福建人社局 闽人社文〔2022〕19号 福建省人力资源和社会保障厅 福建省公安厅关于实施技工教育技能培训专项行动的通知
福建人社局福建省人力资源和社会保障厅 福建省公安厅关于实施技工教育技能培训专项行动的通知
闽人社文〔2022〕19号
漳州、泉州、莆田、龙岩市人力资源和社会保障局、公安局：
为促进我省部分地区经九年义务教育后未继续升学且无一技之长，未就业人员（以下简称“重点青年”），能通过技能提升实现稳定就业，为当地经济服务，根据省领导要求，决定在泉州的安溪、南安，龙岩的新罗、长汀，莆田的秀屿、仙游，漳州的漳浦等重点县（市、区）开展技工教育技能培训专项行动，以引导重点青年走技能成才、技能致富之路，从根源上防止犯罪提供治本之策，现就有关专项行动工作通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全面加快新发展阶段新福建建设，充分发挥政府、企业、社会组织的协同作用，切实做好重点青年应收尽收、应读尽读工作，支持和鼓励技工院校与当地企业对接，将未升学未就业的人员，通过半工半读的方式开展企业新型学徒制培训。通过“扶志、扶智、扶根”，推动青少年通过技能成长成才，技能致富，大力培养和造就高素质的技能人才队伍，为当地产业企业发展提供更多技能人才支撑，为平安福建创建良好社会生态。
二、主要任务
（一）加快技工院校建设
支持当地符合条件的技工院校在以上重点地区的产业聚集区、经济开发区、工业园区设立分校（产业学院），植入师资、设备设施等，由企校双师共同培养技能人才。各有关市（县、区）可根据《福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅 福建省住房和城乡建设厅 福建省自然资源厅 福建省消防救援总队关于加强技工院校建设七条措施的通知》（闽人社文〔2021〕126号)文件精神，利用闲置的学校、厂房等场所单独举办技工院校，开展招生工作。企业吸纳重点青年就业，依法签订劳动合同、缴纳社保等，对符合条件的，录取为技工院校“企业新型学徒制”学生，并注册为技工院校非全日制学籍，实施半工半读培养计划。
（二）落实逐一建档工作机制
按照属地原则由市、县两级公安部门对符合条件的帮扶对象开展入学前评估工作，综合运用校内外教育力量，对重点青少年进行“一对一”“多对一”重点关注，建立定期“面对面”接触机制，做好技工教育技能培训、学业、就业、心理咨询、法律援助、职业发展等服务，掌握片区青年主动学技能意愿，实施进一步对接。
（三）强化宣传引导、做好招生工作
以南安、安溪、仙游、秀屿、漳浦、新罗、长汀等为主阵地实施有关专项行动,其他地区可结合本地实际参照实施。各有关设区市人社局应牵头结合每年的“春风行动”等招聘活动，对接当地企业用工需求，并加以宣传，要以7·15世界青年技能日和职业教育活动周为载体广泛宣传技工教育办学成果，引导广大青年走技能成才、技能报国之路。支持和鼓励技工院校灵活运用平台招生和自主招生等各种方式, 吸引重点青年报名就读。各有关设区市人社局应结合当地企业用工需求特点，结合技工院校专业目录，制定当地技工院校企业新型学徒制专业目录供培养对象选择。各技工院校应通过校园开放日等活动，让广大青年了解学校专业优势、技能优势、薪资优势，吸引青年对专业学习兴趣，从而引导更多青年报读技工院校。
（四）学习内容、方式及资金保障
1.学习形式、学习期限（学制）和级别。“企业新型学徒制”是以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”的非全日制学习形式，通过新招人员与企业签订劳动合同，按企校合作、工学交替培养的非全日制学习形式，培养目标以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，培养期限中级工班为1年，高级工班为2年（中级工起点，可1年），特殊情况可延长到3年。
2.学习内容应以技能为主，同时加强思政教育。各级政府要高度重视思政教育，人社部门、公安部门要通力配合，各校在培养方案上应突出技能为主，并结合学生的特点，加强思政教育，特别要注意选配责任心和爱心强、工作态度认真细致的班主任或生管教师。通过技工院校的教育培训，以扶其树立正确的世界观、人生观、价值观，培养良好的职业精神和道德品质，增强法治意识，养成文明的行为习惯，增强新时代青年学生崇尚劳动、热爱劳动，增强技能成才的信心，达到德技双修目的。
3．经费保障：对开展企业新型学徒制培训的，按规定及时发给补贴，各地要结合实际适时调整补贴标准，并加强政策引导。为充分调动企业和技工院校参与的积极性、主动性，由生源所在市、县（市、区）政府一次性再给予合作培养的技工院校一定额度的补助，经费由各地结合实际统筹安排。
三、组织保障
加强组织领导，省人社厅、公安厅协同推进该项工作，各有关设区市、县（市、区）政府应当牵头引导相关对象参加教育培训，应在支持技工院校建设、对接提供相应企业工作岗位，提供资金保障等方面给予支持。各有关设区市人社局负责技工院校开展办学教学的业务指导，当地技工院校负责技能教学培训，确保教育培训一人、稳定一人就业、致富一家、带动一片的良好社会效益。
福建省人力资源和社会保障厅 福建省公安厅
2022年3月1日
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