关于出口退(免)税备案单证有关问题的答复
关于宁波市十六届政协一次会议第164号提案的答复发布时间 : 2022-10-27 来源 : 国家税务总局宁波市税务局
出口退（免）税备案单证是企业在出口业务关键环节形成的凭证，是企业证明其业务真实性、还原货物流的重要资料，也是防范和打击出口骗税的重要线索。出口企业应在申报出口退（免）税后15日内，按规定做好单证备案。您在宁波市十六届政协一次会议期间提出的《关于全面推行自贸区出口退（免）税备案单证数字化管理的建议》（第164号提案）收悉。非常感谢您对税务工作的关注并提出宝贵的意见建议。我局经研究，现就您所提建议答复如下：
随着我国外贸出口的不断增长，尤其是宁波作为外向型经济大市，年进出口额已突破“万亿”大关，出口企业备案单证整理装订的工作量不断加大，特别是大型外贸企业，备案单证数量巨大，企业往往需要投入大量人力物力准备纸质资料，有的企业甚至需要准备数个仓库来存放纸质单证。同时，随着海关无纸化通关的深入推进及企事业单位无纸化办公的全面升级，原先出具的纸质单证已逐渐演变成电子表单，企业对于简化备案单证，实行数字化管理的诉求愈加强烈。用数字化形式代替传统的纸质资料实现备案单证无纸化管理，不仅可以通过以数治税大幅降低企业人力成本、时间成本、空间成本，同时也有利于推动企业内部数字化改革进程，在当前时代背景下具有较强的现实意义。
为大力推广备案单证无纸化，进一步优化出口退（免）税服务与管理，我局着重做了以下几点工作：
一、发布文件试行备案单证数字化管理
为贯彻国务院及税务总局等部门的文件精神，我局于2021年11月发布《国家税务总局宁波市税务局关于出口货物退（免）税备案单证数字化管理的通告》，决定自2021年11月15日起，在全市试行出口退（免）税备案单证数字化管理，对符合条件的出口企业，需要实行出口货物退（免）税备案单证数字化管理的，可自愿向主管税务机关办理备案手续。同时对出口企业备案单证电子数据的真实性、数据标准及保存期限等管理要求进行明确。
二、多措并举推行备案单证数字化管理
我局提早谋划，及时筹备，上下联动，狠抓落实，积极推广出口退（免）税备案单证数字化。以全面宣传和精准辅导为着力点，利用微信公众号、官方网站、征纳沟通平台及制作操作手册等多元化手段，对出口企业开展宣传辅导，确保企业知晓文件并熟悉操作流程，加快推进数字化单证备案落地，助力出口服务提档升级。“推进电子化方式留存出口退（免）税备案单证”也已列入我局2022年便民办税春风行动，在市局层面由多部门统筹推进。截至2022年5月，全市已有出口退（免）税数字化单证备案试点企业28户，实现数字化备案单证约50万张。
三、积极探索创新备案单证数字化服务方式
我局将继续按照国家税务总局相关工作要求，深化推进出口退（免）税单证备案数字化试点，积极探索备案单证数字化管理系统，创新服务方式，实现相关信息税企共享，争取突破税务核查在时间和空间上的限制，逐步建立税务机关和企业之间在线核查通道，通过技术支撑加强出口业务监管，实现税务人员备案单证线上抽检，在有效提升出口退（免）税便利化水平的同时切实提高管理质效。
再次感谢您对税务工作的关注，真诚希望您一如既往关心和支持我们的工作！
转自：明哥说税
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