典型事迹展播|落实新的组合式税费支持政策（八）
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今年以来，为深入贯彻党中央、国务院关于实施组合式税费支持政策的重大决策部署，马鞍山全体税务干部以高度的政治自觉、强烈的责任担当和扎实有效的工作措施，确保各项政策不折不扣落实到位，让税惠“红包”直达市场主体。在马鞍山税务战线有这样一群可亲可敬的人，正是他们不分昼夜的艰苦努力和不计个人得失的无私奉献，为退税减税工作踏踏实实铺就了“最后一公里”。近期，市税务局编发系列典型集体和个人事迹，以飨读者。
担当作为 砥砺奋进
勇当大规模留抵退税工作排头兵
——当涂县税务局税政股典型集体事迹
今年以来，大规模增值税留抵退税的落实，为广大纳税人提供了资金活水。在退税过程中涌现一批勇于担当、不畏艰难的税务铁军，当涂县税务局税政股就是这样一支不怕困难的队伍。作为留抵退税政策落实的主阵地，从牵头成立专项工作组、组织开展宣传辅导和退税事前事中事后风险防控，到受理审核归纳反馈各种问题，再到制定解决方案和措施等各环节、全流程，确保当涂县留抵退税工作“退得快、退得准、退得稳、退得好”，无不显示这支队伍的过硬素质与本领。今年以来，当涂县税务局已办理留抵退税810户次，已退税额5.32亿元，真正做到“应退尽退”。
当涂县税务局税政股现有4名税务干部，其中3人参加留抵退税专班，1人作为机动人员参与临时突击工作，平均年龄34岁，是一支充满热情与战斗力的队伍，他们始终以服务纳税人为中心，以落实税收政策为抓手，凝心聚力，攻坚克难，用心血和汗水换来同事和纳税人的赞不绝口。他们一手抓税种日常管理，保证各项日常工作全面完成，一手抓留抵退税重点工作，保证政策直达快享。无论何时在税政股办公室，都能看到他们忙碌的身影。为应对急难险重的留抵退税工作，为了尽快将税款退到纳税人手中，他们放弃假期，主动加班加点，为退税减税工作落实落地保驾护航。
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精准辅导，包保讲解，退税前服务有“温度”
线上辅导不打烊。充分利用网络微信公众号、税企QQ微信群、报纸等平台，向公众介绍留抵退税政策和落实举措，推送退税减税电子宣传资料、微视频等。通过电子税务局、税企直联互动平台等方式推送留抵退税政策，向符合退税条件的纳税人点对点精准宣传辅导，做到政策知晓面全覆盖,确保纳税人应享尽享政策红利。
线下包保强服务。依托税收大数据，综合考量行业类别、经营情况、纳税信用等级和风险管理水平等多个维度指标，以“数据画像”精准识别符合留抵退税政策条件的纳税人，梳理形成“应退名单”，对月均预测符合退税条件的约300户纳税人，结合第31个全国税收宣传月和“万名税干进万企”活动，建立“管理分局网格员包保+县局领导分级分层包保”的服务模式，发放退税政策“明白纸”提醒，一对一辅导办理，确保退税快速准确，持续优化当涂县营商环境，多次获得各级领导和社会各界的好评。
建立台账限期办。对退税企业实行“清单式”台账管理，按小微企业、制造业等六大行业及相应时间节点建立明细台账，持续跟踪企业退税政策享受情况，通过线上提示、电话通知、线下走访等方式，确保退税企业知政策、会申报、快享受，让留抵退税资金及时到账。
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辅导纳税人填报留抵退税申请
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分级分类，集体审议，退税中流程加“速度”
优化退税流程环节。为让留抵退税款尽快到达到纳税人的手中，实施信息预填和快速流转等工作举措，加强退税制度化、规范化。制定留抵退税分类分批分期纳税人清册，有序引导纳税人规范办理退税。实现退税“申请—受理—审批”一站式服务。今年以来，当涂县留抵退税平均办理时长约为1.67天。
畅通退税工作机制。密切与财政等部门沟通协调，统筹退税各项工作，保障退税减税办理顺畅，每月月初将留抵退税预测数及时反馈财政部门，提前安排退税资金，确保退税资金预留充足准确。按规定建立健全问题快速反应机制，收集整理政策落实方面的问题，及时跟进研究。各部门共同推进退税工作格局，压缩退税到账时限，缓解企业资金压力。
健全退税审核工作。建立由税政股牵头的当涂县税务局留抵退税专项审核小组，对百万元以上大额退税提级审核，围绕退税开展事前、事中、事后，全方位多角度审核企业退税风险，建立立体化退税审核网络，确保退的准、退的稳，完善制度流程，强化源头治理。今年以来，由县局审核小组审核退税共35户次，退税额3.83亿元，占退税总额72%，同时对5户纳税人审议不予退税，涉及退税款近1500万元。
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日常召开留抵退税会议
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强化跟踪，细化管理，退税后监管新“高度”
严格防范退税风险。依托税收大数据，加强对退税减税申请的审核，严格按照《当涂县税务局留抵退税审核流程（试行）》开展退税审核工作，在退税事前、事中、事后扫描监控，做到退税减税管理跟得上、风险防得住。严防不该享受的企业享受延缓缴纳税费政策，严厉打击造假骗取享受优惠政策行为。因触发中风险，完成事前留抵退税分析16户；对45户次纳税人因风险原因进行阻断或消化留抵税额，涉及退税额近2000万元。
优化退税复核流程。运用“人工＋智能”手段，形成“事前预审、事中审核、事后抽检”的风险核查流程。采取“人工分析＋系统防控”相结合的方式加强审核把关，将风险防控嵌入留抵退税办理后半篇文章。通过开展集中复核，追回7户错误享受优惠政策税款341.94万元。同时以点带面、举一反三，更新完善审核分析指标，进一步完善留抵退税管理措施，避免出现同类问题。
强化退税后续管理。建立起跟踪回访税企互动机制，对已完成增值税留抵退税的纳税人进行后续跟踪与核实。了解退税资金用途，掌握政策效应，注重研究留抵退税工作的特点和难点，积极向上级税务机关提出完善行业认定政策、加强系统提示等建议。
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税务大厅工作人员进行纳税辅导
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来源：当涂县税务局
审核：马鞍山市税务局退税减税办公室
编发：马鞍山市税务局纳税服务中心（税收宣传中心）
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