中国财经报：四川财政“十二五”规划提出消化地震灾害影响打造均衡财
《中国财经报》2011年2月17日第2版刊发四川财政“十二五”规划提出
消化地震灾害影响 打造均衡财政
四川财政科学谋划“十二五”发展规划，总量目标确定为一般预算收入年均增长13%，力争到2015年全省一般预算收入达到2800亿元以上，一般预算总收入迈上4400亿元的台阶，一般预算支出争取突破5600亿元。同时，进一步消化“5?12”汶川地震灾害对四川省财政收支平衡的影响，在均衡基层财力差异、推进消赤化债方面提出了明确的目标。
四川省财政厅厅长黄锦生日前在接受记者采访时表示，“十二五”期间，四川省财政工作将坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“做大收支总量、优化收支结构、提高运行质量”的发展目标，切实推进均衡财政、民生财政、绿色财政、创新财政、人文财政建设。
除了在总量目标上提出要求，四川财政“十二五”规划还对收入质量和支出重点进行明确。“十二五”末，四川省将力争使全省一般预算总收入占GDP的比重达到14.8%左右，税收收入占地方一般预算收入的比重达到78%左右，两个占比逐年提高。支出结构方面，确保全省财政用于民生保障、基础设施建设和产业发展的支出占一般预算支出的比重逐年提高，行政成本性支出占一般预算支出的比重逐年降低，支出结构更加优化；保证教育、科技、农业等法定支出高于财政经常性收入增幅，重点事业发展支出规模持续扩大。
“四川财政将力争通过5年时间的努力，切实加强财政职能建设，全面提高政府保障能力，全面构建分配更加规范、保障更加完善、调控更加有力、管理更加科学、队伍更加成熟的公共财政体系，为四川省经济社会发展提供坚实的财政保障。”黄锦生表示，四川省各级财政部门在“十二五”期间，将重点做好四个方面的工作：一是完善财政调控体系，促进经济结构调整和优化升级；二是完善财政保障体系，加大民生保障和社会建设投入；三是完善财政分配体系，构建科学发展的财政体制机制；四是完善财政管理体系，切实提高财政管理水平和绩效。
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