2020年度郑州市城乡居民基本医疗保险费开始征收啦
本帖最后由 9888111 于 2020-4-26 09:17 编辑探索推进税收标准化管理,滨州征纳负担持续减轻
国税、地税合并后,征管规范从“国标+地标”变成了税标,抓规范化、标准化管理显得尤为重要。今年以来,国家税务总局滨州市税务局通过流程再造,治理征管痛点、突破执法难点、疏解服务堵点,将征纳事项清单化、清单业务标准化、标准流程场景化,使得服务便利化和监管精准化水平均有大幅提升,征纳双方负担持续减轻。
今年7月,总局税收征管操作规范、山东省局税收监管体系相继出台,并对征纳双方涉税事项进行了全面细致的梳理,这为滨州市打造涉税业务事项工作标准提供了制度保障。之后,他们围绕规范化和标准化建设目标,相继实施了打通堵点、抓牢重点、夯实基点的“三大工程”。
打通堵点,厘清征纳双方职责权限
对从登记到注销的全生命流程中,纳税人经常发生的业务事项进行全面梳理,明确67个主要业务事项,并制定业务标准流程。一是厘清纳税人、税务人及税务机关内部不同岗位之间的责任,做到权责清晰;二是设置业务流转图,将每一项业务的运转流程和节点清晰固化;三是制定场景式流程,将办理业务的税务人员作为流程的主角,对办理业务中遇到的各种可能性和应对方法分别进行了场景化、标准化的描述,让税务干部办理业务有参考、有规范、有标准。以上内容最终编成《税收征管主要业务事项标准汇编》手册,成为基层税务干部最喜爱、最常用的手边书。
抓牢重点,打造新型税收监管平台
聚焦税收监管体系核心内容,以“信用+风险”管理为工作重点,推动建立健全以信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型税收管理体系。一是信用评价动态化。升级开发信用+风险监管系统,在保留个人动态税收信用积分模块的基础上,增加企业动态信用积分模块,将纳税人日常纳税遵从记录折算成信用分值,并将关联的个人信用积分归集到企业,形成企业的动态税收信用积分。二是管理服务差异化。当高信用纳税人到大厅办理业务时,监管系统弹窗提醒为高信用纳税人,可享受领取三个月发票用量、无需承诺容缺办理等特别税收服务;当低信用纳税人到大厅办理发票领取、退税等业务后,监管系统会自动将业务信息推送至税源管理部门提醒后续核查。三是运行管理责任化。将风险管理部门作为信用+风险监管系统的牵头部门,明确其运转流程、办理时限、工作标准等,将责任固化到部门、岗位、个人,确保系统的运转机制高效顺畅。
筑牢基点,建设坚强战斗堡垒
为确保各项业务事项标准和平台应用落到实处,滨州市税务局以基层分局(所)长岗位作为各项工作的落实主体,全面梳理其工作任务,制定分局长岗位的工作事项和业务标准,按轻重缓急编制工作事项清单,及时安排部署工作任务,并进一步明确每项工作的处理标准,让基层分局(所)长快速熟悉工作内容、明确岗位职责、提升管理质效,确保基层分局在税收监管体系中发挥出坚强战斗堡垒的作用。
上述措施为基层税务干部更新了观念、打开了思路、打消了顾虑。而在纳税服务、基础管理、信用+风险管理等环节充分落实标准化税收理念的情况下,税务人员也更清晰地知道自己该怎么办,也知道其他税务干部会怎么办,纳税人知道自己该怎么办,也知道税务干部应该怎么办,征纳双方清清楚楚、办税明明白白,沟通衔接更顺畅了,征纳成本也降低了。
同时,随着导税服务标准的逐步落实、无纸化办税、“套餐式”服务事项等工作有序开展,纳税人的办税资料同比减少50%以上,限时事项办结率达到95%以上,即办事项办结率达到100%,有效降低了纳税人办税负担、提升了纳税人的获得感。
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