西宁：绿色税制守护碧“海”蓝天
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“保护好青海生态环境，是‘国之大者’。”习近平总书记强调，青海是维护国家生态安全的战略要地，要承担好维护生态安全、保护三江源、保护“中华水塔”的重大使命。国家税务总局西宁市税务局发挥税收调节生态发展作用，做好“绿色税制”大文章，推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治，为省内新能源企业提供高效优质服务，以税收担当作为护航绿电产业行稳致远。
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税务干部走进国家电投集团黄河上游水电公司问需辅导
（拍摄：关却吉）
走进国家电投集团黄河上游水电公司，一幅幅光伏产业地图映入眼帘，办公楼内的板块设计对应着省内一个个实体光伏产业发电站，蓝色的小彩灯背后是一块块深蓝色光伏面板“追光逐日”的壮阔景象。近年来，绿电效益在黄河上游水电公司体现得极为明显。作为青海绿电产业的领军企业，其在青境内电力装机2402.15万千瓦，清洁能源占比达到89.09%。
公司财务总监葛明波向记者介绍，企业2021年享受西部大开发所得税、重点基础设施三免三减半等优惠7.72亿元。黄河上游水电公司属于城北区税务局重点税源企业，针对企业状况，税务部门开展“一对一”精准辅导，跟踪税收优惠政策的享受情况，确保企业懂政策、会计算、能申报，为企业量身打造“个性化”服务，在税费减免与暖心关怀中让企业进一步提振发展信心。
今年6月份，大型企业增值税留抵退税政策实施，黄河上游公司预计退税收入可观。在刚刚经历了疫情停工之后，这笔退税款对黄河上游公司就是“及时雨”。“公司将牢记总书记‘一定要将光伏产业做好’的重要指示，把减免的税款用于光伏产业建设中，将光伏产业做大做强，促进青海在‘四地’建设中精准发力，推动青海经济高质量发展。”公司董事长、党委书记姚小彦说。
从过去的低电价优势到现在的绿电优势，清洁能源的发展对于环境保护正在发生“蝴蝶效应”。西宁市税务局充分利用大数据，了解企业生产经营状况，及时回应企业生产诉求，精准施策，帮助绿电企业生产发展。2021年，西宁市税务局辖区内的7户绿电企业享受西部大开发所得税减免约1.6亿元。
保护税也是绿色税制的重要环节，它是指把环境污染和生态破坏的社会成本，内化到生产成本和市场价格中，用约束与激励的杠杆效应助力企业节能减排，让企业做好绿水青山的守护者。近年来，西宁市税务局不断加强与生态环境部门协作，形成“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的征管新模式，实现环保税涉税信息互联互通、共享共用，为高耗能、高排放企业“量体裁衣”，精准提供税收指导，鼓励企业节能减排，持续发挥绿色税制调节作用。
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税务干部深入企业了解生产状况（拍摄：赵亚男）
“自环保税开征以来，我们更加认识到节能减排、保护环境的重要性与迫切性，也给我们带来了改革创新的新动力。”青海华晟铁合金冶炼有限责任公司财务人员吴杰说。据悉，华晟铁合金冶炼公司属于湟源县大华镇工业园区的“老牌”企业，同属高污染物排放企业。近几年通过持续的产品技术和商业模式创新，成立余热发电分公司，充分利用有效资源，实行循环生产经营，不断改善铁合金冶炼行业能耗大、排放高的状况。
吴杰介绍：“公司2018年缴纳环保税47万元，2020年缴纳40.98万元，连续两年实现节能降税，节约下的税款可继续用于绿色转型升级中，未来公司还要在污染物处理、运营方式上加大投入。”
受环境保护税“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励作用，辖区内污染企业持续在超净排放改造上投入大量资金，致力于向清洁排放转型，进一步减少污染物排放。2022年1—5月，西宁市共有477户纳税人申报环保税，共申报税款金额558.59万元，减免金额达140.13万元。税收收入上的变化，一方面来自国家税收优惠力度的持续加大，另一方面也是企业转型发展的体现，说明企业治污减排力度在加大，环保税正向激励作用正日益显现，污染物排放的持续减少，实现了经济效益和环境效益的双丰收，也让绿水蓝天成为青海经济发展中最鲜明的底色。
(通讯员：杜亚萍 安迎春）
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来源：青海税务
编辑：小林
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