深入开展联合分析 提升决策参考价值 ——七台河市税务局努力构建联合分析工作发展新格局
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是税收经济分析工作高质量发展的关键之年。七台河市税务局聚焦税务总局“新、精、进”工作要求，按照市委市政府“以重点工作突破带动整体工作提升，确保十四五开好局、起好步”工作方向，充分发挥税收在国家治理的基础性、支柱性、保障性作用。积极主动与地方相关部门对接，联合开展调研活动，共享税收经济数据信息，深入推动经济税收信息高度融合，从深层次上打通政企沟通经脉，助力地方经济发展，让税收经济分析工作迈入“众筹”时代。一、建章立制，为税收经济分析工作顺利开展提供制度保障
为保障联合分析工作的有序、高效开展，制定了《联合分析数据共享机制工作实施建议》，成立由税务局牵头，发改、工信、财政、统计局、煤管等市直相关职能部门为成员单位的联合分析数据共享工作领导小组，统一组织领导相关工作。定期共享数据信息、开展联合调研、撰写联合分析报告。针对税务部门和统计部门分析业务差异较大的实际，实施交叉互学、信息共享制度，通过微信平台、部门邮箱等多种渠道相互了解对方分析方法，学习优秀经验，探索建立分析模型，有效提高分析效率。
二、提升站位，分析选题紧贴地方经济发展重点产业项目
坚持“跳出税收、放眼经济”的理念，紧贴“十三五”期间实施的重点产业项目建设情况和投资情况，以及项目投产后运行状况，产生的经济效益和社会效益，组织撰写了《“十三五”时期新上产业项目对税收发展的促进和影响》，以行业和税种为主线，全面分析辖区内企业税费收入情况、收入特点、税收结构及产业变化情况，从税收角度看经济转型、产业升级等情况。通过跟踪市场主体，分析政策实施效应，真实反映市委市政府推出重点政策措施带来的社会经济效应，为市委市政府调整政策措施提供依据，切实发挥税收分析的“眼睛”作用，提高税收经济分析的深度和广度。
三、深入调研，准确把脉企业生产经营活动痛点堵点
为充分掌握“十三五”期间实施的重点产业项目建设情况和产生的经济效益。2020年1、2月份，市税务局积极参与由市发改委牵头，12个成员单位组成的 “十三五”期间重点产业项目招商引资项目实施情况评估调研课题组，深入17户企业开展实地调研，由点及面对行业、分税种情况进行全方位、多角度的分析，综合考虑税收政策调整、一次性税源等特殊因素，对辖区的制造业、服务业、高新技术产业等行业开展联合调研，通过收入进度、增减变化等数据，层层剖析寻找原因、发现问题。组织撰写了《减税降费助力中小微企业高质量发展——以七台河市中小微企业为例》一文，深入剖析税收优惠政策对中小微企业发展的推动作用。根据开展联合调研掌握的企业困难、问题及建议等情况，建立快速响应机制，在政策允许的范围内优化税收征管方式，帮助企业解决生产经营困难，有效提升了税收征管质效，扎实推进税源专业化管理模式。
四、聚焦主业，税收分析助力地方经济高质量发展
七台河市税务局认真贯彻落实年初市委经济工作会议精神，按照“深入挖掘经济增长潜力，促进财税增收”目标要求，充分利用联合分析机制，深入企业开展调研，组建高素质分析团队，明确工作思路，确定分析主题，组织撰写了《对2021年税收经济形势的预判与分析》，结合当前经济形势，对全年税收收入情况进行了深入剖析。从政策效应、经济运行、税收形势等方面对税收收入形势发展情况等进行深入剖析，重点关注国家税收政策调整对税收收入的宏观影响，区域经济发展、固定资产投资等对税收的微观影响，切实加强税收与经济相关性研究，透过税收变化看经济运行，以税收分析折射经济发展中的焦点和热点。下一步，我局将进一步强化税收经济联合分析、扩大合作范围、优化分析机制，更好服务地方党委政府决策部署，积极为地方发展献智献力。
来源：七台河市税务局
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