赤峰市税务局召开全市税务工作会议
1月19日，赤峰市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及全国全区税务工作会议、赤峰市委七届第十二次全会精神，传达学习市委政府领导关于全市税收工作重要批示精神，总结2020年和“十三五”时期全市税收工作，谋划“十四五”时期税收改革发展思路，部署2021年重点工作任务。国家税务总局赤峰市税务局党委书记、局长吉伦白拉作工作报告。会议指出，2020年，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的税收改革发展任务，特 别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全市税务系统认真贯彻落实税务区局、赤峰市党委政府部署安排，聚焦“四力”要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力有效服务“六稳”“六保”大局，圆满完成各项税收工作任务。一是坚决做到“两个维护”，推动全面从严治党向纵深发展。将党的政治建设摆在首位，党委带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过多种载体和学习形式，实现党员干部理论学习全覆盖。全面推进从严治党，党委旗帜鲜明支持纪检工作，不断完善“1+1+4+N”大监督格局。二是统筹减税降费和组织收入工作，服务“六稳”“六保”大局。全面落实国家各项税费优惠政策，1-11月累计新增减税降费26.3亿元。坚持组织收入原则，强化税费收入质量管理，2020年，全市税务系统组织各项税费收入304.2亿元。强化税收分析预测，精准掌握税源变化，全系统上报税收分析报告50篇，有18篇得到省市县三级党政领导肯定批示。三是全面深化“放管服”改革，推动税收营商环境提档升级。深入开展“便民办税春风行动”，持续拓宽“非接触式”范围，全年累计通过电子税务局申报411.9万户（次），“非接触式”办税率81.77%。依托纳税信用，通过“银税互动”为1442户纳税人发放贷款7.6亿元，有效发挥了纳税信用“金名片”作用。四是优化税务执法方式，着力提升税费征管能力和水平。制发全系统重大执法决定法制审核标准，编制并对外公布市局层面19项权力和责任清单。依托金税三期系统，规范基础登记信息21.2万户，辅导2.3万户个体工商户自行建账申报，利用税收征管质量5C监控评价机制，完成172项指标验证工作，全系统征管信息质量有效提升。深入开展“1+1+N”协同团队试点工作，认真完成个人所得税、水资源税、环保税征管工作，推动四项非税收入有序划转。落实动态“信用+风险”管理方式，强化党对稽查工作领导。理顺稽查运行机制，发挥税警联络机制作用，严厉打击虚开骗税等违法行为。五是全力保障煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作落实落地。自觉提高政治站位，成立专项整治工作领导小组，配齐配强工作专班，明确岗位职责，涉煤企业全部做到一户一档，依法依规处理企业欠缴税费事项。六是以人为本严管善待，激发全系统干部队伍整体活力。持续开展“岗位大练兵 业务大比武”活动，全系统评选出48名“岗位能手”，并选派18名干部参加全区业务大比武，取得团体第一名的好成绩。4名同志代表区局参加全国练兵比武，8名干部入选首批头雁人才。关心关爱职工生活，用热心、贴心、暖心的举措不断提升干部队伍的凝聚力和归属感。
“十三五”期间，全市税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现到各项税收改革、重大税收工作全过程各环节，认真贯彻落实上级各项决策部署，上下同欲、携手攻坚，圆满完成“十三五”时期各项任务。主要取得五方面成绩，一是党的建设显著强化、引领作用不断增强。二是税制改革平稳落地、依法治税见行见效。三是税务职能充分发挥、纳税服务深度优化。四是征管体系不断健全、税费共治成果显著。五是严管善待服务基层、干部队伍素质持续提升。
据统计，累计组织各项税费收入1409.6亿元，其中，公共预算收入完成419亿元，为地方经济社会发展和民生改善提供了坚实财力保障。
会议强调，面向“十四五”，全市税务系统要站在新的更高起点上，正确认识、准确把握新发展阶段经济税收的新形势、新任务、新挑战，坚定信心，为高质量推进赤峰市税收现代化谋好篇、起好步。一是立足全国大局，准确把握新发展阶段面临的新形势。深入学习领会，准确把握精神实质，深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理、韩正副总理的批示要求，把各项新部署、新要求转化为谋划和推动税收改革发展的生动实践。二是对标全区目标，清晰定位新发展阶段面临的新任务。要把党的领导贯穿税收工作始终，系统地把握《关于进一步优化税务执法方式的意见》各项部署要求，忠诚履职，担当作为，以“带好队伍”推动“干好税务”。三是瞄准全市定位，全力应对新发展阶段面临的新挑战。统一思想，凝聚共识。在“危”与“机”的转换中把握机遇；在“形”与“势”的变化中坚定信心；在“协”与“同”的并进中干好税务；在“严”与“爱”的统一中带好队伍，为赤峰市高质量发展加油助力。
会议要求，2021年，全市税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央、自治区、赤峰市经济工作会议和全国、全区税务工作会议精神，落实好《关于进一步优化税务执法方式的意见》部署，坚持党对税收工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以党建高质量发展为引领带好队伍，以进一步优化税务执法方式为引擎干好税务，以优化绩效和数字人事机制为驱动规范管理，以推进纪检监察体制改革试点为抓手强化监督，以党建抓改革，以机关带系统，以智慧税务建设高质量推进新发展阶段税收现代化取得新成效，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为保持经济运行在合理区间、实现“十四五”良好开局作出新贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。
会议强调，全市税务系统要按照总局、区局党委安排部署，完善“六大体系”，提升“六大能力”，落实“十大举措”，做到党建、主业、管理、监督四线并进、协同发力，重点抓好六个方面工作。一是切实加强党的政治建设，充分发挥党建引领作用。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要严格落实新“纵合横通强党建”机制体系要求，创新打造“1+1+N”党建三角协同工作机制，提升党建标准化规范化质量。要压紧压实全面从严治党“两个责任”。积极探索一体推进“三不”制度机制，强化对优化税收营商环境的监督指导。二是围绕中心服务大局，统筹组织收入和减税降费。按照总局“锚定一个总目标，下好两手关键棋，紧扣三大着力点”的思路要求，抓好税收主责主业，巩固拓展减税降费成效，确保税费收入实现没有水分的增长。三是坚决推进依法治税，注重防范税收执法风险。严格落实《关于进一步优化税务执法方式的意见》要求，通过优化税务执法方式，完善税收管理机制，提高税收执法精度，推进精确执法、精细服务、精准监管，精诚共治。四是深化协同理念认识，提升税收征管质效。深刻认识、正确理解协同理念对提升税费征管质效的重要意义，推动“小三角”处室协同工作、征管问题协同处理、税收风险监控评价、税收数据供应2个办法3个规程落地落细。稳妥实施发票电子化改革，落实好税费征管问题协同工作机制，不断深化税收大数据应用，真正发挥协同机制和税收数据作用。五是聚焦办税缴费难题，持续优化纳税服务。围绕建设现代化税费服务体系，依托税收大数据平台和信息技术手段，持续深化“放管服”改革，狠抓纳税人满意度提升工程，巩固拓展“非接触式”办税缴费服务，落实优化税收营商环境五年方案。六是树立鲜明选人用人导向，激发干部队伍活力。充分发挥“绩效管理抓班子，数字人事管干部”机制作用，不断优化班子结构，加强教育培训，做好职级晋升工作，强化绩效管理，立足本职创先争优，努力提升机关行政效能，营造良好的干事创业氛围。
赤峰市税务局党委委员、副局长孟凡江主持会议并对疫情防控、安全稳定、正风肃纪、稽查管理等工作提出具体要求。赤峰市税务局党委委员、副局长韩杰宣读了《赤峰市人民政府关于对国家税务总局赤峰市税务局服务地方经济社会发展工作予以表扬的通报》以及2020年度全市税务系统获得厅局级以上荣誉的先进集体和个人名单。
会议以视频形式召开，赤峰市税务局领导，副处级领导干部，市局机关四级高级主办以上职级干部，局内各单位副科级以上领导干部，各派出机构主要负责人，市稽查局副股级以上干部在主会场参加会议；各派出机构、各旗县区税务局领导班子成员，内设部门和派出机构副股级以上干部，近期职级晋升后退出领导岗位的职级干部在各地分会场参加会议。
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