以自我革命精神 打造智慧稽查廉政防控体系——嘉峪关市税务局稽查局积极探索税收“精准监管”新思路
今年以来,嘉峪关市税务局以习近平总书记“刀刃向内”和“自我革新”的指示精神为指引,通过智慧稽查对稽查执法全流程开展事前、事中和事后监督,打造智慧稽查监督新体系,深入推进税务稽查执法监督工作,织密织牢税务稽查廉政防控网,以实际行动践行国家税务总局深化征管改革“精准监管”新思路。以廉政风险为指引,加强事前监督精确“智”导。认真梳理稽查执法风险点,通过案源选取和处理监督、查前廉政提醒谈话、廉政监督信息公示对事前监督精确“智”导。以风险为导向科学制定案源选取和处理规则,对“双随机一公开”案源,通过风险筛查指标模型对企业开展精确分析,以分析结果作为企业抽查依据,程序严谨,结果公正;案件检查前,一方面与执法人员开展廉政提醒谈话,结合检查对象特点对廉政风险点开展沉浸式分析,预防腐败,一方面向被检查纳税人告知税务执法廉政监督电话,对廉政监督信息进行公示,畅通纳税人监督投诉渠道,全面接受纳税人监督。
以廉政防范为重点,强化事中监督精细“智”控。紧紧围绕风险点,遵循税收执法三项制度,借助税务稽查指挥管理应用系统、税收执法内控监督平台、税收大数据应用平台及“四室一包”等平台和软硬件设备,对案件办理的全过程进行监督,发现稽查执法过程中的差错纰漏,及时提醒和纠正,确保精细化的对各环节和事项进行“智”控。向纳税人发放“廉政监督回执卡”,掌握稽查执法人员廉政纪律落实情况,通过事中监督的全程“智”控,对稽查执法行为起到了良好的监督作用。
嘉峪关市税务局稽查局局长王丽红对此深有感触:“执法全程监督,进一步提升了我们对党纪法规的敬畏感,也为高质量执法提供了保障。以前的执法差错,事后才被系统提取出来,很难有效纠错,留下了风险隐患,现在有了事中监督精细化的‘智’控,执法错漏点能在第一时间被发现,工作起来更加有效率!”
以廉政回访为抓手,推动事后监督精准“智”改。该局建立专职督察员回访制度,在整个案件办理结束后,由专职督察员对纳税人通过电话及座谈的方式,背靠背进行回访,收集整个稽查执法过程中存在的问题,记录问题台账,以纳税人反馈的问题为导向完善相关制度,制定整改措施,实行清单管理,按照时间表和路线图,对单销号。同时对于事前、事中监督和反馈的问题,通过相关平台和系统跟进落实和纠正情况,持续推进事后监督精准“智”改,突出“智”的作用,提升“改”的成效。
税务稽查作为税收工作的最后一道关口,承担着打击涉税犯罪、维护税收公平正义的责任,嘉峪关市税务局稽查局将以自我革命的勇气,久久为功的韧劲,把稽查廉政监督工作与智慧税务融合起来,打造智慧稽查廉政监督新体系,形成税务稽查“精准监管”新格局。
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