【我为群众办实事】市财政局注重打好“四张牌” 扎实推进“我为群众办实事”
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市财政局深入贯彻落实习近平总书记关于“要切实为群众办实事解难题”的重要指示精神，聚焦全市我为群众办实事“5+1”重点任务，立足财政职能，以“政策、服务、效益、攻坚”四张牌为抓手，重点围绕“接诉即办”、制定惠民政策、实施利民项目、简化办事流程、提高服务水平五个方面，梳理制定23项实事项目清单，解决市场主体、基层预算单位及群众面临的难点堵点问题，用心、用情、用力为群众办实事、解难题。
一、打好“政策牌”，注重在发挥财政政策引导作用方面“办实事”
发挥财政政策的支持引导作用，不断加大财税和金融政策支持力度，推动解决好民生保障、市场主体运转等领域发展中的难点问题。
优化中小微企业融资环境，发挥财政资金引导撬动作用，出台指导性政策、实施细则，与各区财政部门协同发力，推动本市首贷贴息政策落地。本着“便于查询、便于核实、不增加负担”的原则，推进完善首贷平台建设，完成472笔企业贷款信息核实，为政策精准落地和资金审核拨付奠定了基础。截至目前，全市已有9家企业享受首贷贴息资金。
会同相关部门制发《北京市小微企业信用担保代偿补偿资金管理实施细则》，优化完善了小微企业信用担保代偿补偿资金政策，有效激发融资担保公司服务小微企业的积极性和主动性，进一步促进了政府性融资担保机构扶小助微功能的发挥。
会同有关部门研究制定《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》，对符合条件的项目给予不超过5年、最高不超过2%的贷款贴息，降低社会资本参与老旧小区改造的融资成本，推动全市老旧小区改造顺利实施，切实让老百姓改善居住环境。
二、打好“服务牌”，注重在推动财政资金惠企利民服务方面“办实事”
巩固我市惠民惠农财政补贴资金专项治理成效，深入推进“一卡通”监管工作，明确了“公布补贴政策清单、加强代发金融机构管理、规范补贴资金发放流程、搭建集中统一管理平台、公开补贴信息”等5项具体任务，确保补贴政策群众及时知晓、申请简便，补贴资金及时足额到位、取用方便，推动实现社会保障、城市交通、生活缴费、民生补贴发放等“一卡通用”进程加速。
结合北京市民办非营利养老机构数量多、增速快等特点，针对管理中存在的财务机构不健全等情况，在全国率先出台《北京市民办非营利养老服务机构财务管理办法》，对全市近2000家养老服务机构的财务管理工作提出了全方位、全流程的规范化要求，推动加强民非养老机构科学化、规范化、精细化管理的制度创新。
三、打好“效益牌”，注重在提高财政资金使用效益方面“办实事”
有效保障和改善民生，增强民生政策可持续性，推动财政管理提质增效。局党组书记、局长吴素芳同志带队赴市公交集团公司走访调研，推动落实三年成本绩效目标方案，跟踪分析在公共交通领域中人工成本控制、安防措施优化、智能公交建设等降本增效措施的实施情况，解决公交运营服务保障中存在的问题，进一步提高公交运营安全、服务和效率，更好地服务居民出行。
创新预算评审方法，简化预算单位财政资金审批流程。优化重大紧急活动类项目的预算评审流程，压缩评审周期，高效完成项目评审工作，提高资金使用效益。以预算管理一体化系统建设为抓手，梳理优化预算管理业务流程，加强数据和信息共享，强化预算精细化管理，提升预算管理效率。
四、打好“攻坚牌”，注重在攻关街乡镇治理，化解民生难题方面“办实事”
围绕“回天行动”计划新一轮任务要求，主动担当、积极作为，完善优化工作协调机制，充分发挥财政保障支撑作用，积极统筹民生事业发展短期与长期财力安排，推动解决“回天地区”焦点难点堵点问题。深入开展“回天有我”主动报到服务工作，围绕教育发展、医疗卫生、养老服务等8个领域，制定11项报到服务措施，坚持“主动报到”与“有需必到”相结合，组织财政党员干部赴回天地区了解超大居住社区的公共服务保障的实际情况，找准难点问题、化解民生难题。以研究回天地区问题为“小切口”，撬动全市“共性化”问题的解决，让群众的获得感更加充实、更有保障、更可持续。
着力缓解回天地区运维经费压力，坚持“应保尽保、倾斜支持”原则，加大公共服务项目支持力度，参照全市最高标准对回天地区11所中小学公用经费予以补助；针对回天地区陆续建成的东小口城市休闲公园等7个项目，专门就养护成本问题开展实地调研，进一步算实、算细成本；巩固回天地区开展政府购买社会组织服务试点工作经验，研究出台《关于进一步做好街道（乡镇）购买社会组织服务工作的实施意见》，推动社会组织在基层治理中发挥更大作用，指导回天地区“一镇六街”购买社会组织服务项目27个。
下一步，市财政局将继续把“我为群众办实事”实践活动作为体现和检验党史学习教育成效的关键环节和重要抓手，充分发挥党员领导干部、基层党组织、普通党员的引领示范、战斗堡垒、先锋模范作用，利用好“双报到”、局领导党支部联系点、党员干部直接联系群众等制度优势，真正把好事办实、实事办好，努力增强群众的获得感、幸福感、安全感。
来源：市财政局机关党委办公室
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