编外监督有方法 廉政排查无死角 --贵阳市税务局扎实开展系统劳务派遣人员廉政风险排查
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为深入贯彻习近平总书记关于自我革命重要论述,从严从实加强劳务派遣人员的教育管理监督,贵阳市税务局紧盯劳务派遣人员管理全链条,狠抓“入口关、过程关、出口关”三个环节,形成排查闭环,多措并举,有效防范化解廉政风险。
三个“从严”把好“入口”关
从严控制人员数量,2022年全市税务系统按照《贵阳市税务系统劳务派遣人员管理办法》中劳务派遣人员“只减不增”的要求入职48人,离职97人,较上一年度压减49人;
从严审核入职合同,由法制部门对新入职劳务派遣人员合同条款进行合法性审查并提出调整建议;
从严把控人岗匹配,通过审核人员档案、无犯罪记录证明以及体检报告等,确保聘用人员符合岗位要求。
四个“排查”把好“过程”关
排查社会关系。排查全市税务系统958名劳务派遣人员的配偶、直系血亲及近姻亲是否存在经商办企业、在单位辖区内从事涉税中介服务等可能影响廉洁履职的问题,排查覆盖率达100%。
排查岗位匹配。对是否存在将劳务派遣人员安排在税收执法岗、党建、人事、纪检等部门或长期未轮岗的情况进行排查。排查出劳务派遣人员未轮岗情况较为突出,涉及贵阳市局本级及8个区县局共计242人,占全市劳务派遣人员总数的25.26%。
排查系统权限。对是否授予劳务派遣人员执法类业务权限、高风险业务审核权限、不相容职务权限等情况进行排查。经排查,存在187名劳务派遣人员岗位变动后金三系统对应岗位权限未调整的问题,现已完成整改。
排查廉政教育。对是否开展劳务派遣人员廉政教育或纪法教育情况、常态化谈心谈话或廉政提醒情况进行排查。经排查,全市税务系统召开警示教育大会41次,实地警示教育9次,开展常态化谈心谈话1242人次,帮助解决工作和生活中问题52个。
两个“延伸”把好“出口”关
以离职时间为坐标点向前向后延伸审核,防范廉洁风险。按照《国家税务总局市局系统劳务派遣人员离职审查工作办法(试行)》“先审后离”的原则,向前延伸审核离职具体原因及工作期间承办事项是否存在违规,向后延伸审核其是否因工作、离职等原因与单位产生纠纷、是否签署保密承诺书以及对应移送司法机关的是否及时移送,避免劳务派遣人员“一辞了之”。同时建立“黑名单”制度,对有违纪违规行为的劳务派遣人员永不录用,有效防范后续风险。
下一步,针对排查出的问题,贵阳市税务局将通过定期系统权限清理、分阶段轮岗轮训、提高技术手段防范纳税缴费数据外泄、规范保密协议签订等方式进行问题整改,强化编外人员的管理和监督,确保廉政风险防范无死角。
(贵阳市税务局纪检组)
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