【图文】国家税务总局朔州市税务局举办优化营商环境提升纳税人满意度视频培训会（第一期）
为提升全市税务干部的政策水平和业务能力，进一步优化营商环境提升纳税人满意度，结合省局对市、县两级税务机关开展提升纳税人满意度的工作要求，4月21日，朔州市税务局召开全市税务系统优化营商环境、提升纳税人满意度培训会。会议以视频形式召开，市局党委委员、总经济师林建平及各业务科室负责人在市局主会场参会，各县（市、区）局班子成员、副股级以上干部在县局分会场参加会议。省局纳税服务处副处长胡铁军对营商环境满意度十五问作出了系统性讲解。http://file.tax100.com/o/202204/23/856_1650649562395.png?width=547&size=238430
胡铁军指出：
一、全局动员是否到位。
营商环境满意度是一项政治任务，是检验每个党委、每位党委成员，每名干部的重要标尺。营商环境满意度工作需要税务系统做到整体联动，要强化全员参与、全程参与意识，每个部门都有职责和任务，都要各尽其职，按照工作职责，切实扛牢担实主体责任。
二、干部思想认识是否到位。
优化营商环境是党中央为推进中国经济融入全球化，争取市场经济地位作出的重大决策部署。高质量发展需要推进国家治理能力和治理体系现代化建设，提升营商环境软实力，打造现代化、法治化、国际化营商环境“筑巢引凤”，留住企业、留住投资。优化营商环境决不是权宜之计，更不是一时之策，需要长期努力、坚持不懈。税务部门优化税收营商环境建设和纳税人满意度提升，就是要坚持以人民为中心的思想，关切、关注纳税人缴费人，关心他们的所思、所想、所昐、所难，他们的苦处、他们的诉求，持续提升纳税人的满意度和获得感。
三、满意度调查规则是否熟悉。
满意度调查是有规律可循的，要研究考试指南，研究考卷考题类型，要熟悉满意度调查类型、方式、指标、对象、计分标准、实施方式和实施过程。（对于满意度调查，不能把原因推到调查方，更不能推到纳税人头上，要从自已身上查找问题，剖析问题）
四、夯实征管服务基础是否见效。
在税收服务和税收监管中，要运用科学技术赋能税收工作；要摒弃传统的方式和模式，依靠信息化、数据化、智能化手段，加强智能化监管与精细化、精准化服务。做好涉税业务流程优化，规范日常征收管理行为，提升征管服务质效。做好“四员信息”维护，建立纳税人联系台账，对不准确的联系方式进行定期查验。数据清理工作，要对有时效性、需要长期更新的数据进行“温馨提示”。做实“实名办税”。基础性的工作还包括其他各个方面，要具体到每个部门、每个岗位、各有其责。
五、办税服务是否明显提升。
深化“放管服”改革，推进办税缴费便利化改革，就是要针对管理服务的堵点，持续优化业务流程，便利纳税人办税缴费深入开展“全流程、全覆盖、全周期”蹲点调研，“一把手”每月要深入办税服务厅、税源管理部门蹲点，协调解决税费服务中的“堵点”问题。
六、纳税人诉求能否及时响应。
每个人都希望自己的问题得到别人积极的回应，哪怕不能如期望那样得以解决，但能够得到解释说明，也会感受到尊重。纳税人也期待税务部门能够及时回应自己的疑问，要建立完善的诉求采集和响应机制，帮助纳税人排解困难。
七、执法监管方式是否明显转变。
税源管理、风险管理、稽查部门、业务管理部门要规范执法监管行为，优化发票管理、完善风险应对机制。
1、要做好管理和服务的平衡，考虑如何给企业提供更多便利、对企业放行。
2、在发票管控上要解决好发票申请、领票、锁盘、增量、代开等问题。
3、统筹联系纳税人事项，规范与纳税人沟通行为，减少对纳税人不必要的干扰。
八、重点创新项目是否落实到位。
1、服务纳税人缴费人首批18条硬核措施
2、集中处理中心建立运营（“问办查评送”一体化服务）
3、征纳互动平台
4、公开承诺。
九、是否有效开展宣传引导和文化传播。
1、要形成宣传合力。不能简单认为营商环境宣传是纳服部门的事，每个部门都应该重视并做好对外宣传，包括办公室、税政等各业务部门，要把政策措施宣传作为管理全链条的重要环节、首要环节，统筹考虑。
2、宣传要用心提升质量。税务部门和纳税人在对宣传的感知上是不一致的，做宣传要怀着真心、带着责任，从纳税人视角，用心去打造精品。
3、宣传发动要有策划。在宣传策划上，不能一股脑推出就当完成任务，三饥两饱，还不管别人爱不爱吃，要注重提高针对性、按需宣传，有节奏、有特色，让纳税人每天都有“喜欢吃的东西”，才能体现应有的善意，赢得纳税人的好感。
4、宣传要营造文化氛围。要用社会公众听得懂的语言，乐于接受的方式，潜移默化的形式，营造积极向上的环境，引导纳税人的认知。
十、税企沟通是否顺畅。
畅通的税企沟通渠道是提升满意度的基础，非常重要。征管模式改革后，税收管理员要转变成网格服务员，要主动做好对企业的沟通辅导，打通纳税人端和税务端，不能让纳税人联系不上网格员。要定期走访调研，开展针对性的政策宣传，消除企业堵点，争取企业理解。满意度是一种主观幸福感，是一个心理值，税务机关既要丰富网上、线上、屏上信息化的沟通，还要注重密切面对面的沟通。
十一、是否有效融合“惠企利民”措施。
1、“春风行动”，要结合各地自身优势，有所侧重地推进，持续释放税务机门的服务善意。
2、税收宣传月系列活动。
3、“春雨润苗”，关注小微企业、“专新特精”“小巨人”企业。
4、新的组合式退税减税。增值税留抵退税、小微企业“六税两费”减免
5、制造业中小微企业延缓缴费税费。
6、个人所税税综合所得汇算。
十二、是否有效运用社会共治。
一定程度上，纳税人的满意度取决于办税人员的满意度，甚至是涉税中介从业人员的满意度。
1、要对涉税中介服务组织给予较高关注度，加强辅导和管理。要借助信息化的手段识别隐藏的中介，建立服务群做好宣传服务，要纳入体验师、志愿者队伍，增进共治合作。要实施差异化管理，对涉税中介的违法行为，要坚决予以查处，并公示。
2、要利用好商会、协会、大企业集团，行业监管部门等平台的聚合力，整体提升纳税人对税务工作的认知。
十三、是否有效化解不满意的人和事。
强化市场主体全流程、全环节、全生命周期税收服务的理念，要关注新办企业，关注存续企业发票领用、管户迁移、社保关联、股权变更等重点业务，关注企业办理注销业务。开展影响纳税人满意度数据提取和分析跟踪。
1、对导致纳税人不满意的行为数据进行提取、清分，分析哪些类型纳税人、在什么时间段、因为什么事情不满意；
2、通过开展精准沟通，安抚好纳税人。如：未退税、投诉工单、异议处理、稽查、发票锁盘、信用降级、留抵退税等事项。
十四、考核督导是否有效有力。
在绩效考评中，满意度调查被赋予较高权重，满意度工作做不好，绩效也难以取得好分数。不仅要把责任落实到责任部门，更要做好与数字人事管理的挂钩。要建立导向清晰的督办机制，通过派驻工作组，重点工作调度等多种形式对督导工作落实。要加大追责问责力度，对营商环境满意度不作为、破坏税务形象的人坚决问责。
十五、满意度调查过程是否有效管控。
1、选取重点“可信”人员
2、全部“非常满意”，才是税务“非常努力”的目标
3、收到调查短信、电话，要及时报告反馈
4、检查手机是否设置“骚扰短信、电话拦截”功能
5、不回复调查短信、不接调查电话、拒绝接受调查、调查中间终止等行为不影响调查结果。
培训会后，林建平总经济师强调，此次培训是提升干部纳税服务能力、促进全市优化营商环境提升纳税人满意度工作顺利开展的重要举措，对全市税务系统各单位、各部门落实具体工作具有较强的指导意义，参会单位要进一步增强提升纳税人满意度工作的认识：
一要充分认识培训宗旨，把学习培训作为提高自身素质和追求进步的第一要务对待。
二要提高学习针对性，做到学以致用，学习借鉴省局先进经验，以学习推动工作，真正做到学以致用。
三要加强交流，加强与各相关部门的相互沟通交流，达到互帮互助，并在系统内相互学习，相互启发，实现共同提高的效果。
图文：朔州市税务局
编辑：朔州税务
http://file.tax100.com/o/202204/23/381_1650649563188.png?width=502&size=22235
页:
[1]