文献梳理：2021《上海经济研究》财税论文回顾！
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2021《上海经济研究》财税论文回顾
（第944期）
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《上海经济研究》创建于1984年，是上海社会科学院经济研究所主办的综合性经济理论研究月刊，是“中国人文社会科学核心期刊”“中文核心期刊要目总览”和“CSSCI”的来源期刊。设有“中国特色社会主义政治经济学研究”“新时代经济高质量发展研究”“金融安全、稳定与系统风险防范”“新型经济全球化研究”“经济史与经济思想史研究”等栏目。
2021年，《上海经济研究》共刊发118篇学术论文，其中，财税领域共13篇。分别刊发在“新时代经济高质量发展研究”“经济史与经济思想史研究”“金融安全、稳定与系统风险防范”“中国特色社会主义政治经济学研究”“新型经济全球化研究”等栏目，主要涉及财政政策、财政转移支付、财政改革、税收负担、减税降费、税收竞争等方面。《上海经济研究》财税领域具体论文目录及详细内容如下所示。
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目录
1.1927-1949年国民政府经济建设外债研究
孙迪
2.减税效应、技术创新与产业转型升级——来自长三角上市公司的经验证据
陈明艺、庞保庆、王璐璐
3.深化我国医药卫生体制改革的操作性思路及经费测算研究
周婷、左学金
4.中国财政政策降低不平等的效应分析：嵌入失业风险的视角
姚秋歌、张鹏、侯德帅、林蔚
5.转移支付、对外开放与劳动力市场整合——分权下的锦标赛竞争
解晋
6.财政赤字货币化与美国金融危机的政治经济学分析
任传普、程恩富
7.减税降费对企业创新的激励机制与调节效应
李真、李茂林
8.转移支付与地方政府引资竞争
吴柏钧、曹志伟
9.国家治理视角下中国财政理论的嬗变(1949-2018)
龚浩
10.长三角区域税收竞争影响市场一体化的理论与实证分析
黄丙志、寿亦如
11.上海分配制度发展指数及演进研究
邸俊鹏、惠浩、张明元
12.上海社会主义市场经济运行趋势
谢婼青、蔡艳婷、陈佳馨
13.结构驱动的政策倾向选择与地区产业结构升级——基于政府行为内生化新结构一般均衡框架的分析
唐晓华、景文治
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2021年01期
1927-1949年国民政府经济建设外债研究
孙迪
摘要：本文分阶段研究国民政府1927-1949年经济建设外债的债务规模、债权国以及经济建设外债用途的变化和特点。经济建设外债规模并没有因抗战的爆发而骤减。经济建设外债债权国趋向集中,从战前老牌资本主义国家转向战时反法西斯主要同盟国再到战后以美国为主。因中国在世界反法西斯战争中的特殊地位,战时经济建设外债借款和还款方式相比战前对中国更加有利。经济建设外债用途趋向集中,从战前的铁路、航空、航运、通讯、电气、电政、实业、水利等,到战时的交通、实业和金融,再到战后只有交通和实业。其投向也随着战时工厂内迁运动和大后方建设逐渐从战前的东南沿海地区转向西南西北地区。
关键词：国民政府;经济建设;交通建设;经济建设外债;外债用途
减税效应、技术创新与产业转型升级——来自长三角上市公司的经验证据
陈明艺、庞保庆、王璐璐
摘要：税收负担如何影响产业转型升级一直是学界研究关注的核心议题。理论上减税降费政策将使流转税税负、所得税税负下降,会促使企业增加研发投入、提升企业的技术创新能力最终实现产业转型升级。本文以2012-2017年长三角地区A股制造业上市公司的财务数据为样本,检验税负调整对产业转型升级的影响。研究结果发现:在技术创新方面,所得税税负对技术创新具有显著的抑制作用,总税负和流转税税负无影响;在劳动生产率和专业化分工方面,总税负、流转税税负、所得税税负对劳动生产率、专业化分工产生显著的抑制作用。最后,根据检验结果提出相关税收政策建议。
关键词：微观税负;技术创新;制造业;长三角地区;产业升级
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2021年02期
深化我国医药卫生体制改革的操作性思路及经费测算研究
周婷、左学金
摘要：我国医药卫生体制中还存在一些重要的体制机制问题,需要通过进一步深化改革来加以消除。本文从医疗服务体系、资金筹集、医疗机构补偿与考核、医药分开、分级诊疗、居民待遇等方面提出深化医改的操作性思路,并利用2019年我国卫生经费实际统计数据,对相关经费进行了"逆事实"测算。本文的研究表明,对医药卫生体制的不同局部进行整体性联动改革,可以通过提高现有医药卫生资源的配置效率来实现降低居民医疗负担、提高基本医疗保障水平和显著提升医务人员(包括城乡基层卫生人员)的合法收入等社会目标。我们的经费测算结果表明,上述医改思路完全可以在现有预算约束下完成,从而形成城乡居民、医疗卫生机构、医保基金与公共财政等多方共赢的局面。
关键词：医改思路;医药卫生体制;经费测算;三医联动;激励机制
中国财政政策降低不平等的效应分析：嵌入失业风险的视角
姚秋歌、张鹏、侯德帅、林蔚
摘要：本文通过构建一个包含个体失业风险的Hank模型来分析财政政策降低不平等的影响路径与政策效果。研究发现:(1)由于储蓄规则和流动性约束作用,不平等的加剧会增加总储蓄率,不利于向以消费为主的经济结构转型;(2)降低收入所得税对减轻不平等的效果取决于其累进程度,降低比例税可降低不平等,增加一般性转移支付对改善不平等效果不显著,但增加失业和贫困补贴可显著降低不平等,并提高具有高边际消费倾向的贫困家庭的消费,可实现公平与效率的兼顾;(3)提高技能有助于抵御失业风险带来的低收入风险。本文模型不仅与已有实证结果拟合程度较好,同时也为新时代全面脱贫、降低不平等和构建新发展格局提供新思路。
关键词：不平等;财政政策;预防性储蓄;边际消费倾向;异质性主体
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2021年03期
转移支付、对外开放与劳动力市场整合——分权下的锦标赛竞争
解晋
摘要：要素市场整合是实现规模经济效率与增长方式转变的重要途径。本文讨论了转移支付对"发达地区"与"落后地区"参与国内市场分工的差异化激励。具体来说,转移支付为落后地区提供了参与市场分工的财政补偿,促进了市场整合。但因锦标赛模式中的经济绩效导向与"零和"特性,转移支付不利于发达地区在锦标赛中胜出,从而引致其"逆市场"行为。这使得产业分工视角下,转移支付的劳动力市场整合效应部分地损失了。上述逻辑为已有研究发现的,发达地区分割国内市场和通过国际市场代替国内市场的现实提供了一个解释框架。基于省级数据,本文对上述论证进行实证检验,发现实证结果基本支持了文中观点。文章建议,要从央地关系即"委托-代理"的层次入手,通过创新制度安排,激励各地区参与市场整合,将地方间互动引向以市场建设和全要素生产率为主要方向的良性竞争。
关键词：转移支付;对外开放;锦标赛竞争;市场效率改进;劳动力市场分割
财政赤字货币化与美国金融危机的政治经济学分析
任传普、程恩富
摘要：受由新冠疫情引发的经济衰退影响,美国启动了以增发国债和超级量化宽松为基础的数轮纾困政策,以央行购买国债推动经济复苏的财政赤字货币化政策自2008年后再一次引起了全球的注意。本文以美国为刺激经济复苏施行的财政政策和货币政策为出发点,从经济基础、理论基础、制度演变、财政赤字和国债规模变化等角度分析了财政赤字货币化的形成原因;对财政赤字货币化政策下美国和全球经济、政治的变化做出了预测,并指出在财政赤字货币化所产生的巨额流动性将会对美国和世界经济造成重大影响的同时,会引发全面的金融危机。
关键词：国债;财政赤字;财政赤字货币化;金融危机;政治经济学理论
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2021年06期
减税降费对企业创新的激励机制与调节效应
李真、李茂林
摘要：本文以2011-2017年区域数据为基础,对减税降费形成的企业创新绩效、激励机制以及区域异质性调节效应展开深入研究。研究结果显示:政府加大减税降费力度能显著提升区域内企业创新产出,且对策略性创新的激励大于实质性创新,但2015年明确提出减税降费政策后实质性创新受到的激励效应在不断增强。增强企业家信心、缓解企业内部融资约束、提高研发人员投入和集聚是减税降费政策促进企业创新尤其是实质性创新的主要激励机制,但短期内也会通过减少政府公共投资及补助对策略性创新形成抑制。区域间税费政策逐渐趋同,但区域内文化多样性,财政分权和政商关系会对策略性创新受到的激励效应产生更为显著的调节作用,税收竞争和商业信用会对减税降费的实质性创新激励形成更明显的调节效应。本文研究结果对畅通政府减税降费向市场创新主体传导机制,积极探索具有区域特色及制度优势的精益化政策组合具有一定意义。
关键词：减税降费;创新激励;创新策略;非正式制度;调节效应
转移支付与地方政府引资竞争
吴柏钧、曹志伟
摘要：本文主要探讨中央纵向转移支付制度对地方政府引资竞争行为的影响。利用1994-2019年省级面板数据的实证研究表明,分税制实施以后,转移支付作为财政收入再分配机制发挥了一定的地区财政平衡作用。在既定财政体制下有效缓解了地方政府财政压力,对地方政府招商引资竞争行为产生了抑制效应,并呈现出具有异质性的区位效应、结构效应和规模效应。研究表明,在科层制结构下,中央政府通过转移支付流向、结构与规模的调整手段,一定程度上能够缓解地方政府财政压力,调整地区间的财政关系,改变区域经济竞争方式。
关键词：分税制;转移支付;央地财政关系;财政压力;地方政府引资竞争
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2021年08期
国家治理视角下中国财政理论的嬗变(1949-2018)
龚浩
摘要：十八届三中全会提出"财政是国家治理的基础和重要支柱",从根本上阐明财政在国家治理中的重要性。为实现国家治理目标,中国财政先后形成高度集中财政和公共财政,并正在构建现代财政。财政理论研究也以解答"财政如何实现国家治理目标"为核心命题,先后形成体现财政集中化内涵的国家分配论和体现财政公共化内涵的公共财政论,并正在构建体现财政现代化内涵的国家治理论。中国财政理论是财政实践的理论抽象,并随财政实践的演进而不断演进。
关键词：国家治理;财政理论;财政制度;财政本质;财政改革
长三角区域税收竞争影响市场一体化的理论与实证分析
黄丙志、寿亦如
摘要：在构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下,研究税收竞争推动长三角区域更高质量一体化发展具有重要意义。基于2009-2018年长三角区域24市的面板数据,多元回归分析长三角区域税收竞争对市场一体化的影响,发现长三角区域存在消极的税收竞争,阻碍了商品和资本市场一体化,且对资本市场的消极作用大于商品市场。在此基础上,结合文献分析和长三角实际,从阻断消极税收竞争产生的原因及主要手段两个视角,总结提出了针对性的财税政策建议。
关键词：长三角区域;税收竞争;财政协同;市场一体化;作用机制
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2021年09期
上海分配制度发展指数及演进研究
邸俊鹏、惠浩、张明元
摘要：党的十九届四中全会首次将收入分配制度作为我国基本经济制度的重要组成部分,从三个层次对完善我国基本分配制度提出新的要求。到2035年我国将基本实现社会主义现代化远景目标,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。分配制度是实现远景目标和共同富裕的重要保障。上海作为建设中国特色社会主义的前沿阵地,改革开放的排头兵,创新发展的先行者,其分配制度改革的成效是中国特色社会主义优越性的重要体现。本文从量化研究的角度,构建了初次分配、再次分配和分配效率三个维度的上海分配制度发展指标体系,采用主成分分析方法研究影响上海分配制度发展的主要因素,提出并测算了上海分配制度发展指数,研究其发展变化趋势,并进行预测。研究表明,2008年是收入分配政策调整的关键年份。在基准情形下,以2035年实现既定目标为指引,收入分配将处在合理区间,但要谨防收入分配制度发展指数处于下行通道的风险。建议通过三次分配,继续提高劳动者报酬、增加国民可支配收入,更大力度提高财政转移支付比例。
关键词：基本经济制度;收入分配制度;发展指数;主成分分析;共同富裕
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2021年10期
上海社会主义市场经济运行趋势
谢婼青、蔡艳婷、陈佳馨
摘要：社会主义市场经济运行制度是中国特色社会主义基本经济制度中的重要组成部分。上海是全国改革开放的排头兵和创新发展的先行者,在坚持和完善社会主义基本经济制度的道路上走在前列,因此,以上海为例,构建中国特色社会主义基本经济制度的经济运行制度综合评价指标体系显得尤为重要。本文在梳理中国特色社会主义市场经济和经济运行制度理论的基础上,讨论上海社会主义市场经济运行制度的主要内容,从市场配置机制、政府机制和科技创新三个二级指标出发,构建包含市场化程度、商业自由、投资自由、金融自由、贸易自由、财政能力、科技投入和科技产出八个三级指标的上海社会主义市场经济运行制度综合评价指标体系,通过主成分分析法合成上海社会主义市场经济运行制度综合总指数和二级指标分指数,从而,通过量化的手段,客观、全面、系统地刻画上海社会主义市场经济运行制度的发展趋势和特点,最后,对上海社会主义市场经济运行制度发展指数进行趋势预判,为完善社会主义基本经济制度提供数据支撑。
关键词：基本经济制度;经济运行制度;综合评价指标体系;主成分分析;趋势预判
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2021年11期
结构驱动的政策倾向选择与地区产业结构升级——基于政府行为内生化新结构一般均衡框架的分析
唐晓华、景文治
摘要：文章在一般均衡的分析框架下引入了结构驱动的政策倾向选择机制和内生化的地方政府行为,重点探究了新时期背景下,中央政府部门选择并强化结构驱动的政策倾向在引导地区产业结构升级中的作用效果,并进一步对异质性政策倾向选择的适用环境进行了分析。研究发现:(1)中央政府无论选择并强化以要素禀赋结构为基准的政策倾向,抑或是以产业结构为基准的政策倾向,两者均能够有效催动地区要素禀赋结构的改善,进而实现地区产业结构的转型升级;(2)对于具有中性或弱产业资本化生产偏好的地区而言,中央政府选择并强化以要素禀赋结构为基准的政策倾向更能催动地区产业结构的转型升级;(3)对于具有强产业资本化生产偏好的地区而言,选择并强化以产业结构为基准的政策倾向则更有效率。
关键词：政策倾向选择;产业结构升级;要素禀赋结构;新结构经济学;一般均衡模型
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参考文献
孙迪.1927-1949年国民政府经济建设外债研究.上海经济研究,2021,(01):117-128.
陈明艺,庞保庆,王璐璐.减税效应、技术创新与产业转型升级——来自长三角上市公司的经验证据.上海经济研究,2021,(01):78-89+128.
周婷,左学金.深化我国医药卫生体制改革的操作性思路及经费测算研究.上海经济研究,2021,(02):5-16+68.
姚秋歌,张鹏,侯德帅,林蔚.中国财政政策降低不平等的效应分析：嵌入失业风险的视角.上海经济研究,2021,(02):69-82.
解晋.转移支付、对外开放与劳动力市场整合——分权下的锦标赛竞争.上海经济研究,2021,(03):33-44.
任传普,程恩富.财政赤字货币化与美国金融危机的政治经济学分析.上海经济研究,2021,(03):5-20.
李真,李茂林.减税降费对企业创新的激励机制与调节效应.上海经济研究,2021,(06):105-117.
吴柏钧,曹志伟.转移支付与地方政府引资竞争.上海经济研究,2021,(06):118-128.
龚浩.国家治理视角下中国财政理论的嬗变(1949-2018).上海经济研究,2021,(08):38-47.
黄丙志,寿亦如.长三角区域税收竞争影响市场一体化的理论与实证分析.上海经济研究,2021,(08):92-101.
邸俊鹏,惠浩,张明元.上海分配制度发展指数及演进研究.上海经济研究,2021,(09):70-80.
谢婼青,蔡艳婷,陈佳馨.上海社会主义市场经济运行趋势.上海经济研究,2021,(10):13-23.
唐晓华,景文治.结构驱动的政策倾向选择与地区产业结构升级——基于政府行为内生化新结构一般均衡框架的分析.上海经济研究,2021,(11):69-88.
作者：钟铭
指导老师：李永海
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