平方公里，下辖2个县级市，14个县，1个自治县。凉山州的财政支出位居全省各市第二，达707.77亿元。凉山州下设的17个县（市）中，其中财政支出排名第一的是西昌市（86.00亿元），与其他地区有着较大的差距；排名第2-3位的分别是美姑县（51.34亿元）、昭觉县（50.10亿元），两地区的财政支出均超过了50亿元；排名后四位的分别是会东县（27.12亿元）、甘洛县（25.43亿元）、德昌县（19.90亿元）、宁南县（19.72亿元）；财政支出最高的西昌市和最低的宁南县之间相差66.28亿元，西昌市的财政支出是宁南县的4.36倍（如图4所示）。
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图4 2020年凉山州各市县财政支出规模
(三)南充市
南充市，四川省地级市。成渝经济圈中心城市之一、“一带一路”战略重要节点城市、川东北城市群重要节点城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国清洁能源示范城市、南遂广城镇密集区中心城市、中国特色魅力城市200强之一。管辖3个区、5个县，1个县级市。南充市的财政支出位居全省各市第三，高达573.97亿元。南充市下设的9个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为阆中市（65.53亿元）、南部县（63.86亿元）、仪陇县（63.23亿元）、顺庆区（60.18亿元）、营山县（59.40亿元）、嘉陵区（48.27亿元）、西充县（45.78亿元）、高坪区（43.20亿元）、蓬安县（40.94亿元），财政支出最高的阆中市和最低的蓬安县之间相差24.59亿元，阆中市的财政支出是蓬安县的1.60倍（如图5所示）。
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图5 2020年南充市各市区县财政支出规模
（四）宜宾市
宜宾市，四川省辖地级市，有“万里长江第一城、中国酒都、中国竹都”之称。地处云贵川三省结合部，金沙江、岷江、长江三江交汇处。幅员面积13283平方千米，辖3区、7县。宜宾市的财政支出位居全省各市第四，达556.31亿元。宜宾市下设的10个县区中，其中财政支出从大到小依次为翠平区（71.65亿元）、叙州区（54.22亿元）、南溪区（44.34亿元）、珙县（38.45亿元）、长宁县（36.91亿元）、兴文县（32.62亿元）、高县（30.07亿元）、江安县（29.98亿元）、筠连县（29.84亿元）、屏山县（23.79亿元），财政支出最高的翠平区和最低的屏山县之间相差47.86亿元，翠平区的财政支出是屏山县的3.01倍（如图6所示）。
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图6 2020年宜宾市各区县财政支出规模
（五）甘孜州
甘孜藏族自治州隶属于四川省，简称甘孜州，位于四川省西部，康藏高原东南，总面积15.3万平方千米，是一个以藏族为主体民族的地级行政区；全州辖康定1个县级市、17个县，289个乡/镇（其中街道办2个、镇110个、乡177个），2181个行政村。甘孜州的财政支出位居全省各市第五位，达453.87亿元。甘孜州下设的18个县（市）中，其中财政支出排名第一的是石渠县（23.86亿元），排名2-4位的分别是康定市（23.06亿元）、理塘县（21.89亿元）、色达县（21.86亿元）；排名最后3位的分别是九龙县（13.89亿元）、乡城县（12.29亿元）、得荣县（10.77亿元）；财政支出最高的石渠县和最低的得荣县之间相差13.09亿元，石渠县的财政支出是得荣县的2.22倍（如图7所示）。
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图7 2020年甘孜州各市县财政支出规模
（六）泸州市
泸州市，是四川省地级市，全国区域中心城市，川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝地区双城经济圈南翼中心城市、重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市。泸州市的财政支出位居全省各市第六，达449.73亿元。泸州市下设的7个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为江阳区（55.86亿元）、古蔺县（54.76亿元）、泸县（47.46亿元）、叙永县（45.88亿元）、合江县（45.85亿元）、龙马潭区（44.97亿元）、纳溪区（29.70亿元），财政支出最高的江阳区和最低的纳溪区之间相差17.62亿元，江阳区的财政支出是纳溪区的3.03倍（如图8所示）。
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图8 2020年泸州市各区县财政支出规模
（七）绵阳市
绵阳市，四川省地级市，位于四川盆地西北部，涪江中上游地带。东邻广元市的青川县、剑阁县和南充市的南部县、西充县；南接遂宁市的射洪市；西接德阳市的罗江区、中江县、绵竹市；西北与阿坝藏族羌族自治州和甘肃省的文县接壤。绵阳市的财政支出位居全省各市第七，达444.70亿元。绵阳市下辖3区、1县级市、5县，代管四川省人民政府科学城办事处。绵阳市下设的9个县级市（县、区）中，其中财政支出从大到小依次为涪城区（69.08亿元）、三台县（62.49亿元）、江油市（44.93亿元）、游仙区（35.71亿元）、盐亭县（31.25亿元）、安州区（27.96亿元）、北川县（24.86亿元）、梓潼县（23.19亿元）、平武县（21.83亿元），财政支出最高的涪城区和最低的平武县之间相差47.25亿元，涪城区的财政支出是平武县的3.16倍（如图9所示）。
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图9 2020年绵阳市各市区县财政支出规模
（八）达州市
达州市，四川省地级市，中国西部天然气能源化工基地，川渝鄂陕结合部交通枢纽、文化商贸中心和生态宜居区域中心城市。截至2019年，全市下辖2个区、4个县、代管1个县级市，幅员面积1.66万平方公里。达州市的财政支出位居全省各市第八位，达438.26亿元。达州市下设的7个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为宣汉县（71.52亿元）、达川区（70.08亿元）、渠县（62.71亿元）、大竹县（54.87亿元）、万源市（38.52亿元）、通川区（36.22亿元）、开江县（31.02亿元），财政支出最高的宣汉县和最低的开江县之间相差40.50亿元，宣汉县的财政支出是开江县财政支出的2.31倍（如图10所示）。
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图10 2020年达州市各市区县财政支出规模
（九）阿坝州
阿坝州，阿坝藏族羌族自治州，四川省辖自治州，紧邻成都平原，全州地表整体轮廓为典型高原，地势高亢，境内垂直气候显著；辖1县级市、12县，总面积84242平方公里。阿坝州的财政支出位居全省各市第九位，达367.95亿元。阿坝州下设的13个县中，其中财政支出从大到小依次为九寨沟县（37.20亿元）、汶川县（29.22亿元）、小金县（23.36亿元）、阿坝县（23.15亿元）、若尔盖县（21.38亿元）、茂县（20.19亿元）、松潘县（19.90亿元）、壤塘县（19.16亿元）、马尔康市（18.77亿元）、金川县（16.82亿元）、红原县（16.34亿元）、黑水县（15.61亿元）、理县（13.24亿元），财政支出最高的九寨沟县和最低的理县之间相差23.96亿元，九寨沟县的财政支出是理县的2.81倍（如图11所示）。
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图11 2020年阿坝州各市县财政支出规模
（十）乐山市
乐山市，四川省辖地级市，古称嘉州，有“海棠香国”的美誉。位于四川省中部，四川盆地的西南部，地势西南高，东北低，属中亚热带气候带。乐山是四川省重要工业城市、成都经济区南部区域中心城市、重要枢纽城市、成渝城市群重要交通节点和港口城市。成昆铁路、成贵高铁贯穿全境。乐山市的财政支出位居全省各市第十位，达318.20亿元。乐山市辖4区6县，代管1个县级市；总面积12720.03平方公里。乐山市下设的11个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为犍为县（30.29亿元）、峨眉山市（30.04亿元）、乐山市中区（26.88亿元）、马边县（26.13亿元）、峨边县（25.63亿元）、井研县（22.34亿元）、夹江县（20.86亿元）、沐川县（19.55亿元）、沐川县（19.55亿元）、五通桥区（16.25亿元）、沙湾区（14.51亿元）、金口河区（9.94亿元），财政支出最高的犍为县和最低的金口河区之间相差20.35亿元，犍为县的财政支出是金口河区的3.05倍（如图12所示）。
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图12 2020年乐山市各市区县财政支出规模
（十一）巴中市
巴中市，四川省地级市，位于四川盆地东北部，地处大巴山系米仓山南麓，中国秦岭-淮河南北分界线南，东邻达州，南接南充，西抵广元，北接陕西汉中，属典型的盆周山区，地势北高南低，由北向南倾斜；属亚热带湿润季风气候，四季分明；区域面积1.23万平方公里，下辖2区、3县。巴中市的财政支出位居全省各市第十一位，达310.42亿元。巴中市下设的5个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为平昌县（62.39亿元）、通江县（54.74亿元）、巴州区（51.12亿元）、南江县（46.50亿元）、恩阳区（38.73亿元），财政支出最高的平昌县和最低的恩阳区之间相差23.66亿元，平昌县的财政支出是恩阳区的1.61倍（如图13所示）。
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图13 2020年巴中市区县财政支出规模
（十二）德阳市
德阳市，四川省地级市。位于成都平原东北部；地处龙门山脉向四川盆地过渡地带；西北部为山地垂直气候，东南部为中亚热带湿润季风气候。全市总面积5911平方千米，下辖2区、1县，代管3县级市。德阳市的财政支出位居全省各市第十二，达309.53亿元。德阳市下设的6个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为中江县（57.99亿元）、广汉市（40.57亿元）、什邡市（37.47亿元）、绵竹市（37.09亿元）、旌阳区（30.95亿元）、罗江区（17.00亿元），财政支出最高的中江县和最低的罗江区之间相差40.99亿元，中江县的财政支出是罗江区的3.41倍（如图14所示）。
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图14 2020年德阳市各市区县财政支出规模
（十三）广安市
广安市，四川省地级市，位于四川省东部，地处中亚热带湿润季风气候区，四季分明，气候温暖，雨量充沛，物产丰富。境内嘉陵江、渠江曲折回环汇入长江，华蓥山、铜锣山、明月山平行分布于市境东部；幅员面积6339平方千米。下辖广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县，代管华蓥市。广安市的财政支出位居全省各市第十三位，达306.26亿元。广安市下设的6个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为岳池县（56.80亿元）、邻水县（55.38亿元）、广安区（46.09亿元）、武胜县（38.35亿元）、华蓥市（30.60亿元）、前锋区（20.55亿元），财政支出最高的岳池县和最低的前锋区之间相差36.25亿元，岳池县的财政支出是前锋区的2.76倍（如图15所示）。
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图15 2020年广安市各市区县财政支出规模
（十四）广元市
广元市，四川省辖地级市，北与甘肃省、陕西省交界；南与南充市为邻；西与绵阳市相连；东与巴中市接壤；处于四川北部边缘，山地向盆地过渡地带，属于亚热带湿润季风气候；全市幅员面积16319平方公里，下辖3区、4县。广元市的财政支出位居全省各市第十四位，达289.54亿元。广元市下设的7个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为苍溪县（50.81亿元）、剑阁县（40.83亿元）、旺苍县（33.95亿元）、利州区（31.59亿元）、昭化区（23.22亿元）、青川县（22.88亿元）、朝天区（21.61亿元），财政支出最高的苍溪县和最低的朝天区之间相差29.20亿元，苍溪县的财政支出是朝天区的2.35倍（如图16所示）。
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图16 2020年广元市各区县财政支出规模
（十五）内江市
内江市，是孔子之师苌弘和国画大师张大千的故乡，内江属于四川省的地级市，位于四川省东南部，沱江下游中段，东邻重庆，南界泸州，西连自贡、眉山，北毗资阳；地形以丘陵为主，东南、西南面有低山环绕；属亚热带湿润季风气候。内江市幅员面积5385平方公里，管辖2个区、2个县，代管1个县级市。内江市的财政支出位居全省各市第十五位，达276.55亿元。内江市下设的5个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为资中县（59.25亿元）、威远县（39.99亿元）、隆昌市（37.95亿元）、东兴区（37.05亿元）、内江市中区（28.54亿元），财政支出最高的资中县和最低的内江市中区之间相差30.71亿元，资中县的财政支出是内江市中区的2.08倍（如图17所示）。
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图17 2020年内江市各市区县财政支出规模
（十六）眉山市
眉山市，是千年大文豪苏东坡的故乡，是国家级天府新区的重要组成部分，素有“千载诗书城”“人文第一州”美誉。面积7140平方公里，辖两区和四县。眉山市的财政支出位居全省各市第十六位，达275.46亿元。眉山市下设的6个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为仁寿县（85.10亿元）、东坡区（48.61亿元）、彭山区（33.24亿元）、洪雅县（25.19亿元）、青神县（17.41亿元）、丹棱县（16.16亿元），财政支出最高的仁寿县和最低的丹棱县之间相差68.94亿元，仁寿县的财政支出是丹棱县的5.27倍（如图18所示）。
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图18 2020年眉山市各区县财政支出规模
（十七）遂宁市
遂宁市，四川省地级市，别称斗城、遂州，位于四川盆地中部腹心，是成渝经济区的区域性中心城市，四川省的现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。西连成都，东邻重庆、广安、南充，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，与成都、重庆呈等距三角。遂宁总面积5322.18平方公里，辖2个市辖区、2个县，代管1个县级市。遂宁市的财政支出位居全省各市第十七位，达268.73亿元。遂宁市下设的5个县（市、区）中，其中财政支出从大到小依次为船山区（61.61亿元）、射洪市（53.06亿元）、蓬溪县（41.12亿元）、安居区（40.61亿元）、大英县（29.29亿元），财政支出最高的船山区和最低的大英县之间相差32.32亿元，船山区的财政支出是大英县的2.10倍（如图19所示）。
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图19 2020年遂宁市各市区县财政支出规模
（十八）自贡市
自贡市，四川省地级市，位于四川盆地南部；东邻隆昌市、泸县，南界泸州市、宜宾市，西与犍为县、井研县毗邻，北靠仁寿县、威远县、内江市；大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷；属亚热带湿润季风气候；全市幅员面积4381平方公里，管辖4个区、2个县。自贡市的财政支出位居全省各市第十八位，达238.72亿元。自贡市下设的6个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为富顺县（50.49亿元）、荣县（37.74亿元）、大安区（19.97亿元）、沿滩区（18.83亿元）、自流井区（18.10亿元）、贡井区（16.35亿元），财政支出最高的富顺县和最低的贡井区之间相差34.14亿元，富顺县的财政支出是贡井区的3.09倍（如图20所示）。
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图20 2020年自贡市各区县财政支出规模
（十九）资阳市
资阳市，四川省地级市，古代资州下辖的资阳郡，古代文豪苌弘、董钧、王褒并称“资阳三贤”，乐至是开国元勋陈毅元帅的家乡。地处四川盆地中部，南与内江相邻，北与成都、德阳接壤，东与重庆、遂宁毗邻，西与眉山相连，是四川省唯一一座同时连接成渝“双核”的区域性中心城市。资阳市的财政支出位居全省各市第十九位，达203.33亿元。资阳市下设的3个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为安岳县（61.21亿元）、雁江区（47.55亿元）、乐至县（37.86亿元），财政支出最高的安岳县和最低的乐至县之间相差23.35亿元，雁江区的财政支出是乐至县的1.62倍（如图21所示）。
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图21 2020年资阳市各区县财政支出规模
（二十）雅安市
雅安市，四川省地级市，位于四川盆地西缘、邛崃山东麓，东靠成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，距成都120公里；属四川盆地西缘山地，跨四川盆地和青藏高原两大地形区；气候类型为亚热带季风性湿润气候；全市总面积15046平方千米，下辖2区、6县。雅安市的财政支出位居全省各市第二十位，达169.61亿元。雅安市下设的8个县中，其中财政支出从大到小依次为汉源县（19.36亿元）、雨城区（18.95亿元）、石棉县（16.55亿元）、名山区（15.41亿元）、天全县（14.00亿元）、芦山县（13.08亿元）、荥经县（12.90亿元）、宝兴县（12.13亿元），财政支出最高的汉源县和最低的宝兴县之间相差7.23亿元，汉源县的财政支出是宝兴县的1.60倍（如图22所示）。
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图22 2020年雅安市各区县财政支出规模
（二十一）攀枝花市
攀枝花市，四川省地级市，地处中国西南川滇结合部，位于四川最南端，北距成都614公里，南至昆明273公里，西连丽江、大理；地处攀西裂谷中南段，属浸蚀、剥蚀中山丘陵、山原峡谷地貌；夏季长，四季不分明，而旱、雨季分明；全市总面积7414平方千米，下辖3个区、2个县。攀枝花市的财政支出位居全省各市第二十一位，达159.81亿元。攀枝花市下设的5个县（区）中，其中财政支出从大到小依次为米易县（25.03亿元）、仁和区（22.51亿元）、盐边县（21.07亿元）、东区（18.38亿元）、西区（9.06亿元），财政支出最高的米易县和最低的西区之间相差15.97亿元，米易县的财政支出是西区的2.76倍（如图23所示）。
http://file.tax100.com/o/202211/10/855_1668063639285.png?width=822&size=6856
图23 2020年攀枝花市各区县财政支出规模
根据2020年四川省各县（市、区）财政收入与财政支出排位表，四川省绝大部分县（市、区）的收入与支出排位是相异的。其中仅有武侯区、双流区、安居区3个地区的排位没有变化；85个地区的排位呈上升趋势，美姑县的排名上升123位，上升幅度最为显著：95个地区的排位呈下降趋势，沙湾区的排名下降69位，下降幅度最为明显（如表2所示）。
表2 2020年四川省各县区财政收入与财政支出排位表
地区
财政收入排位
财政支出排位
排位差异
武侯区
1
1
双流区
2
2
青羊区
3
29
-26
金牛区
4
13
-9
锦江区
5
33
-28
成华区
6
8
-2
龙泉驿区
7
3
4
新都区
8
4
4
西昌市
9
6
3
郫都区
10
15
-5
温江区
11
12
-1
涪城区
12
16
-4
金堂县
13
18
-5
青白江区
14
11
3
仁寿县
15
7
8
都江堰市
16
32
-16
彭州市
17
30
-13
简阳市
18
5
13
新津区
19
63
-44
翠屏区
20
9
11
崇州市
21
50
-29
邛崃市
22
40
-18
江阳区
23
35
-12
东坡区
24
48
-24
江油市
25
59
-34
广汉市
26
70
-44
船山区
27
24
3
绵竹市
28
82
-54
什邡市
29
80
-51
宣汉县
30
10
20
峨眉山市
31
101
-70
顺庆区
32
26
6
龙马潭区
33
58
-25
古蔺县
34
38
-4
彭山区
35
90
-55
泸县
36
52
-16
叙州区
37
41
-4
大邑县
38
87
-49
雁江区
39
51
-12
大竹县
40
37
3
射洪市
41
42
-1
旌阳区
42
97
-55
阆中市
43
17
26
渠县
44
21
23
乐山市中区
45
113
-68
岳池县
46
34
12
达川区
47
14
33
通川区
48
85
-37
邻水县
49
36
13
南部县
50
19
31
三台县
51
22
29
纳溪区
52
105
-53
南溪区
53
60
-7
江安县
54
102
-48
米易县
55
118
-63
富顺县
56
46
10
安岳县
57
25
32
蒲江县
58
120
-62
珙县
59
75
-16
游仙区
60
86
-26
仁和区
61
129
-68
洪雅县
62
117
-55
威远县
63
72
-9
嘉陵区
64
49
15
兴文县
65
91
-26
会东县
66
112
-46
合江县
67
56
11
高坪区
68
62
6
安居区
69
69
营山县
70
27
43
会理县
71
104
-33
仪陇县
72
20
52
资中县
73
28
45
隆昌市
74
77
-3
雷波县
75
88
-13
盐源县
76
61
15
东兴区
77
83
-6
叙永县
78
55
23
屏山县
79
122
-43
华蓥市
80
98
-18
中江县
81
31
50
冕宁县
82
110
-28
西充县
83
57
26
安州区
84
111
-27
平昌县
85
23
62
大英县
86
106
-20
长宁县
87
84
3
筠连县
88
103
-15
巴州区
89
44
45
南江县
90
53
37
利州区
91
94
-3
夹江县
92
137
-45
犍为县
93
99
-6
广安区
94
54
40
盐边县
95
136
-41
高县
96
100
-4
蓬安县
97
66
31
武胜县
98
76
22
东区
99
152
-53
恩阳区
100
73
27
自流井区
101
153
-52
德昌县
102
142
-40
沙湾区
103
172
-69
石棉县
104
159
-55
荣县
105
79
26
乐至县
106
78
28
汉源县
107
145
-38
苍溪县
108
45
63
木里县
109
108
1
蓬溪县
110
65
45
前锋区
111
138
-27
青神县
112
156
-44
康定市
113
127
-14
万源市
114
74
40
内江市中区
115
109
6
宁南县
116
143
-27
罗江区
117
157
-40
通江县
118
39
79
丹棱县
119
164
-45
大安区
120
140
-20
开江县
121
96
25
旺苍县
122
89
33
汶川县
123
107
16
五通桥区
124
162
-38
沿滩区
125
148
-23
北川县
126
119
7
盐亭县
127
95
32
峨边县
128
115
13
马边县
129
114
15
雨城区
130
147
-17
剑阁县
131
68
63
雅江县
132
170
-38
荥经县
133
178
-45
梓潼县
134
125
9
沐川县
135
144
-9
青川县
136
128
8
平武县
137
133
4
泸定县
138
169
-31
宝兴县
139
180
-41
金阳县
140
64
76
贡井区
141
160
-19
朝天区
142
134
8
井研县
143
130
13
昭化区
144
124
20
天全县
145
174
-29
马尔康市
146
150
-4
金口河区
147
182
-35
名山区
148
168
-20
白玉县
149
151
-2
甘洛县
150
116
34
茂县
151
139
12
越西县
152
67
85
九龙县
153
175
-22
丹巴县
154
155
-1
芦山县
155
177
-22
西区
156
183
-27
昭觉县
157
47
110
稻城县
158
173
-15
阿坝县
159
126
33
九寨沟县
160
81
79
巴塘县
161
167
-6
普格县
162
93
69
布拖县
163
71
92
理塘县
164
131
33
理县
165
176
-11
美姑县
166
43
123
喜德县
167
92
75
金川县
168
158
10
松潘县
169
141
28
小金县
170
123
47
黑水县
171
166
5
乡城县
172
179
-7
道孚县
173
163
10
色达县
174
132
42
德格县
175
149
26
若尔盖县
176
135
41
甘孜县
177
154
23
石渠县
178
121
57
得荣县
179
181
-2
红原县
180
161
19
新龙县
181
165
16
炉霍县
182
171
11
壤塘县
183
146
37
四、对策建议
2020年，面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，四川省坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指导，在党中央、国务院的坚强领导下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照“农业多贡献、工业挑大梁、投资唱主角、消费促升级”的工作思路，真抓实干、攻坚克难，全省经济逐季回升、稳定向好，社会大局保持稳定。
（一）以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，深入推进“一干多支、五区协同”发展
加强川渝协同联动。全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和联合实施方案，强化规划衔接政策对接，出台我省4个实施意见、7个专项规划或行动方案。突出支撑引领，共推重大项目、共建重大平台、共抓重大改革、共谋重大政策，协同推动交通建设、产业发展、科技创新、对外开放、毗邻合作、生态建设、公共服务等方面取得突破。支持川渝两地市场主体和社会组织加强对接合作，广泛凝聚共识和合力。
（二）深入推进创新驱动发展，加快建设具有全国影响力的科技创新中心
强化重大创新平台建设。推进综合性科学中心建设，打造大科学装置等创新基础设施集群，建设西部（成都）科学城，支持中国（绵阳）科技城建设科技创新先行示范区。聚焦空天科技、生命科学、先进核能、电子信息等优势领域，组建天府实验室，争创国家实验室。推进国家应用数学中心、川藏铁路技术创新中心、高端航空装备技术创新中心、国家高性能医疗器械创新中心四川分中心、中国工程院四川战略研究院等建设，布局一批省级创新平台。启动建设电磁驱动聚变原型装置、西部光源系列装置。
（三）全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化
确保耕地和粮食安全。像保护大熊猫那样保护耕地，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田470万亩，确保粮食播种面积只增不减，加快建设国家优质粮油保障基地，牢牢把握粮食安全主动权。促进农业高质高效发展，聚焦十大优势特色产业和三大先导性产业，加快建设成渝现代高效特色农业带，高标准建设现代农业园区，培育壮大农产品精深加工企业，打造一批粮油、果蔬等产业集群。深入推进农业供给侧结构性改革，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，健全专业化市场服务体系，加快补上烘干仓储、冷链保鲜、农业机械等现代化农业物质装备短板。加快农业关键核心技术攻关，加强种质资源保护和利用，推进种子生产基地、良种繁育基地建设，建好邛崃天府种业园区、四川省种质资源库。继续抓好生猪生产恢复，保障猪肉稳定供应。
（四）巩固拓展脱贫攻坚成果
严格落实中央“五年过渡期”和“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，对现有帮扶政策逐项分类优化调整，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，支持凉山做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范建设。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，集中支持一批乡村振兴重点帮扶县发展，坚决防止规模性返贫。继续坚持东西部协作、对口支援和社会帮扶等机制，强化以企业合作为载体的帮扶协作。明晰扶贫项目资产产权主体，加强管理和监督，确保持续发挥效益。促进脱贫地区产业提档升级，加快补上技术、设施、营销等短板。选优配强村“两委”班子和致富带头人，带动群众增收，促进农民富裕富足。
数据来源：《中国县域统计年鉴2021》.
作者：张旭
指导老师：李永海
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