山东政策君 发表于 2021-4-20 10:06:43

《山东省省级浅海钻探预算支出标准(试行)》政策解读


《山东省省级浅海钻探预算支出标准(试行)》政策解读


   
《山东省省级浅海钻探预算支出标准
(试行)》政策解读

一、《支出标准》制定的必要性和过程
近年来,随着蓝色经济空间日益拓展,海洋作为经济新空间、资源新基地、安全新屏障的支撑作用凸显,急需加大海上地质勘查力度,科学引导矿产开发和岛礁、海洋牧场建设,促进海洋经济发展。但作为海上地质勘查工作中最常用、最重要技术手段的浅海钻探,目前国家和我省均无预算支出标准。为支持全省海洋地质调查事业发展,确有必要对省级浅海钻探预算支出标准进行规范统一。
二、《支出标准》主要内容
《支出标准》充分考虑了海上作业的特殊性、复杂性和安全性,着重分析了海域与陆域工艺、生产效率和费用差异,客观反映海上钻探的成本费用。主要包括四部分内容:
(一)适用范围。《支出标准》只适用于省财政出资在山东省境内开展的浅海钻探工作,不适用于商业性浅海钻探业务。
(二)编制依据和引用标准。《支出标准》制定遵循了省级预算标准建设要求、省国土勘探和治理资金管理以及项目监管办法、浅海地质钻探技术规范等。套用比对了“莱州市三山岛北部海域金矿详查勘查”“威海市海洋牧场示范区海底沉积物地球化学调查”项目的目标任务、工作量、项目预算、中标文件,以及钻探费用支出情况,验证了标准的适用性。
(三)预算标准清单。《支出标准》包括浅海机械岩心钻探和浅海工程地质钻探两类,浅海机械岩心钻探预算支出标准范围为842元~4880元/米;浅海工程地质钻探预算支出标准范围为3300元~5700元/米。
(四)支出明细应用解释。《支出标准》为浅海钻探每米投资单价,测算浅海钻探经费时需结合预算标准清单列示的钻探类型,按照岩石级别、钻孔深度、海水深度等技术条件,根据设计工作量进行计算。《支出标准》包含直接费用、间接费用,但不含利润、税金、海上环评及海域养殖补偿费和临时生产生活设施支出等。
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