《山东省林业改革发展资金管理实施细则》政策解读
《山东省林业改革发展资金管理实施细则》政策解读
《山东省林业改革发展资金管理
实施细则》政策解读
一、《办法》制定背景和过程
2020年6月，财政部和国家林业草原局制定出台了《林业改革发展资金管理办法》，对中央林业改革发展资金使用范围、资金分配、预算下达、绩效管理、预算执行等作出新规定，废止原有森林防火、林业科技、林业改革发展、林业生态保护修复等相关制度办法，要求省级财政部门会同林业主管部门根据本地区实际制定实施办法，报送财政部、国家林业和草原局。
为贯彻落实好国家《林业改革发展资金管理办法》，我们会同省自然资源厅深入学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国森林法》等上位法，认真研究国家《林业改革发展资金管理办法》规定要求，结合我省实际制定了《办法》初稿。初稿形成后，又广泛进行征求意见，多次进行讨论修改，经法规处进行合法性审核后，形成目前《办法》。
二、《办法》主要内容
《办法》共计六章二十九条。第一章 “总则”，包括办法制定的目的、定义、适用范围、部门职责等。第二章“资金使用范围”，明确林业改革发展资金在森林资源管护、国土绿化、国家级自然保护区、湿地等生态保护等方面支出范围。第三章“资金预算管理”，对林业改革发展资金指标分配、项目储备库建立、预算下达、结余结转等予以规范。第四章“资金绩效管理”，对林业改革发展资金绩效目标设定、审核、下达，绩效监控，绩效评价等进行规范。第五章“资金使用监督”，主要包括加强资金申请、分配、使用、管理情况的监督，以及违法违规行为的追究等。第六章“附则”，主要明确实施期限等事宜。
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