向巴平措主持召开自治区政府常务会议
10月31日上午，西藏自治区主席向巴平措主持召开自治区政府常务会议。会议决定近期启动第二批政府购买公益性岗位工作，讨论并原则通过《关于贯彻落实<中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见>的实施意见》。会议还研究了关于调整完善《西藏自治区城镇职工基本医疗保险试点实施方案》有关问题。会议指出，自治区党委、政府高度重视就业再就业工作，自2006年9月份以来先后拿出4380万元专项资金，用于购买公益性就业岗位2700个，着力解决失业人员，特别是“零就业家庭”和就业困难群体的就业再就业问题。西藏各级劳动保障、财政等部门按照“总量控制、分批开发、循序渐进、稳步推动”的原则，加强领导，精心组织，有计划、有步骤地开展了公益性岗位开发工作。目前，2700个公益性岗位已全部落实到位，取得了良好的社会效益和经济效益，被群众誉为“民心工程”。
会议强调，就业是民生之本。要在巩固落实第一批公益性岗位的基础上，认真开展购买第二批公益性岗位工作，用于安置更多需要帮助的就业困难人员实现就业，并使之程序化、制度化，是自治区党委、政府重视和加强就业再就业工作的一项重要举措。实践证明，开发公益性就业岗位是帮助就业困难人员实现就业的有效途径，能够有效缓解日趋紧张的就业形势，对构建小康西藏、平安西藏、和谐西藏具有十分重要的促进作用。
为认真贯彻落实党的十七大精神，按照构建和谐社会的要求，高度关注并切实解决民生问题，进一步完善公共服务体系，努力建设服务型政府，充分发挥政府公共服务的职能，会议决定，近期再次购买3000个公益性岗位，并分两批进行开发安置。第二批公益性岗位安置对象包括：具有西藏自治区城镇户籍并持有《就业再就业优惠证》的大龄就业困难人员、连续失业6个月以上或享受城市居民最低生活保障的失业人员、有劳动能力和就业愿望的残疾人、“零就业家庭”人员、退役军人。
会议指出，近年来，西藏各级政府和有关部门坚持把信访工作作为了解社情民意的渠道、维护群众利益的纽带、加强党群干群关系的桥梁。自治区信访等部门认真贯彻中央有关进一步加强信访工作的意见，积极畅通信访渠道，依法规范信访秩序，立足于化解矛盾、解决问题、维护稳定、促进发展的工作大局，及时、就地和妥善处理了群众来信来访和出现的问题。信访工作为促进西藏经济快速健康发展，维护社会稳定等方面发挥了重要作用，为西藏经济社会又好又快发展创造了良好的环境。
会议认为，2007年3月中共中央印发的《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》，是党中央国务院专门对信访工作做出全面、系统的决策部署，确立了信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性地位，明确了新时期信访工作的指导思想和目标任务，是进一步加强和改进新时期信访工作的纲领性文件。会议讨论并原则通过了《关于贯彻落实〈中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见〉的实施意见》，强调要切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步加强信访工作，促进社会稳定和谐，促进小康西藏、平安西藏、和谐西藏建设。会议确定，该《实施意见》经进一步修改后，由自治区人民政府党组报自治区党委审定。
会议指出，在党中央、国务院的亲切关怀下，西藏自治区城镇职工基本医疗保险试点工作已全面实施，西藏自治区医疗保险的政策体系已基本成熟，制度运行基本平衡，实现了从公费、劳保医疗向基本医疗保险的历史性转变，有效保障了参保人员的基本医疗需求。西藏各族人民沐浴在党的阳光雨露下，无不为有中央的特殊关怀而倍感温暖，无不为有祖国大家庭的特殊厚爱而倍感荣幸，无不为有全国人民的鼎力支持而备受鼓舞。随着经济社会不断发展及职工工资水平的提高，西藏自治区基本医疗保险统筹基金规模相应扩大，资金相对充裕。本着“以收定支，收支平衡”的原则，为进一步减轻参保人员个人负担，会议决定，对《西藏自治区城镇职工基本医疗保险试点实施方案》进行部分调整，适当调整基本医疗保险住院医疗费起付标准；诊疗设备、医用材料和诊疗项目统筹基金支付比例；共付段统筹支付比例；门诊特殊病医疗待遇；公务员医疗补助支付标准等。
会议还研究了其他事项。
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