《四川省人民政府办公厅关于继续实施财政金融互动政策的通知》解读
《四川省人民政府办公厅关于继续实施财政金融互动政策的通知》解读
2015年10月,我省正式建立财政金融互动政策体系,财金互动政策体系的建立,体现了财政支持发展方式转变的要求,得到了各方的积极响应和高度关注。财金互动政策执行近三年来,取得了实实在在的成效,在促进做大信贷规模、优化融资结构、改善金融服务等方面发挥了重要作用,有力促进了我省实体经济发展。
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实省委十一届三次全会各项决策部署,继续推进财政支持发展方式转变,提升财政金融互动政策实施效果,该《通知》对财政金融互动政策进行了补充完善,从支持做大金融产业、促进扩大信贷增量和险资直投、激励增加定向贷款、健全融资分险机制、完善融资担保体系、改善普惠金融服务、支持鼓励直接融资等七方面,制定三十四项具体措施,进一步加大金融服务实体经济的支持力度。
一是支持做大金融产业。通过对西部金融中心设施建设、新型农村金融组织发展、农村信用社改革改制、股权投资基金定向投资方面给予财政奖补,促进全省金融产业做大做强。
二是促进扩大信贷增量和险资直投。通过实施贷款增量奖补、新增客户首贷奖补、金融专项债券奖补、“险资入川”投资奖补政策,引导金融机构增加实体企业信贷投放,促进全省信贷和险资直投规模稳步增长。
三是激励增加定向贷款。通过对金融机构向支农支小、精准扶贫、应收账款融资、专利权质押融资的信贷投放给予奖补,引导金融机构增加对重点领域和特定对象的信贷支持。
四是健全融资分险机制。通过适度分担金融机构对实体企业、小微企业、扶贫对象、农村土坯房改造、返乡创业、农村产权抵押的贷款损失,降低贷款风险指数,激发金融机构的信贷投放动力。
五是完善融资担保体系。通过支持省级再担保和农业信贷担保机构发展、鼓励市县出资组建政策性担保机构、对担保机构开展支农支小业务给予奖补、实施精准扶贫再担保费用补助、小微企业融资担保代偿损失分担,为分散金融机构信贷风险提供制度支撑。
六是改善普惠金融服务。通过对基础金融服务薄弱地区能力提升、农村支付环境建设、基础信用体系建设、农业大灾保险等方面给予支持,促进提升基础金融服务能力。
七是支持鼓励直接融资。通过对企业规范化公司制改造、企业债权融资、建立债券违约风险分担机制、企业股权融资、企业并购重组、资产证券化融资、市场化债转股给予奖补支持,推动实体企业利用多层次资本市场实现融资发展。
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