国务院办公厅关于2016年第二次 全国政府网站抽查情况的通报 国办函〔2016〕68号
国务院办公厅关于2016年第二次全国政府网站抽查情况的通报国办函〔2016〕68号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步加强全国政府网站信息内容建设，更好地发挥其政务公开和服务群众主平台作用，国务院办公厅组织开展了2016年第二次全国政府网站抽查。现将有关情况通报如下：一、总体情况2016年6月，按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》（国办发〔2015〕15号）确定的检查标准，国务院办公厅随机抽查了各级政府网站746个，大部分政府网站内容保障水平显著提升，“僵尸”、“睡眠”等现象明显减少，总体抽查合格率85%，比一季度有所提高。国务院部门（含内设、垂直管理机构）政府网站抽查合格率为98.5%；北京、辽宁、青海等地政府网站抽查合格率达100%，广东、湖北、山东、浙江、四川、湖南等地政府网站抽查合格率超过90%。此外，按照《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）中做好国务院重要政策信息转载的有关要求，本次抽查还对71个国务院部门网站、32个省级政府（含新疆生产建设兵团）门户网站转载中国政府网发布的国务院重要信息情况开展了专项检查。90%以上的省部级政府门户网站在首页显著位置开设了国务院重要政策信息专栏，超过80%的网站能够在国务院重要信息发布后24小时内进行转载。二、抽查发现的主要问题（一）个别基层网站仍存在严重问题。抽查发现不合格网站112个。其中，云南省“勐腊县保护所”网超过6年未更新，内蒙古自治区科尔沁右翼中旗“科右中旗统计信息网”、黑龙江省“北安市公安局”网超过2年未更新；福建省福安市“晓阳镇人民政府”网存在大量空白栏目；陕西省“西乡县国土资源局”网部分咨询留言超过半年未回应；山西省“寿阳县环境保护局”网大量栏目无法访问。此外，山西省和黑龙江省连续两季度抽查不合格率均较高，陕西省被抽查的网站中无法访问的比例达14.3%。（二）网站关停整改工作需进一步规范。个别网站出现关停整改不到位的情况。如，安徽省“蒙城县王集乡人民政府”网申请暂时关停后本应于今年3月份完成整改并开通运行，但至今页面仍提示“升级改版中”；福建省屏南县“屏南人事人才网”、河南省“民权县司法局”网已申请关停超过半年但尚未完成迁移及关停工作，仍“带病运行”。（三）一些地方和部门忽视政府网站基本信息填报工作。从全国政府网站信息报送系统中的数据看，一些地方、部门网站主管单位错报、漏报和未及时填报新版网站信息的情况依然存在。如，山西省偏关县“偏关公安便民服务在线”报送的网址与实际网址不一致，内蒙古自治区“林西县环境保护局”网改版后未报送新网址等。网站基本情况得不到真实反映，降低了全国政府网站基本信息数据库的准确性，给做好政府网站管理工作带来困难。三、有关工作要求各地区、各部门要高度重视政府网站管理工作，建立完善常态化监管机制，切实提高本地区、本部门政府网站的建设管理水平。（一）建立完善常态化监管机制。各级人民政府办公厅（室）是本级政府网站建设管理的第一责任主体。国务院办公厅负责对全国政府网站进行统一监管，各省（区、市）人民政府办公厅负责本地区政府网站的监管，国务院各部门办公厅（室）负责本部门政府网站的监管，中央垂直管理的部门由其办公厅（室）负责本系统政府网站的监管。各地区、各部门要加强对政府网站的日常监测，及时发现和解决存在的问题；建立季度抽查机制，抽查比例不低于10%，并于每季度末将抽查名单、抽查结果及有关网站整改情况报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。（二）加强各级政府门户网站与中国政府网的协同联动。中国政府网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息，国务院部门和地方各级政府门户网站应在24小时内转载；涉及某个行业或地区的政策信息，有关部门和地方网站要及时转载。各级政府门户网站应在首页显著位置开设专栏转载国务院重要政策信息，转载内容参见中国政府网“国务院信息”栏目（http://www.gov.cn/pushinfo/v150203/index.htm）。国务院办公厅将把国务院部门及县级以上地方人民政府门户网站转载情况纳入抽查范围。（三）做好存在严重问题网站的关停整改工作。严格政府网站关停标准和程序，县级以上人民政府门户网站不得申请关停，如需整改或改版升级，应在确保网站正常运行的情况下进行；其他政府网站申请暂时关停每年不得超过1次，关停时间不超过60天；拟永久关停的政府网站要做好内容迁移和公告等工作。推进网站集约化建设，将没有人力、财力保障的基层网站迁移到上级政府网站技术平台统一管理。做好全国政府网站信息报送系统有关数据核查更新工作，新建、改版、关停网站要及时填报有关信息，确保本地区、本部门政府网站信息的准确性和完整性，避免错报漏报。（四）强化对政府网站的监督考核。中国政府网已开设了“我为政府网站找错”监督举报平台，县级以上地方各级政府门户网站和国务院部门网站要在首页添加平台入口（具体操作见全国政府网站信息报送系统“政府网站找错平台添加说明”）。对网民举报的问题，国务院办公厅政府信息与政务公开办公室将及时通过网站信息报送系统转有关地区和部门办公厅（室）进行处理。各地区、各部门要建立健全政府网站绩效考核问责机制，对成绩突出的予以表扬，对多次出现问题且长期整改不到位的要进行通报批评和约谈问责。对本次通报的问题网站，各有关地区和部门要采取有力措施进行整改，并于8月15日前将整改情况书面报送国务院办公厅政府信息与政务公开办公室。
附件：1.各地区政府网站抽查情况 2.国务院部门及其内设、垂直管理机构政府网站抽查情况 3.抽查发现存在突出问题的政府网站名单 国务院办公厅
2016年7月18日（此件公开发布）
本帖最后由 吴祖丽 于 2020-4-28 09:48 编辑
附件1
各地区政府网站抽查情况
序号省（区、市）运行网站总数抽查网站数抽查存在突出
问题的网站数
1北京1069130
2天津32661
3河北1835194
4山西1286156
5内蒙古1999214
6辽宁950110
7吉林858113
8黑龙江1257145
9上海64191
10江苏3771374
11浙江3409353
12安徽2012194
13福建25062610
14江西1646174
15山东3710363
16河南2165205
17湖北3096312
18湖南2956303
19广东4352412
20广西1855193
21海南24461
22重庆951122
23四川3656343
24贵州1472152
25云南35303714
26西藏16363
27陕西2757288
28甘肃1578164
29青海27560
30宁夏28761
31新疆1641164
32新疆生产建设兵团20551
合 计58458617110
附件2
国务院部门及其内设、垂直管理机构
政府网站抽查情况
序号部门运行网站总数抽查网站数抽查存在突出
问题的网站数
1外交部920
2发展改革委720
3教育部4820
4科技部720
5工业和信息化部4420
6国家民委1420
7公安部1520
8民政部920
9司法部220
10财政部220
11人力资源社会保障部720
12国土资源部220
13环境保护部920
14住房城乡建设部420
15交通运输部10430
16水利部3620
17农业部1220
18商务部920
19文化部320
20卫生计生委320
21人民银行321
22审计署110
23国资委320
24海关总署4520
25税务总局48760
26工商总局1220
27质检总局36750
28新闻出版广电总局220
29体育总局320
30安全监管总局6920
31食品药品监管总局110
32统计局4820
33林业局220
34知识产权局820
35旅游局110
36宗教局110
37参事室110
38国管局321
39侨办110
40港澳办110
41法制办110
42中科院3320
43社科院220
44工程院110
45发展研究中心110
46行政学院110
47地震局3120
48气象局15230
49银监会110
50证监会110
51保监会4220
52社保基金会110
53自然科学基金会110
54信访局110
55粮食局110
56能源局2020
57国防科工局320
58烟草局7820
59外专局110
60公务员局110
61海洋局1420
62测绘地信局520
63铁路局110
64民航局820
65邮政局36750
66文物局110
67中医药局110
68外汇局3720
69扶贫办110
70三峡办110
71南水北调办110
合 计22151292
附件3
抽查发现存在突出问题的政府网站名单
序号省（区、市）
/部门网站名称存在的突出问题网站标识码
1天津滨海新区“天津经济技术开发区·公用事业局”网首页面长时间未更新1201160060
2河北“迁安市环境保护局”网多个栏目为空白1302830002
3河北“磁县行政服务中心磁县公共资源交易中心”网多个栏目为空白1304270009
4河北张北县“张北房产信息网”多个栏目长期不更新，多个栏目为空白1307220002
5河北“香河县住房保障和房产管理局”网多个栏目为空白1310240006
6山西“寿阳县环境保护局”网首页面大量内容无法访问，多个栏目为空白1407250008
7山西“闻喜县公安局交通警察大队”网首页面长时间未更新1408230029
8山西偏关县“偏关公安便民服务在线”网首页面长时间未更新1409320006
9山西“大宁县人民政府”网多个栏目为空白1410300001
10山西“霍州市食品药品监督管理局”网首页面长时间未更新1410820005
11山西“中共吕梁市委吕梁市人民政府”网多个栏目长期不更新1411000003
12内蒙古“林西县环境保护局”网多个栏目为空白1504240012
13内蒙古“准格尔旗水务局”网首页面长时间未更新1506220021
14内蒙古“扎兰屯市兴华街道办事处”网首页面长时间未更新1507830022
15内蒙古科尔沁右翼中旗“科右中旗统计信息网”首页面长时间未更新1522220003
16吉林扶余市“扶余文化网”多个栏目长期不更新2207810006
17吉林图们市“中国中小企业图们网”首页面长时间未更新2224020008
18吉林“敦化市安全生产监督管理局敦化市安全生产委员会办公室”网首页面长期未更新2224030006
19黑龙江富裕县“中国富裕”网多个栏目为空白2302270001
20黑龙江“鸡西市国土资源局城子河分局”网首页面长时间未更新2303060002
21黑龙江“友谊县物价局”网多个栏目为空白2305220002
22黑龙江“大庆市文化广电新闻出版局”网多个栏目为空白2306000050
23黑龙江“北安市公安局”网首页面长时间未更新2311810001
24上海嘉定区“嘉定住房保障和房屋管理局”网首页面长时间未更新3101140042
25江苏南京市“南京高新区”网多个栏目长期不更新3201000015
26江苏“邳州市商务局”网多个栏目为空白3203820046
27江苏“如皋市行政审批局如皋市政务服务中心”网多个栏目为空白3206820005
28江苏“灌云县南岗乡”网首页面长时间未更新3207230018
29浙江瑞安市“瑞安教育信息网”多个栏目长期不更新3303810053
30浙江常山县“常山旅游网”留言长期未回应3308220015
31浙江岱山县“岱山地名网”首页面长时间未更新3309210030
32安徽和县“历阳镇人民政府网”站点长期无法访问3405230006
33安徽“淮北市人力资源和社会保障局”网留言长期未回应3406000039
34安徽“阜阳市颍上县商务之窗”网首页面长时间未更新3412260035
35安徽“蒙城县王集乡人民政府”网站点长期无法访问3416220019
36福建福州市仓山区“仓山商务局”网首页面长时间未更新3501040029
37福建福州市“仓山区教育局 仓山教育网”多个栏目为空白3501040003
38福建厦门市“海沧区投资促进局”网首页面长时间未更新3502050013
39福建莆田市城厢区“常太镇人民政府政务公开网”多个栏目长期不更新3503020010
40福建“莆田市城厢区民政局”网首页面长时间未更新3503020026
41福建漳州市“龙文区经信局”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白3506030026
42福建“云霄县建设局”网多个栏目为空白3506220002
43福建漳浦县“中国·古雷”网首页面长时间未更新3506230037
44福建宁德市“宁德旅游网”多个栏目为空白3509000034
45福建福安市“晓阳镇人民政府”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白3509810004
46江西“乐平市后港镇”网首页面长时间未更新3602810042
47江西“吉安县旅游局”网首页面长时间未更新3608210005
48江西“上饶市建设局”网多个栏目为空白3611000009
49江西“德兴市人民政府”网留言长期未回应3611810011
50山东枣庄市山亭区“山东·冯卯”网首页面长时间未更新，多个栏目长期不更新，多个栏目为空白3704060008
51山东“招远市公安局警务e社区”网多个栏目长期不更新3706850007
52山东汶上县“联想控股（汶上）高端化工区”网首页面长时间未更新3708300027
53河南“新郑市八千乡人民政府”网首页面长时间未更新4101840030
54河南开封市“开封人防门户网站”站点长期无法访问4102000016
55河南汝阳县“汝阳水利网”多个栏目长期不更新4103260013
56河南“罗山县人口和计划生育委员会”网站点长期无法访问4115210004
57河南“商城县人民政府赤城街道办事处”网首页面长时间未更新4115240020
58湖北“红安县杏花乡政府”网多个栏目为空白4211220030
59湖北“蕲春县向桥乡人民政府”网首页面长时间未更新4211260025
60湖南邵阳县“七里山园艺场人民政府”网多个栏目为空白4305230029
61湖南“绥宁县扶贫办”网多个栏目长期不更新4305270001
62湖南“张家界市桑植县商务之窗”网站点长期无法访问4308220016
63广东“汕头市金平区鮀江街道”网多个栏目为空白4405110016
64广东汕尾市“中国汕尾·华侨”网多个栏目为空白4415000027
65广西“钦州市广播电影电视局”网首页面长时间未更新4507000009
66广西百色市“百色规划建设信息网”多个栏目为空白4510000006
67广西“贺州市公安局八步分局”网多个栏目为空白4511020007
68海南“海南省保亭黎族苗族自治县住房和城乡建设局”网多个栏目为空白4690290001
69重庆“沙坪坝区文化信息网”首页面长时间未更新5001060017
70重庆“云阳县财政信息网”站点长期无法访问5002350011
71四川“江油市彰明镇”网首页面长时间未更新5107810033
72四川“青川县国土资源局”网多个栏目长期不更新5108220059
73四川“南充市公安局”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白5113000056
74贵州“遵义市汇川区统计局”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白5203030024
75贵州“玉屏县国土资源局”网多个栏目长期不更新，多个栏目为空白5206220012
76云南禄劝彝族苗族自治县“禄劝科学技术和信息化局科普信息网”首页面长时间未更新5301280035
77云南“师宗县安全生产监督管理局”网首页面长时间未更新5303230028
78云南“罗平县交通运输局”网首页面长时间未更新5303240009
79云南“富源县公安局”网首页面长时间未更新5303250047
80云南“会泽县发展和改革局”网首页面长时间未更新5303260031
81云南“大关县经贸科技局”网首页面长时间未更新5306240020
82云南“彝良县煤炭工业局”网首页面长时间未更新5306280010
83云南“威信县林业局”网首页面长时间未更新5306290012
84云南“镇沅县和平乡政府信息公开网站”首页面长时间未更新5308250042
85云南临沧市“临翔区质量技术监督局”网首页面长时间未更新5309020042
86云南“勐腊县保护所”网首页面长时间未更新5328230020
87云南瑞丽市“瑞丽旅游局—试点”网多个栏目为空白5331020007
88云南“芒市教育信息网”多个栏目为空白5331030005
89云南“福贡县审计局政府信息公开网”首页面长时间未更新5333230006
90西藏“西藏自治区食品药品监督管理局”网多个栏目长期不更新5400000044
91西藏林芝市“西藏林芝政府网”多个栏目为空白5426000013
92西藏“西藏林芝市图书馆”网首页面长时间未更新5426000016
93陕西“三原县科技信息网”站点长期无法访问6104220027
94陕西“富县环境保护局”网站点长期无法访问6106280009
95陕西“西乡县国土资源局”网首页面长时间未更新，留言长期未回应6107240005
96陕西宁强县“陕西宁强文化旅游网”多个栏目长期不更新6107260005
97陕西略阳县“中国·略阳电子政务频道”网多个栏目为空白6107270013
98陕西“米脂县人力资源网”多个栏目为空白6108270002
99陕西商南县“商南林业网”站点长期无法访问6110230013
100陕西“柞水县环境保护局”网站点长期无法访问6110260017
101甘肃“白银市体育局”网多个栏目为空白6204000008
102甘肃“庄浪县卫生局卫生监督所”网多个栏目为空白6208250042
103甘肃“广河县科学技术局”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白6229240003
104甘肃“甘南藏族自治州安全生产监督管理局”网站点长期无法访问6230000015
105宁夏“盐池县城关街道社区党务政务服务网”首页面长期未更新6403230001
106新疆哈密市“新疆维吾尔自治区哈密商务局”网首页面长时间未更新6522000014
107新疆“和田市司法局”网首页面长时间未更新，多个栏目为空白6532010002
108新疆“伊宁县卫生监督网”首页面长时间未更新6540210006
109新疆沙湾县“新疆沙湾科技网”首页面长时间未更新6542230004
110新疆生产建设兵团“第十四师·昆玉市”网多个栏目为空白BT14000024
111人民银行“全国金融标准化技术委员会”网首页面长时间未更新bm25000033
112国管局“正版软件采购网”首页面长时间未更新bm42000002
注：抽查采样时间为2016年6月6日至6月17日。
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