中国财经报:魏宏同志谈财政工作——增强资金保障及杠杆调控职能
《中国财经报》2010年8月21日头版刊发四川省委常委、常务副省长魏宏对财政部门
提出要求:增强资金保障及杠杆调控职能
近日,四川省委常委、常务副省长魏宏在全省财政工作座谈会议上指出,各级政府和财政部门要不断增强财政对政府职能履行的资金保障以及对经济发展的杠杆调控职能,促进全省经济巩固回升、向好发展。
魏宏指出,各级政府和财政部门要正确认识中央新一轮西部大开发战略、藏区跨越式发展和长治久安政策,以及改善民生为主的财政投入政策所带来的一系列机遇和挑战,当前及今后一段时期,要着重做好四个方面工作:
着重保障重点支出需求。财政必须紧紧围绕党委政府确定的重点工作,大力调整支出结构,统筹安排各类政府性资金,保障重点支出的资金需要。要保障必要的政府投资力度,重点加大对培育大企业、大项目投入力度,规范政府投融资平台管理运作,在财政资金、财税政策等方面给予民间投资主体同等对待,充分发挥政府投资的乘数效应和引导放大作用。要保障地震和洪涝灾区灾后重建,安置好受灾困难群众,加快生产生活基础设施恢复,并适时将工作重点转移到支持灾区发展产业、扩大就业和扶贫帮困上来,促进灾区全面振兴。要保障民生工程实施,关心特殊困难群体,确保医药卫生体制改革、新农合提标、新农保扩面、事业单位绩效工资改革等重点支出需要,以及城市低保、医疗救助、就业促进等民生政策及时落实。
着重抓好财政科学化精细化管理。财政部门必须加快推进财政科学化精细化管理,全面提升财政管理绩效,确保财政资金使用安全高效。要实现由重分配、重投入向重管理、重效益转变。要推进管理流程化,精简程序、分清责任、明确标准,优化流程设计,建立预算编制、指标下达、资金拨付、政府采购、监督检查等高度流程化的运行模式,提高财政管理效率。要推进定量化管理模式。要完善支出绩效评价指标体系,建立健全公用经费定额标准体系,开展实物费用定额管理工作,建立支出统计分类标准,为实施定量化管理打好基础。
着重加强财政信息公开。推进财政信息公开,建立健全财政收支情况定期公开机制,不断扩大公开范围,增加公开内容。要及时公开财政预算决算信息,有序推进部门预算信息公开,加大专项资金信息公开力度。重视乡镇预算、财务信息公开,县级财政部门要统筹做好乡镇预算信息公开工作,确保预算信息公开不重不漏。
着重强化财政绩效评价。要在绩效评价的基础上不断调整和优化财政资金的投向。要逐步确立以绩效为导向的支出管理机制,强化预算单位花钱的责任意识,形成花钱看结果的支出管理理念。要切实加快推进财政支出绩效评价,逐步扩大评价范围。
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