北京市地方税务局 北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局加强基层科（室）和税务所建设的实施意见》的通知
北京市地方税务局 北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局加强基层科（室）和税务所建设的实施意见》的通知北京市地方税务局关于印发《北京市地方税务局加强基层科（室）和税务所建设的实施意见》的通知
全文有效
2004年2月27日
各区、县地方税务局、各分局，市局各处室、直属单位：
为了全面加强基层科（室）和税务所制度建设，规范各项基础工作，有效执行市局确定的各项工作任务，市局制定了《北京市地方税务局加强基层科（室）和税务所建设的实施意见》，现印发给你们，请认真依照执行。
北京市地方税务局加强基层科（室）和税务所建设的实施意见
为了认真贯彻“四个一”治税思想，打造有效执行的地税文化，加强基层科（室）和税务所制度建设，规范各项基础工作，使市局确定的各项工作任务在基层科（室）和税务所得到有效执行和落实，最终实现把北京地税全面建成与国际接轨的现代化公共管理部门的奋斗目标，特制定本实施意见。
一、工作目标
（一）建设一流团队。构建一批政治坚定、品德高尚、业务精通、开拓创新的“执行型组织”，营造北京地税文化氛围。
（二）培育一流作风。坚持求真务实、勤政为民、依法行政、廉洁奉献的工作作风，扎扎实实地做好各项工作。
（三）创造一流业绩。用一流的理念、一流的追求、一流的标准塑造和成就北京地税形象和事业，使更多的基层科（室）和税务所早日跨入先进科（室）、先进税务所或青年文明号的行列。
二、主要内容和标准
根据市局制定的各项工作制度，结合基层科（室）和税务所建设的实际，主要从以下七个方面加以规范：
（一）规范岗位职责
1.合理设置岗位，明确工作职责，责任落实到人。
2.落实科（室）务会或所务会制度，及时总结检查工作，研究解决问题。
（二）规范服务工作
1.落实纳税服务承诺和纳税服务工作规范，建立服务评价制度。
2.主动为上级领导机关和税务所服务，措施具体落实。
（三）规范工作监督
1.落实有关法律法规，无不作为行为发生。
2.工作中发现问题及时纠正，纠错率达100%。
（四）规范廉政建设
1.落实党风廉政建设责任制。
2.执行四大纪律和八项要求中的有关规定，落实十五不准。
（五）规范学习教育
1.落实政治、业务学习制度。参加各项学习和教育活动的人员达95%以上。
2.充分利用各种手段及载体，建立学习交流园地，丰富科（室）和税务所文化。
3.参加各类考试、竞赛的及格率达100%，优良率达70%以上。
（六）规范党团建设
1.党团支部健全，党团员模范作用突出，群众满意度达98%以上。
2.“三会一课”制度落实，组织活动丰富。
（七）规范仪表仪容
1.采取有效措施规范文明用语、行为举止和职业着装。
2.文明用语、行为举止和职业着装正确率达100%。
三、具体措施
（一）树立典型
1.各单位在基层科（室）和税务所普遍落实各项工作制度的基础上，按照工作规范及标准，参照科（室）30%的比例和税务所40%的比例培养和树立一批有效执行、开拓创新的典型。
2.全系统树立和推广工作规范的100个科（室）和100个税务所典型。
（二）百科百所交流
1.各单位组织所有的科（室）和税务所认真学习“四个一”治税思想，深入领会地税文化的丰富内涵，开展读一本好书活动，进行一次学习体会交流。
2.各区县地税局和各分局组织工作规范的科（室）和税务所认真总结做法和经验，在本单位科（室）和税务所中召开交流会，开展互动式的学习活动，并向市局推荐工作规范科（室）或工作规范税务所的典型材料。
3.市局在各区县地税局和各分局推荐的典型材料中挑选不同类型和内容的典型，组织全系统大会进行交流。
4.将大会交流材料、部分科（室）和税务所的工作规范及制度编印成册，在全系统组织学习和推广。
（三）青年文明号交流
1.各区县地税局和各分局组织本单位青年文明号集体开展交流或跨区域、跨省市考察学习，取长补短，促进工作。
2.依据《北京市地方税务局青年文明号管理办法（试行）》，市局组织部分国家级、市级、系统级青年文明号集体进行工作示范，全体青年文明号集体现场观摩学习。
四、实施步骤
（一）2月至6月各区县地税局、各分局组织本单位科（室）和税务所制定工作规范，完善制度措施，检查落实情况。
（二）7月至9月各区县地税局、各分局组织开展百科百所交流和青年文明号交流。
（三）10月市局组织不同类型的先进典型进行大会交流。
（四）下半年市局组织青年文明号规范化建设现场观摩会，进行创建活动交流。
五、工作要求
（一）加强基层科（室）和税务所建设是落实北京地税各项工作的基础和关键，也是“有效执行年”的一项重要工作。各区县地税局、各分局领导班子要高度重视基层科（室）和税务所建设，要召开专题会议，按照本实施意见研究落实方案。
（二）基层科（室）和税务所建设的重点是认真落实市局下发的各项规章制度，以更高的标准加强规范化建设。各区县地税局、各分局要组织基层科（室）和税务所按照市局有关制度及要求完善自身的工作规范，健全各项工作制度，逐项加以落实。
（三）各区县地税局、各分局要随时反馈基层科（室）和税务所建设中的好做法和新经验，市局将通过《北京地税信息》、《地税园地》和新闻媒体进行刊登、报道和推广。
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