转发财政部办公厅 商务部办公厅关于2011年开展万村千乡市场工程有关问题的通知
转发财政部办公厅 商务部办公厅关于2011年开展万村千乡市场工程有关问题的通知
各市（不含大连）、绥中县财政局、服务业委：
现将财政部办公厅、商务部办公厅《关于2011年开展万村千乡市场工程有关问题的通知》（财办建28号，以下简称《通知》）转发给你们，并结合我省实际提出以下补充意见，请一并贯彻落实。
一、制定规划，扎实推进工程开展
各地财政、服务业主管部门要结合本地实际，指导承办企业科学安排项目布局，农家店建设应重点推进空白地区农家店和直营店建设，进一步扩大网络覆盖范围，提升服务功能；商品配送中心建设应以县域配送中心为主，适当发展乡镇二级配送中心，提高商品配送比率和扩大商品配送范围；在具备条件的地区逐步推广农家店信息化改造，切实提高农家店统一结算率和网点信息化管理水平。
二、严格审核，筛选确定承办企业
各市服务业委会同财政部门根据《通知》精神和工作实际，对2011年新增或取消“万村千乡市场工程”承办资格的企业，要按照规定的准入条件、工作程序进行确认。新增承办企业要重点选择经济实力强、工作主动性高且具有一定配送能力的流通企业予以申报；对工作不力、存在违规行为和自愿退出的原承办企业，各地要及时提出取消承办企业资格的意见。对于当年新增和取消资格的承办企业情况，要以正式文件报省服务业委按规定程序审批。
三、择优推荐，及时上报建设项目
（一）农家店建设项目。要根据空白行政村数量、覆盖率要求等选择有能力的承办企业加以推进。
（二）配送中心项目。包括2011年新建、改造的完工项目，重点推荐投资规模大、辐射范围广、能够有效提升统一配送率和商品质量安全水平的商品配送中心建设。
（三）信息化改造项目。2011年我省将采取试点运行、逐步推广的方式，在具备条件的地区和企业开展农家店信息化改造。各地要突出工作实效，注重示范引导，重点推荐设备设施完善，网点管理规范，具备一定信息应用能力的承办企业。
各市要结合本地“万村千乡市场工程”发展规划，认真制定2011年度“万村千乡市场工程”实施方案，提出项目安排的具体意见。实施方案和《“万村千乡市场工程”建设项目安排意见清单》、《“万村千乡市场工程”配送中心项目申报明细表》、《“万村千乡市场工程”配送中心项目申请书》请于5月31日前报省财政厅、省服务业委。
四、规范标准，做好项目验收工作
承办企业项目建设完工并具备验收条件后，各地要按规定程序和建设规范，切实做好项目验收工作，并按规定将验收结果报省服务业委备案。验收项目要严格控制在下达的指标范围内，超规划项目不予补贴。
附件：1.关于2011年开展万村千乡市场工程有关问题的通知（财办建28号）（附件下载见文章末尾）
2.2011年度“万村千乡市场工程”新增承办企业申请表及“万村千乡市场工程”配送中心项目申请书（附件下载见文章末尾）
3.“万村千乡市场工程”建设项目安排意见清单及“万村千乡市场工程”配送中心项目申报明细表（附件下载见文章末尾）
辽宁省财政厅
二〇一一年四月十一日
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