打造“育林工程” 建设“人才高地”
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作者：
刘 昊 杨健伟 沈 思
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东方风来满眼春。习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“加快建设世界重要人才中心和创新高地，需要进行战略布局。”近年来，国家税务总局深圳市税务局认真贯彻落实党中央、国务院关于粤港澳大湾区建设的部署精神，按照国家税务总局党委“带好队伍”机制制度体系、“人才工程育俊杰”的有关要求，根据深圳市委市政府“粤港澳大湾区”和“社会主义先行示范区”驱动工作安排，聚焦打造人才培养“育林工程”，搭好人才桥梁，释放人才红利，助力粤港澳大湾区建设高水平“人才高地”。
谋划长远，选好人才
“这是一条不同于企业法务人员的成长路径，在税务机关也能充分运用到自己所学的法律知识。”在2022年度公务员招录的高校宣讲中，毕业于清华大学、来自深圳市税务局的郭蕊再次回到母校，与师弟师妹分享工作、学习的感悟。这已经是她第四次回到母校宣讲了。清华大学法律硕士毕业后，她在一家地产公司担任法务。一次偶然机会，郭蕊重回母校，恰好碰到深圳市税务局的工作人员在派发宣讲会传单。那场宣讲会坚定了郭蕊报考深圳市税务局的决心，她通过第二年的招录考试进入深圳市税务系统。
深圳市税务局党委书记、局长张国钧说：“要坚持人才标准，公务员招录要有长远规划。”深圳市税务局树立优选人才观，在线上，开设全国税务系统首个公务员招录微信公众号，关注人数突破6.4万，构建起集人才招录、人才展示、人才服务、人才文化于一体的“微平台”；线下，每年安排领军人才、专业骨干、青年才俊走进清华大学、北京大学等40余所院校举办160余场招录宣讲会。5年来，深圳市税务局招录的公务员中，“双一流”院校学子及海外名校留学生占比达50%，研究生学历人才占比达30%，“三师”（注册会计师、税务师、律师）等职业资格证书持有者占比达到20%。在税务总局的统筹下，深圳市税务局招录宣讲的做法经验被推广至全国税务系统。北京、广东等地税务机关纷纷走进高校开展宣讲，营造了“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”般求贤若渴的浓厚氛围。
除了主动“走出去”，深圳市税务局还积极把高校学子“请进来”，与清华大学、北京大学、复旦大学、香港中文大学（深圳）等名校“对接”，每年开展大学生暑期实习。2019年，深圳市税务局被北京大学授予“最佳实习基地”；2020年，首次和清华大学合作开展实习项目，与香港中文大学（深圳）签订人才培养战略合作协议；2021年，与深圳市委组织部联合开展“百名学子赴深圳市党政机关开展暑期实习”活动。“同学们要把握好实习机会，学到真本领，增长真才干；深圳市税务局将进一步加强与地方组织部门的合作，为特区吸引、培育优秀人才，为服务‘双区’建设贡献税务力量。”深圳市税务局党委委员、副局长李伟在活动仪式上说。
2022年度国考报名中，中国籍香港居民郑皓莹顺利通过资格审核。她高中在香港就读，本科考取了中国人民大学，硕士毕业于清华大学，2021年7月来到国家税务总局深圳市南山区税务局实习。“税务干部担当作为的闯劲、干劲、拼劲给我留下了深刻的印象。当看到今年专门设置了定向招录港澳居民中的中国公民的职位，我毫不犹豫地提交了报名表。”郑皓莹说。
训战结合，训为战用
“截至目前，通过培训共完成57个风险指标模型的分析验证、修订固化，形成跨国集团风险分析报告、专项风险分析报告8篇……”当项目汇报人说到这里时，国际税收精英实战培训阶段性工作汇报会场爆发出热烈的掌声。
“经历了三个多月的线上学习、线下培训和实战检验，今天终于见到了成果。”深圳市税务局国际税收管理处副处长柴生伟说，“我们还要以团队考核和成果考核为主，从实践工作、结业汇报、案例编写、绩效提升等维度对培训学员进行全方位考核。”
“训战结合，训为战用”是深圳市税务局干部教育培训系统的一张名片。为推动教育培训与税收工作的深度融合，深圳市税务局积极探索从传统培训，逐步过渡到线上知识学习、线下集训研讨、项目实战锻炼、结业汇报复盘的结构化流程化实战培训，持续构建“学习—研讨—实践—总结”的递进式培训闭环，多维度锻炼提升干部能力，真正实现“仗怎么打，兵就怎么练”。
全国税务系统练兵比武活动为实战培训提供了最好的平台。在全国“智税·2021”大数据竞赛中，深圳市税务局第五税务分局采取“以赛代训、训战结合”的方式，实现成果多渠道转化。比如，比赛形成的《“一户式”综合风险模型指标汇编》成功建立了虚开风险识别和“一户式”综合风险模型。
“这次训战结合的竞赛经历，让我的个人能力得到了全方位提升。我也深刻认识到，仅靠知识的学习积累是不够的，只有加强税收政策研究、前沿技术探索与实践经验的结合，才能创造出高质量的风险模型。”来自基层税务所、具备计算机和财务复合专业背景的选手徐永铭说。
实践出真知，实践长真才。深圳市税务局坚持“学习日常化、工作学习化”，紧扣税收中心工作，以学员为核心，以实践为根基，以专业化精准化实战化为导向，积极探索以学促用、训战结合的税收业务培训模式，让培训充满竞技感，有效打通培训成果转化壁垒，精心培育出一批战略型综合型人才。其中包括33名全国税务领军人才培养对象、9名“全国大比武优胜个人”、70名“专业骨干”和350名“岗位能手”，为深圳市税务局深化税收征管体制改革和推进税收征管现代化提供了有力支持。
用当其时，用其所长
“Awesome！”（“真棒！”）深圳市南山区税务局智慧办税服务厅里，来自南山高新科技园的外籍纳税人詹姆斯（James），向前台导税员谢昉洋竖起大拇指。谢昉洋用流利的英语和专业的税务知识为其解释了粤港澳大湾区外籍纳税人个人所得税的优惠政策。
谢昉洋本科就读于中山大学，硕士研究生毕业于香港理工大学，2021年刚入职深圳市税务局，是名副其实的“湾区女孩”。在今年举行的深圳市民讲外语大赛中，她讲述了一名税务新兵服务深圳国际化营商环境的经历，从800多位各行各业的选手中脱颖而出，闯入全市前十，展现了新时代税务青年的风采。
谢昉洋还是深圳市税务局“外语+税务”——“语税人”团队的一员。为营造更加国际化的税费服务环境，自2016年起，深圳市税务局开始储备“外语+税务”专业人才资源，在全国税务系统率先专设多语种岗位。目前，深圳市税务局共有4个语种5名“语税人”被派驻国外，分别前往国际财政文献局荷兰阿姆斯特丹总部、中国驻摩洛哥大使馆、突尼斯大使馆、乌克兰大使馆、新西兰大使馆工作，是一支中国税务尖兵。派驻摩洛哥使馆的法语人才袁艺婉是深圳市税务局首位外派的“语税人”，她积极主动为“走出去”企业做好税务调研，推动摩洛哥税务局加入我国“一带一路”税收征管合作机制。新冠肺炎疫情发生以来，袁艺婉在危急时刻勇于担当，主动请缨联系摩洛哥多个部门，阐述企业遇到的通关、税费等问题，帮助在摩洛哥中资企业顺利拿到了来自祖国的防疫物资。中国银行驻摩洛哥办事处总经理康小龙感叹：“异国他乡危急时刻，防疫物资显情深，税务人员勇担当！”
问渠那得清如许，为有源头活水来。在绘就人才蓝图、打造人才高地、释放人才红利的新征程上，深圳市税务局将努力解开更多的“人才密码”，为助力粤港澳大湾区建设提供强有力的人才支撑和智力支持。
来源：《中国税务》2021年第12期
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