精细服务如何为科技创新注入“税动力”？
http://file.tax100.com/o/202104/02/623_1617301506229.gif?width=640&size=6261从第一个零件开始，到车辆无人驾驶自动下线；车身、油漆、电池、总装所有车间全面智能互联；全透明数字工厂，全业务链云端数字化生产运营管理……在华人运通（江苏）技术有限公司高合汽车工厂，对标世界先进智能制造水平的工业4.0“黑灯工厂”，让人们见证了科技创新给制造业带来的巨大变革。“企业一直以来持续不断进行科技研发投入，得益于税收等相关政策的支持。”该企业财务负责人田菁菁表示。
作为服务企业、服务发展的重要职能部门，国家税务总局盐城市税务局实施服务创新驱动发展战略，畅通集聚创新要素的政策渠道，用好用足制造业企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等税费政策，激发企业不断增加研发投入内生动力，增强制造业企业发展后劲。
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税收优惠直达快享，撬动企业增加科技研发投入
4年研发投入2.28亿元，光伏产能从1.0GW提升至3.0GW。阜宁协鑫光伏科技有限公司近年来也尝到了科技研发的甜头，研发制造的太阳能级及电子级多晶硅片、单晶硅片迅速打开市场，并成功入选盐城2020年度瞪羚企业。
“企业创新离不开税收政策支持，研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策给了我们不断投入的底气。”该企业法人代表瞿述良说，研发投入多、税收抵扣多、收益回报多，构建“三多”良性循环在企业管理层已经形成了共识。据统计，2017年至2019年三年间该企业累计办理研发费用加计扣除3544.53万元，享受企业所得税优惠金额606万余元。预计2020年企业研发费用可加计扣除约1923.5万元，可享受企业所得税优惠约290万元。
哪些研发费用可以加计扣除？怎么申报扣除？为了让制造业企业及时准确掌握相关税收优惠政策，真正做到直达快享，盐城税务部门近年来以“樊蓉工作室”为依托，组建“政策咨询即时响应中心”，第一时间梳理与鼓励研发创新相关的税收优惠政策，积极探索“空中课堂”“在线辅导”“一键推送”等非接触式宣传方式，及时将政策送达各个市场主体，最大限度实现应知尽知、应享尽享。
针对高新技术企业、新兴制造业、科技孵化器企业等不同企业类型，市税务局还主动对接工信、科技等部门，实行网格化个性化服务，利用税收大数据分析识别，精准定点推送相关税收优惠政策，加快税收政策链和企业创新链“双链融合”。据了解，2020年，盐城税务部门共为各类市场主体落实各项税费优惠90亿元，其中办理鼓励企业创新投资、高新技术研发等税收优惠13.44亿元，企业转型升级税收优惠2000多万元。
“去年减税降费是帮助企业渡过难关。今年制造业研发费用加计扣除比例提高，必将推动企业强化创新主体意识，提升核心竞争力。”江苏悦达集团有限公司党委书记、董事局主席王连春说，去年悦达集团研发经费达50亿元，各项减税降费政策为其降本超10亿元，占企业利税的七分之一。悦达集团今年将更加聚焦汽车和智能制造两大重点，旗下70多家制造企业研发经费占销售收入比例均提高到3%。
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税务部门精细服务，催生高新技术企业快速增加
“到2021年底，研发投入占GDP比重在全省综合排名上升2位，全市高新技术企业总数达到1800家。”前不久，全市召开“科技创新突破年”动员会，吹响了以科技创新催生高质量发展新动能的冲锋号角，把科技创新作为引领发展的第一动力，培植创新发展的新优势。
高新技术企业是推动科技创新的重要力量，在鼓励和引导社会创新中具有标杆示范作用。据统计，2020年全市高新技术企业数量达到1511家，新认定瞪羚企业12家、潜在独角兽企业3家，创新发展优势不断凸显。
江苏润阳悦达光伏科技有限公司是新认定的潜在独角兽企业之一。该企业成立之初，便是行业内“当年签约、当年开工、当年建成、当年达产、当年盈利”的样板示范。目前除研发生产太阳能硅片外，还经营光伏组件、光伏材料的设计、研发、制造，以及太阳能光伏发电系统开发。
“税务部门为我们提供全生命周期的保姆式服务，及时办理减税降费、留抵退税和研发费用加计扣除等，公司才有足够的资金不断进行研发投入。”财务负责人李俊涛表示，润阳悦达光伏2020年发生研发费用1.41亿元，预计可享受所得税优惠1583万元。
市税务局近年来坚持多措并举、多管齐下，落实减税降费税收优惠，减轻企业发展负担；深化纳税信用增值应用，推广“银税互动”，为企业引来源头活水；优化高新技术企业认定流程，让符合条件的企业便捷申请。
该局在落实好各项税费优惠政策的同时，还与科技等部门积极优化高新技术企业认定相关流程，探索网上申报、在线联合认定、线上辅导培训等工作机制，使越来越多的企业加入高新技术企业行列，2020年全市高新技术企业比上年净增加340家。
“我们去年开始高档机织面料技改项目，投入7500万元用于工厂扩建、设备升级，研制高档服装面料、仿真丝服装面料。”江苏今达纺织实业有限公司财务负责人胡存华说，企业能够成功申报高新技术要感谢税务部门的全力支持，从材料准备、申报辅导到相关税收证明的容缺办理，当地税务机关全程派员跟踪服务，以最快速度通过审核，并很快办理所得税优惠。“2020年企业研发费用加计扣除了200多万元，享受所得税减税54万元，随着今年投入的逐步到位，抵扣的将更多。”
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继全国两会之后，3月24日国务院常务会议再传重磅利好：将制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%；改革加计扣除清缴核算方式，允许企业自主选择按半年享受加计扣除优惠。
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“科技创新是产业转型跨越的重要引擎。税务部门将不折不扣落实好税收新政，激励企业创新，促进产业升级，为市场主体恢复元气、增强活力，再作努力。”市税务局局长钟武斌表示，将进一步加大宣传力度，主动靠前服务，精简审核流程，全力推动税收优惠政策红利直达市场主体。
撰 稿 | 通讯员 姚洪兵
摄 影 | 宋从勇
来 源 : 盐城税务
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