银川市税务系统：“七个精准”确保大规模增值税留抵退税政策落地见效
作为今年新的组合式税费支持政策的重头戏，4月1日，增值税留抵退税新政正式落地实施。为把此项稳定宏观经济大盘的关键性举措落细落稳，银川市税务局坚决扛牢政治责任，从七个方面精准发力，确保大规模增值税留抵退税政策落地见效，帮助广大纳税人及时充分便捷享受政策红利。一是精准划分类型，确保“标签细”。此次增值税留抵退税政策涉及面广，情况复杂，摸清底数，精准划型尤为重要。银川市税务局第一时间成立工作专班，细化压实职责分工，扎实有效开展企业划型“标签”校核确认工作。新政实施前，在金三系统调取大、中、小、微纳税人清册，通过抽样和重点调查相结合的方式，对辖区内存在数据疑点的纳税人进行初核，发现问题及时与纳税人沟通核实，更正补充；留抵退税新政实施后，以纳税人申请退税时提交的信息为依据，对纳税人的系统标签开展全面核实修改，精准提高划型“标签”准确性和精细度。
二是精准掌握数据，确保“底子清”。提前开展数据测算，对微型、小型、制造业等六大特定行业留抵退税预测名单认真开展核查，在精准划型基础上，依托税收大数据，结合案头分析，全面掌握企业留抵税额总体情况；对测算出的整体数据分行业、分类型、分时段、分责任主体进行摸排梳理，精准测算留抵退税预计规模以及对收入的影响情况，通过摸清底数，确保心中有数，做到精准施策。
三是精准把握时点，确保“步子稳”。按照国家税务总局和宁夏区税务局部署要求，统筹把握关键时间节点，积极引导纳税人在自愿申请的基础上，分期分批办理留抵退税，有序集中退还存量留抵税额，确保在2022年4月30日、6月30日前，集中办理微型、小微企业存量留抵退税，不折不扣兑现小微企业6月底前退还存量留抵税额的承诺；在下半年集中办理中型、大型企业存量留抵退税，确保切实完成既定工作目标。
四是精准开展宣传，确保“政策明”。全面整合线上线下宣传辅导资源，充分利用微信公众号、税企联络群等线上渠道广泛宣传；利用办税服务厅电子显示屏、公告栏等设备在实体办税渠道进行政策宣传，确保宣传“广覆盖”。在第31个全国税收宣传月启动仪式上，举办新的组合式税费支持政策直播宣讲会，利用“马丽工作室”线上课堂、纳税人学堂、钉钉群等方式对纳税人进行线上培训10000余人次，政策辅导既面向企业财务人员，又面向企业法人高管；既讲解基本内容，又讲政策的重点难点，用点面结合的全方位培训和精细化辅导，确保纳税人懂政策、能申报、会操作。同时持续创新宣传辅导模式，从纳税人视角出发，以思维导图形式将退税政策直观全面展现，纳税人只需按图索骥，即可快速锁定自己适用的具体政策。
五是精准评定信用，确保“等级准”。享受增值税留抵退税政策的纳税人需同时符合相关条件，其中纳税信用等级为A级或者B级。银川市税务局紧跟宁夏区税务局工作安排，遵循客观公正、标准统一、分级分类、动态调整的原则，不断提升纳税信用管理科学化、规范化水平，规范高效开展2021年度纳税信用等级评定工作。同时依托税收大数据，精准识别企业纳税信用详情及风险点，辅导纳税人用好纳税信用修复政策，为企业纳税信用精确“画像”，让更多守信纳税人充分享受政策红利。
六是精准推送政策，确保“落地快”。聚焦政策变化、退税流程、系统操作等内容，在精准宣传辅导的基础上，提供“量体裁衣式”政策推送。对精准识别出的适用留抵退税政策的企业，采取远程视频、走访入户、电话问询等方式，为企业一对一精准推送税惠政策“套餐”，减少企业自行判断的人力成本，实现税收红利精准“投递”。建立“协同配合、专人对接、快审快办“的留抵退税快速响应机制，保障审核、退库顺畅衔接，按下退税业务“加速键”，确保企业留抵退税“红包”快速安稳落袋。
七是精准统计核算，确保“数据实”。进一步加强分析强问效，做好新政策落实的统计核算、账单推送和效应分析工作。为纳税人精准推送政策优惠“账单”，算清“税费红利账”；做好退税数据统计核算，算准“政策落实账”；适时展现政策效应和落实成效，算好“发展效应账”。同时，积极向市委市政府和地方党委政府汇报，加强与国库及同级财政部门沟通，确保退税流程各环节顺畅有序，退税资金及时足额兑付，企业留抵退税资金直达快享，让纳税人感受到“政策红包”快速到账。（卢晓旭 柳春燕 赵元元）
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